近日，桂林市人民政府辦公室印發(fā)桂林市土壤污染防治攻堅三年作戰(zhàn)方案(2018—2020年)，詳情如下：
桂林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桂林市水污染防治攻堅三年作戰(zhàn)方案（2018—2020年）的通知
市政辦〔2018〕55號
各縣、自治縣、區(qū)人民政府，高新區(qū)、臨桂新區(qū)、漓江風(fēng)景名勝區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高鐵經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園管委會，市直各委、辦、局，*、自治區(qū)駐桂林各單位，各企事業(yè)單位：
《桂林市土壤污染防治攻堅三年作戰(zhàn)方案(2018—2020年)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
桂林市人民政府辦公室
2018年9月4日
桂林市土壤污染防治攻堅三年作戰(zhàn)方案
（2018—2020年）
為堅決打贏土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，確保我市土壤環(huán)境安全，根據(jù)《土壤污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2016〕31號)、《廣西土壤污染防治工作方案》(桂政辦發(fā)〔2016〕167 號)和《中共廣西壯族自治區(qū)黨委、廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(桂發(fā)〔2018〕13號)，結(jié)合我市實際，特制定本作戰(zhàn)方案。
一、作戰(zhàn)目標(biāo)
到2020年，全市受污染耕地安全利用率達(dá)到86.4%左右，污染地塊安全利用率不低于90%；實現(xiàn)重點行業(yè)重點重金屬污染物排放量比2013年排放基數(shù)削減12%〔重點行業(yè)包括重有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、電鍍行業(yè)，重點重金屬污染物包括鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷〕；全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定并得到逐步改善；洋垃圾零進口，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到85%，危險廢物全過程監(jiān)管體系基本建立。
作戰(zhàn)任務(wù)
全面實施《土壤污染防治行動計劃》，落實《廣西土壤污染防治攻堅三年作戰(zhàn)方案(2018—2020年)》(桂政辦發(fā)〔2018〕82號)要求，按照“打基礎(chǔ)、建體系、守底線、控風(fēng)險”的總基調(diào)，圍繞“一個基礎(chǔ)(土壤污染狀況詳查)、兩個核心(保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、污染地塊安全利用)”，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和堅決遏制土壤污染事故發(fā)生為底線目標(biāo)，完成土壤污染狀況詳查，推進農(nóng)用地分類管理，嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，推進土壤污染綜合防治試點項目建設(shè)，重點實施土壤(重金屬)污染風(fēng)險管控與修復(fù)治理工程、危險廢物固體廢物管控工程。
（一）開展土壤環(huán)境基礎(chǔ)工作
1.完成農(nóng)用地污染狀況詳查。按照《廣西壯族自治區(qū)土壤污染狀況詳查實施方案》繼續(xù)推進我市農(nóng)用地污染狀況詳查工作，加強農(nóng)用地土壤詳查的全程質(zhì)控管理，到2018年底，基本完成全市農(nóng)用地土壤污染詳查工作，查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。(牽頭單位:市*。責(zé)任單位:市*、市*、市*、市衛(wèi)生計生委等；各縣區(qū)人民政府)
