瑞士信貸*波士頓亞太區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬 對中國目前“趨熱”的宏觀形勢,改變“溫水式”的調(diào)控政策,綜合運(yùn)用利率、匯率和其他調(diào)控手段或許能起到更好的調(diào)控效果。瑞士信貸*波士頓亞太區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬表示,加大匯率彈性似乎是比增加匯率浮動區(qū)間更有效的匯率改革方向。 記者:目前,市場上流傳著“擴(kuò)大人民幣對美元匯率浮動區(qū)間將成為下一步匯率改革的著力點(diǎn)”這樣一個觀點(diǎn)。您如何看待這個問題? 陶冬:我們觀察到,中國決策層已將匯率政策納入到宏觀調(diào)控的軌道。我們認(rèn)為,匯率政策不僅是對外調(diào)控的政策,也是對內(nèi)調(diào)控的政策工具。應(yīng)該說,隨著中國匯率政策的不斷深化,加大匯率彈性,使利率政策與匯率政策脫鉤,將是今年下半年匯率改革的主要方向。從這個意義上說,擴(kuò)大匯率浮動區(qū)間是正確的。 記者:您認(rèn)為擴(kuò)大匯率浮動區(qū)間與增加匯率彈性哪個更為重要? 陶冬:我認(rèn)為,相對于擴(kuò)大浮動區(qū)間,增加匯率彈性可能更為重要。因?yàn)?,擴(kuò)大匯率的波幅只是匯率波動的“名義”調(diào)整。從目前匯率變動的情況看,匯率波動區(qū)間接近中位線,大部分時間匯率波動尚未超出波幅的限制,因此,波幅放大有多少意義還有待商榷。比如說,“如果一輛車只在路中*駛,那么擴(kuò)寬道路將有什么意義?”*來看,匯率改革歸根到底還是增加匯率彈性。 記者:從市場上可以觀察到,中國利率政策似乎被匯率政策“鉗制”住了,您如何看待這個問題? 陶冬:這個問題實(shí)際上是*存在的。人民幣匯率改革以來,利率政策一直為匯率政策“保駕護(hù)航”。應(yīng)該說,保持人民幣與美元的負(fù)利差對抑制熱錢流入是有效的,但是,這種政策選擇使得在宏觀調(diào)控中,利率政策受到限制。當(dāng)然,我們注意到這種調(diào)控思路開始發(fā)生變化,把匯率納入國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中,不僅在經(jīng)濟(jì)上是正確的,也是政策調(diào)控上所必需的。 記者:您能預(yù)測一下下半年人民幣匯率變動的趨勢嗎? 陶冬:我們預(yù)測到今年底,人民幣對美元的匯率水平可能會在7.76:1-7.8:1之間。但是,從市場當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢看,升值幅度也許會更大一些。應(yīng)該指出的是,人民幣升值的幅度在匯率改革中并不是zui重要的,即使升值幅度達(dá)到預(yù)測水平,對即期匯率來說,影響也是有限的。另外,我們還觀察到,目前宏觀調(diào)控政策思路有所變化。但是,這種思路的轉(zhuǎn)變不一定馬上對匯率產(chǎn)生影響。如果再考慮到政策的連貫性,匯率調(diào)控的力度也不會很大。 記者:您認(rèn)為中國下半年宏觀形勢將對匯率產(chǎn)生什么影響? 陶冬:中國的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對匯率變化有相當(dāng)大的影響。目前,中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出明顯的過熱勢頭。如果經(jīng)濟(jì)持續(xù)過熱,可能制約匯率調(diào)整的步伐,政策層宏觀調(diào)控的著力點(diǎn)可能會更加關(guān)注如何抑制經(jīng)濟(jì)過熱。當(dāng)然,如果能夠調(diào)控下去,可能會使匯率政策更加靈活。但是,現(xiàn)在政策層仍然執(zhí)行著“溫水式”的宏觀調(diào)控政策,如果這種政策持續(xù)下去,宏觀經(jīng)濟(jì)降溫的可能性不大。 記者:結(jié)合形勢和中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)情況,您能分析一下中國下半年利率和匯率政策的走勢嗎? 陶冬:我認(rèn)為,中國要改變的是一貫的“重匯率、輕利率”思維。利率對于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響極其重要,這一點(diǎn)不做好,對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的損害,將會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過保持匯率可能在海外經(jīng)濟(jì)方面得到的好處。 我們預(yù)計,到今年年底之前,*還會加息,根據(jù)我們的測算,利率會上升1.08個百分點(diǎn)。同時,會有一系列行政手段來控制信貸。 但從目前的經(jīng)濟(jì)情況來說,我認(rèn)為zui大的難點(diǎn)在于利率與匯率之間的矛盾。觀察中國現(xiàn)在的調(diào)控和市場情況,不難發(fā)現(xiàn)匯率對于利率的掣肘日益突出。匯率政策不出現(xiàn)調(diào)整的話,利率上升空間有限;而利率政策如果不做重大調(diào)整,那么過度的流動性就無法得到*。從目前來說,經(jīng)濟(jì)過熱的現(xiàn)象可能還會持續(xù)一段時間。我們相信,*下一步的加息同時會上調(diào)存、貸款利率。過去*僅僅提高貸款利率而不上調(diào)存款利率,主要在于對熱錢流入的顧忌。而從現(xiàn)在看來,存款利率如果不上升,對房地產(chǎn)、股市泡沫的形成起不了任何作用。