跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體,通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行電子支付結(jié)算,并通過(guò)跨境電商物流及異地倉(cāng)儲(chǔ)送達(dá)商品,從而完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。
2018年10月1日起,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文明確,對(duì)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)電商出口企業(yè)實(shí)行免稅新規(guī)。2018年11月21日,李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍,擴(kuò)大開(kāi)放更大激發(fā)消費(fèi)潛力;部署推進(jìn)物流樞紐布局建設(shè),促進(jìn)提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,中國(guó)將自2019年1月1日起,調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口稅收政策,提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限,擴(kuò)大清單范圍。
跨境電子商務(wù)是基于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展起來(lái)的,網(wǎng)絡(luò)空間相對(duì)于物理空間來(lái)說(shuō)是一個(gè)新空間,是一個(gè)由網(wǎng)址和密碼組成的虛擬但客觀存在的世界。網(wǎng)絡(luò)空間獨(dú)特的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為模式深刻地影響著跨境電子商務(wù),使其不同于傳統(tǒng)的交易方式而呈現(xiàn)出自己的特點(diǎn)。
跨國(guó)電子商務(wù)具有如下特征(基于網(wǎng)絡(luò)空間的分析):
(一)全球性(global forum)
網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)沒(méi)有邊界的媒介體,具有全球性和非中心化的特征。依附于網(wǎng)絡(luò)發(fā)生的跨境電子商務(wù)也因此具有了全球性和非中心化的特性。電子商務(wù)與傳統(tǒng)的交易方式相比,其一個(gè)重要特點(diǎn)在于電子商務(wù)是一種無(wú)邊界交易,喪失了傳統(tǒng)交易所具有的地理因素?;ヂ?lián)網(wǎng)用戶不需要考慮跨越國(guó)界就可以把產(chǎn)品尤其是高附加值產(chǎn)品和服務(wù)提交到市場(chǎng)。網(wǎng)絡(luò)的全球性特征帶來(lái)的積極影響是信息的最大程度的共享,消極影響是用戶必須面臨因文化、政治和法律的不同而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。任何人只要具備了一定的技術(shù)手段,在任何時(shí)候、任何地方都可以讓信息進(jìn)入網(wǎng)絡(luò),相互聯(lián)系進(jìn)行交易。美國(guó)財(cái)政部在其財(cái)政報(bào)告中指出,對(duì)基于全球化的網(wǎng)絡(luò)建立起來(lái)的電子商務(wù)活動(dòng)進(jìn)行課稅是困難重重的,因?yàn)椋弘娮由虅?wù)是基于虛擬的電腦空間展開(kāi)的,喪失了傳統(tǒng)交易方式下的地理因素;電子商務(wù)中的制造商容易隱匿其住所而消費(fèi)者對(duì)制造商的住所是漠不關(guān)心的。比如,一家很小的愛(ài)爾蘭在線公司,通過(guò)一個(gè)可供世界各地的消費(fèi)者點(diǎn)擊觀看的網(wǎng)頁(yè),就可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售其產(chǎn)品和服務(wù),只要消費(fèi)者接入了互聯(lián)網(wǎng)。很難界定這一交易究竟是在哪個(gè)國(guó)家內(nèi)發(fā)生的。