2.完成重點行業(yè)企業(yè)用地污染狀況調(diào)查。按照重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查總體思路與工作計劃要求，依據(jù)廣西重點行業(yè)企業(yè)用地污染狀況調(diào)查工作實施方案，全面開展重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查工作，核實并補充遺漏調(diào)查企業(yè)地塊基本信息，組織專業(yè)技術(shù)機構(gòu)開展我市企業(yè)用地基礎(chǔ)信息采集工作。2018年完成我市298家重點企業(yè)的基礎(chǔ)信息采集、地塊環(huán)境風(fēng)險篩查，基本確定采樣調(diào)查清單和布點方案。2019年，基本完成轄區(qū)內(nèi)需進行初步采樣的重點行業(yè)企業(yè)地塊采樣監(jiān)測工作，并開展企業(yè)用地調(diào)查數(shù)據(jù)分析評價。2020年底前，全面掌握我市重點行業(yè)企業(yè)用地中污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險情況。如期、保質(zhì)上報重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查結(jié)果，建立桂林市重點行業(yè)企業(yè)用地污染地塊清單和優(yōu)控名錄。(牽頭單位：市*。責(zé)任單位：市工信委、市*、市*、市住建委、市規(guī)劃局等；各縣區(qū)人民政府)
3.建設(shè)土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位，根據(jù)要求，2018年起完成土壤環(huán)境國控監(jiān)測點位監(jiān)測年度任務(wù)。2020年12月底前，實現(xiàn)全市土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位縣區(qū)全覆蓋。組織開展土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員培訓(xùn)，加大對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)督力度。結(jié)合環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動各縣及臨桂區(qū)環(huán)境監(jiān)測站提高土壤環(huán)境和污染源監(jiān)測能力。(牽頭單位：市*。責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信委、市*、市規(guī)劃局、市*、市*等；各縣區(qū)人民政府)
（二）推進農(nóng)用地分類管理
1.有序開展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定。2018年，按照“邊調(diào)查、邊管控、邊治理”的思路，根據(jù)有關(guān)優(yōu)先保護、安全利用和嚴(yán)格管控等三類農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定要求，制定全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作計劃并組織實施。優(yōu)先在陽朔縣開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定試點，逐步建立分類清單。結(jié)合農(nóng)用地土壤污染詳查，優(yōu)先保護類耕地要納入基本農(nóng)田示范區(qū)，經(jīng)詳查確認(rèn)達(dá)不到土壤質(zhì)量要求的，應(yīng)及時予以調(diào)整。開展分類管控試點工作，結(jié)合全市土壤污染狀況詳查，選擇基礎(chǔ)較好的縣區(qū)編制污染耕地安全利用的管制方案，建立治理修復(fù)項目庫。對優(yōu)先保護類農(nóng)用地實行控制污染輸入，監(jiān)視污染動態(tài)，優(yōu)化生產(chǎn)管理；對安全利用類農(nóng)用地實行風(fēng)險評估，實施風(fēng)險管控，積極進行修復(fù)；對嚴(yán)格管控類農(nóng)用地實行綜合整治、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、消減污染危害，并進一步確認(rèn)嚴(yán)格管控范圍。2019年，完成年度任務(wù)并將數(shù)據(jù)上傳農(nóng)用地環(huán)境信息系統(tǒng)。2020年，各縣區(qū)完成全部耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作，建立全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單。(牽頭單位：市*。責(zé)任單位：市*、市*、市*、市*、市*等；各縣區(qū)人民政府)
2.加強農(nóng)用地日常環(huán)境管理。2018年所有產(chǎn)糧大縣(見附件1)編制完成土壤環(huán)境保護方案。啟動產(chǎn)糧大縣和所有蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣(見附件2)開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作。到2020年，30%的產(chǎn)糧大縣和所有蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作。2018—2019年，制定化肥農(nóng)藥使用量零增長年度工作方案并組織實施，合理使用化肥農(nóng)藥，鼓勵農(nóng)民增施有機肥，科學(xué)施用農(nóng)藥，開展測土配方施肥技術(shù)推廣相關(guān)工作。2020年，實現(xiàn)測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到90%以上。(牽頭單位：市*、市*。責(zé)任單位：市*、市*、市*等；各縣區(qū)人民政府)
3.開展受污染耕地綜合治理。根據(jù)《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》，推進受污染耕地綜合治理。2018年起，制定受污染耕地安全利用和治理修復(fù)年度計劃，建立相關(guān)項目庫，由各縣區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實施，委托第三方機構(gòu)對治理與修復(fù)效果進行評估。針對重度污染耕地，制定受污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草年度計劃，并組織實施。到2020年，實現(xiàn)轄區(qū)受污染耕地安全利用率達(dá)到86.4%左右，受污染耕地實現(xiàn)安全利用面積達(dá)到24.5萬畝，重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草面積達(dá)到6.47萬畝，完成《桂林市土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書》相關(guān)任務(wù)。(牽頭單位：市*、市發(fā)展改革委。責(zé)任單位：市*、市*、市*、市*、市*等；各縣區(qū)人民政府)
（三）嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理
1.全面建立污染地塊名錄。根據(jù)《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(*令第42號)要求，繼續(xù)開展疑似污染地塊篩查，對我市納入疑似污染地塊名單的21個地塊(靈川縣2塊、全州縣2塊、興安縣1塊、永福縣2塊、陽朔縣1塊、灌陽縣1塊、龍勝各族自治縣2塊、資源縣4塊、平樂縣3塊、恭城瑤族自治縣2塊、臨桂區(qū)1塊)，各縣區(qū)要按相關(guān)要求組織開展土壤環(huán)境初步調(diào)查；已經(jīng)確認(rèn)為污染地塊的，各縣區(qū)需開展場地環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險評估、治理修復(fù)、效果評估以及信息系統(tǒng)錄入等工作，2018年底前，全面完成我市污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單建立。(牽頭單位：市*。責(zé)任單位：市工信委、市*、市住建委、市規(guī)劃局；各縣區(qū)人民政府)
2.強化污染地塊再開發(fā)利用準(zhǔn)入管理。2018年起，全市各縣區(qū)人民政府在編制城市總體規(guī)劃時，根據(jù)疑似污染地塊、污染地塊名錄及其土壤環(huán)境質(zhì)量評估結(jié)果、負(fù)面清單，合理確定污染地塊的土地用途。各級城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時，要根據(jù)疑似污染地塊、污染地塊名錄及其土壤環(huán)境質(zhì)量評估結(jié)果、負(fù)面清單，合理確定污染地塊的土地用途，明確污染地塊再開發(fā)利用必須符合規(guī)劃用途的土壤環(huán)境質(zhì)量要求，征求*門意見，反饋意見作為附件隨控制性詳細(xì)規(guī)劃報本級人民政府審批。各級*門在編制土地利用總體規(guī)劃時，要充分考慮疑似污染地塊、污染地塊的環(huán)境風(fēng)險，合理確定土地用途。市、縣兩級環(huán)境保護主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、*門2018年完成污染地塊信息溝通機制建立，并從2018年起由市級相關(guān)部門牽頭每年至少開展一次對污染地塊的開發(fā)利用聯(lián)動監(jiān)管活動。(牽頭單位：市*、市規(guī)劃局。責(zé)任單位：市*；各縣區(qū)人民政府)
3.加強土地征收、收回、收購等環(huán)節(jié)監(jiān)管。2018年起，全市各級人民政府承擔(dān)土地征收工作的相關(guān)部門，在涉及疑似污染地塊或污染地塊的土地征收環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)通過污染地塊信息系統(tǒng)查詢相關(guān)地塊的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，并記錄查詢?nèi)掌诤偷貕K的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況結(jié)果；查詢結(jié)果為疑似污染地塊的，委托第三方開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查評估，并征求同級*門意見。各縣區(qū)人民政府在開展土地收回、收購工作時，及時查詢污染地塊信息系統(tǒng)，對涉及疑似污染地塊或污染地塊的，記錄查詢?nèi)掌诤偷貕K土壤環(huán)境質(zhì)量狀況結(jié)果，并征求*門意見，取得*門書面回復(fù)。(牽頭單位：市*。責(zé)任單位：市*、市規(guī)劃局等；各縣區(qū)人民政府)
4.實施污染地塊環(huán)境風(fēng)險管控。2018年起，根據(jù)污染地塊名錄確定暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊，制定污染地塊風(fēng)險管控年度計劃，督促相關(guān)責(zé)任主體編制實施污染地塊環(huán)境風(fēng)險管控方案。(牽頭單位：市*。責(zé)任單位：市*、市規(guī)劃局；各縣區(qū)人民政府)
（四）實施土壤（重金屬）污染風(fēng)險管控與修復(fù)治理工程
1.全力整改*環(huán)境保護督察反饋問題。針對*環(huán)境保護督察反饋的恭城縣西嶺礦區(qū)重金屬污染問題，恭城縣要嚴(yán)格按照《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)關(guān)于*環(huán)境保護督察反饋意見的整改方案>的通知》(廳發(fā)〔2016〕41號)要求，逐一細(xì)化目標(biāo)、整改措施和責(zé)任期限分步實施，確保2020年前完成整改任務(wù)。加大環(huán)境安全隱患整治力度，開展對涉重金屬、危險化學(xué)品和工業(yè)園區(qū)的重點污染企業(yè)、重點區(qū)域和重點減排項目的現(xiàn)場檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)環(huán)境整改通知書，要求有關(guān)單位和個人及時整改，堅決遏制和有效防范各類環(huán)境污染事故發(fā)生，確保轄區(qū)環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。(牽頭單位：市*。責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信委、市*、市*、市住建委、市*、市*、市安全監(jiān)管局等；各縣區(qū)人民政府)
2.嚴(yán)格管控涉重金屬行業(yè)企業(yè)污染。推進落實企業(yè)治污責(zé)任，督促和指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)人民政府全面完成首批重點監(jiān)管企業(yè)土壤污染防治責(zé)任書的簽訂工作，更新發(fā)布重點行業(yè)企業(yè)名單。*門督促指導(dǎo)土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)制定和實施用地土壤環(huán)境監(jiān)測年度計劃，組織對重點企業(yè)周邊土壤環(huán)境進行定期監(jiān)測，做好監(jiān)察執(zhí)法、監(jiān)督性監(jiān)測、信息公開、清潔生產(chǎn)、排污申報登記和環(huán)境統(tǒng)計等監(jiān)督管理工作。落實《關(guān)于加強涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》，2018年建立全口徑涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)清單，分解落實減排指標(biāo)和措施，開展涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治工作，針對行政區(qū)域內(nèi)突出重金屬污染問題，制定有重點、有針對性的工作方案。加快涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依法淘汰落后產(chǎn)能，加速推進“退城入園”。2018年，實現(xiàn)重點行業(yè)重點重金屬污染物排放量比2013年下降3%，2020年，實現(xiàn)重點行業(yè)重點重金屬污染物排放量比2013年下降12%。制定我市重點行業(yè)重點重金屬污染物排放量年度控制目標(biāo)，嚴(yán)格涉重金屬行業(yè)準(zhǔn)入，新(改、擴)建涉重金屬項目執(zhí)行重金屬污染物排放“減量置換”或“等量置換”的規(guī)定。(牽頭單位：市*、市工信委。責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市*、市*、市*、市、市安全監(jiān)管局等；各縣區(qū)人民政府)
3.加快推進土壤(重金屬)污染修復(fù)治理項目。2018年完成陽朔縣興坪鎮(zhèn)思的村耕地土壤污染治理與修復(fù)項目一期工程并驗收，啟動恭城縣西嶺鎮(zhèn)磨底塘村農(nóng)田污染治理項目及陽朔縣興坪鎮(zhèn)思的村耕地土壤污染治理與修復(fù)項目二期工程(陽朔縣興坪鎮(zhèn)思的村1100畝農(nóng)田安全利用項目)；2019年全力推進陽朔縣興坪鎮(zhèn)思的村1100畝農(nóng)田安全利用項目及恭城縣西嶺礦區(qū)重金屬污染治理項目按進度實施，同時抓好其他土壤污染修復(fù)治理項目建設(shè)；2020年12月底前，完成《桂林市土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書》中的2個土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目(見附件3)。(牽頭單位：市*、市*。責(zé)任單位：市*等；各縣區(qū)人民政府)
4.深入推進尾礦庫綜合整治。認(rèn)真落實《廣西壯族自治區(qū)尾礦庫注銷及小型尾礦庫閉庫工作指導(dǎo)意見》和《廣西壯族自治區(qū)2016—2018年深化尾礦庫綜合治理方案》，2018年12月底前，實現(xiàn)全市沒有危庫和險庫，病庫控制在10座以內(nèi)。加大對歷史尾礦庫的閉庫治理和注銷工作力度。持續(xù)開展尾礦庫環(huán)境污染普查和尾礦庫環(huán)境風(fēng)險及周邊土壤狀況詳查工作，2018年配合自治區(qū)完成全市重點尾礦庫的采樣、制樣和分析。(牽頭單位：市安全監(jiān)管局、市*。責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信息、市*等；各縣區(qū)人民政府)
（五）實施危險廢物固體廢物管控工程
1.全面調(diào)查摸排危險廢物和固體廢物。根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對照《危險廢物名錄》(*令第39號)，結(jié)合第二次全國污染源普查，各部門按職責(zé)全面調(diào)查危險廢物和一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生情況，篩選產(chǎn)生量大的重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)，分行業(yè)、種類建立清單；調(diào)查危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行情況和一般工業(yè)固體廢物的流向，重點掌握跨省轉(zhuǎn)移的主要固體廢物類別、轉(zhuǎn)移量及主要的接收地；開展社會源廢礦物油、廢鉛酸蓄電池調(diào)查，重點掌握流向情況。(牽頭單位：市*。責(zé)任單位：市工信委等；各縣區(qū)人民政府)
2.開展工業(yè)固體廢棄物堆存場所環(huán)境整治。加強堆存場所環(huán)境監(jiān)管，預(yù)防土壤污染，保障固體廢棄物堆存環(huán)境安全。以沿江、沿河、沿湖等區(qū)域為重點，組織開展固體廢物貯存、傾倒和填埋情況專項排查；對于排查發(fā)現(xiàn)的非法傾倒固體廢物場所，組織對固體廢物進行核查、鑒別和分類，根據(jù)環(huán)境風(fēng)險程度確定優(yōu)先整治清單，做好涉危險廢物突發(fā)環(huán)境事件的防范應(yīng)對。對于危險廢物、醫(yī)療廢物、重量在100噸以上的一般工業(yè)固體廢物和體積在500立方米以上的生活垃圾堆放點，制定“一點一策”整治工作方案。對排查出的固體廢物堆放傾倒點查明來源，落實相關(guān)責(zé)任，督促責(zé)任人限期完成處置工作；無法查明來源的由轄區(qū)人民政府妥善處置，并根據(jù)需要開展環(huán)境損害評估。(牽頭單位：市*。責(zé)任單位：市工信委、市城管委、市*、市住建委、市衛(wèi)生計生委、市*等；各縣區(qū)人民政府)
3.規(guī)范管理危險廢物和固體廢物。持續(xù)組織開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作，要求涉危險廢物企業(yè)嚴(yán)格落實各項危險廢物規(guī)范化管理制度，通過廣西危險廢物監(jiān)管信息系統(tǒng)加強企業(yè)危險廢物檔案管理審核。對產(chǎn)生一般工業(yè)固體廢物量大、危害大的，以及垃圾、污水處理等相關(guān)行業(yè)，要求相關(guān)企業(yè)細(xì)化管理臺賬、如實記錄轉(zhuǎn)移的固體廢物實際利用處置途徑及終去向，并依據(jù)相關(guān)法規(guī)要求公開產(chǎn)生固體廢物的類別、數(shù)量、利用和處置情況等信息。(牽頭單位：市*。責(zé)任單位：市工信委、市城管委、市衛(wèi)生計生委、市等；各縣區(qū)人民政府)
4.嚴(yán)厲依法打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移和洋垃圾走私等違法犯罪行為。打擊進口廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為，開展電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業(yè)清理整頓。對進口廢塑料加工利用企業(yè)開展排查檢查，依法查處倒賣證件、倒賣貨物、企業(yè)資質(zhì)不符等問題。嚴(yán)厲查處走私危險廢物、醫(yī)療廢物、電子廢物、生活垃圾等違法行為。對發(fā)現(xiàn)走私的洋垃圾，依法予以退運或銷毀。(牽頭單位：市*、市*、市*、桂林海關(guān)。責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信委、市*等；各縣區(qū)人民政府)
嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移違法犯罪活動。落實桂林市危險廢物全過程監(jiān)管聯(lián)席會議制度工作要求，進一步健全我市聯(lián)合打擊非法轉(zhuǎn)移危險廢物工作機制，建立多部門信息共享和聯(lián)動執(zhí)法機制，及時共享危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險貨物(危險廢物)電子運單、危險貨物運輸車輛定位系統(tǒng)(gps)信息、危險廢物違法轉(zhuǎn)移情報等相關(guān)信息，定期通報危險廢物轉(zhuǎn)移種類、數(shù)量及流向情況。開展危險廢物非法轉(zhuǎn)移專項執(zhí)法行動，從嚴(yán)查處外省、市非法轉(zhuǎn)移危險廢物進入我市傾倒處置的行為。(牽頭單位：市*、市*、市*，桂林*。責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府)
5.加強危險廢物回收經(jīng)營管理。強化危險廢物經(jīng)營許可行政審批，對我市取得危險廢物經(jīng)營許可證的廢鉛蓄電池收集單位加強環(huán)境監(jiān)管和督查考核，要求企業(yè)嚴(yán)格落實危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。嚴(yán)厲打擊各類非法收集、轉(zhuǎn)運、處置危險廢物違法行為，對涉事企業(yè)、中間商、承運人、接收人等一追到底，切斷非法轉(zhuǎn)移利益鏈。(牽頭單位：市*、市*、市*。責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府)
6.提高危險廢物和固體廢物處置能力。
實施城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程。加強生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，補齊生活垃圾處理能力不足的短板，逐步提高生活垃圾焚燒處理比重。加大現(xiàn)有生活垃圾處理設(shè)施的排查整改力度，確保全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo)穩(wěn)定運行。加快餐廚垃圾回收和無害化處理體系建設(shè)，推行生活垃圾分類制度。2018 年，建成臨桂區(qū)山口生活垃圾焚燒發(fā)電項目；2020年建成桂林市餐廚垃圾無害化處理項目。(牽頭單位：市城管委。責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市*等；各縣區(qū)人民政府)
實施醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)工程。推進邊遠(yuǎn)、交通不便利的縣建設(shè)醫(yī)療廢物收集、中轉(zhuǎn)站，督促現(xiàn)有醫(yī)療廢物處置項目加強運輸工具投入，確保全市醫(yī)療廢物得到及時安全處置。2019 年建成全州縣醫(yī)療廢物處置中心。2020 年建成龍勝各族自治縣醫(yī)療廢物處置中心。(牽頭單位：市*、市衛(wèi)生計生委。責(zé)任單位：市發(fā)展改革委等；各縣區(qū)人民政府)
實施危險廢物集中無害化處置設(shè)施建設(shè)工程。完善全市危險廢物收集與運輸體系，規(guī)范危險廢物的收集、貯存、處置和利用，使全市危險廢物處置需求與能力基本匹配，基本建立全過程管理機制，實現(xiàn)危險廢物安全、妥善處置。2019年，建成恭城縣水泥窯協(xié)同處置10萬噸/年固體廢棄物資源綜合利用項目。2020年，建成荔浦縣年再生利用20 萬噸電鍍污泥項目。(牽頭單位：市*。責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信委等；各縣區(qū)人民政府)
附件：1.桂林市產(chǎn)糧大縣和糧源基地名單
2.桂林市蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣名單
3.桂林市土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目
原標(biāo)題：桂林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桂林市水污染防治攻堅三年作戰(zhàn)方案（2018—2020年）的通知