五證是指：建設(shè)用地規(guī)劃許可證→國(guó)有土地使用證→建設(shè)工程規(guī)劃許可證→建筑工程施工許可證→商品房預(yù)售許可證建設(shè)用地規(guī)劃許可證
《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》所需材料名稱1、報(bào)件人身份證明及建設(shè)單λ介紹信（外商委托書）2、“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”申請(qǐng)表3、市計(jì)委批準(zhǔn)的年度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書4、公司成立批準(zhǔn)文件、工商登記文件5、總平面規(guī)劃圖及有關(guān)附件6、建設(shè)項(xiàng)目及選址紅線圖7、大、中型建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（包括環(huán)境評(píng)估報(bào)告）8、與原用地單λ簽訂的征地協(xié)議書（需經(jīng)主管部門批準(zhǔn)）原用地單λ的土地使用證9、項(xiàng)目當(dāng)?shù)乜睖y(cè)院繪制的1：500地形圖10、其他（特殊項(xiàng)目）辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》流程包括下列內(nèi)容a：非經(jīng)營(yíng)性土地； b：經(jīng)營(yíng)性土地； c：規(guī)劃調(diào)整。ａ：非經(jīng)營(yíng)性土地分二個(gè)階段1、提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件
申報(bào)材料：
（1）申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；
（2）《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》；
（3）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；
（4）1/1000現(xiàn)狀地形圖2份。
辦理程序：
報(bào)送材料→城市規(guī)劃局窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書》→建設(shè)單λ→(委托規(guī)劃設(shè)計(jì))。
承諾時(shí)限：規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會(huì)議通過后7個(gè)工作日
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)
2、核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》
申報(bào)材料：
（1）用地申請(qǐng)；
（2）《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》；
（3）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；
（4）建設(shè)用地界限測(cè)量成果表；
（5）總平面布置圖；
（6）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征繳證明。辦理程序：報(bào)送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》→建設(shè)單λ→（國(guó)土部門）。承諾時(shí)限： 13個(gè)工作日
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)
ｂ：經(jīng)營(yíng)性土地分三個(gè)階段1、提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件
申報(bào)材料：（1）國(guó)土部門土地出讓計(jì)劃；（2）國(guó)土部門對(duì)擬出讓地塊的意見函；（3）1/1000現(xiàn)狀地形圖。
辦理程序：報(bào)送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會(huì)議→窗口發(fā)《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書》→（國(guó)土部門）。
承諾時(shí)限：規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會(huì)議通過后7個(gè)工作日
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)
2、核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》
申報(bào)材料：⑴、選址申請(qǐng)；⑵、《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書》；⑶、《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》；(4)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。辦理程序：報(bào)送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》→建設(shè)單λ→（委托規(guī)劃設(shè)計(jì))。
承諾時(shí)限：3個(gè)工作日
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)
3、核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》
申報(bào)材料：⑴、用地申請(qǐng)；⑵、《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》；⑶、《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》；⑷、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；⑸、建設(shè)用地界限測(cè)量成果表；⑹、總平面布置圖；⑺、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征繳證明。
辦理程序：報(bào)送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》→建設(shè)單λ→（國(guó)土部門）
承諾時(shí)限：10個(gè)工作日
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)ｃ：規(guī)劃調(diào)整分二個(gè)階段1、提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件
申報(bào)材料：⑴、原用地單λ《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；⑵、原用地單λ土地權(quán)屬證明；⑶、原用地單λ申請(qǐng)及其上級(jí)主管部門同意規(guī)劃調(diào)整的文件；⑷、１/1000現(xiàn)狀地形圖2份。
辦理程序：報(bào)送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會(huì)議→窗口發(fā)《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書》→建設(shè)單λ→（國(guó)土部門）。
承諾時(shí)限：規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會(huì)議通過后7個(gè)工作日
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)
2、核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》
申報(bào)材料：⑴、用地申請(qǐng)；⑵、《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》；⑶、投資計(jì)劃；⑷、建設(shè)用地界限測(cè)量成果表；⑸、總平面布置圖；⑹、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征繳證明。
辦理程序：報(bào)送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》→建設(shè)單λ→（國(guó)土部門）。
承諾時(shí)限：13個(gè)工作日
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)
說明：國(guó)（境）外獨(dú)資或合資合作工程，需申請(qǐng)辦理中國(guó)法人的登記注冊(cè)手續(xù)、申領(lǐng)企業(yè)批準(zhǔn)證書后，可正式委托項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)法人申請(qǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。辦理地點(diǎn)：和《商品房預(yù)售許可證》地點(diǎn)一樣國(guó)有土地使用證《國(guó)有土地使用證》（可與《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》同時(shí)辦理）所需材料名稱1、土地登記申請(qǐng)書2、法人代表身份證3、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照4、單λ代碼證5、用地批復(fù)及附圖6、國(guó)有土地使用合同及繳款發(fā)票7、有效期內(nèi)的建設(shè)用地批準(zhǔn)書/許可證8、規(guī)劃總平圖9、委托書及委托代理人身份證復(fù)印件10、外資企業(yè)需提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)書建設(shè)工程規(guī)劃許可證《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（注意規(guī)劃指標(biāo)與規(guī)范有無沖突）所需材料名稱1、先行申報(bào)人防審查，取得人防審查意見書2、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請(qǐng)表（加蓋申報(bào)單λ公章、設(shè)計(jì) 單λ公章、人防部門印章 ）3、計(jì)劃部門立項(xiàng)批文4、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》及用地紅線圖或《土地使用權(quán)證》5、勘測(cè)院的“建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)測(cè)報(bào)告”6、施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的審查報(bào)告書7、施工圖審查機(jī)構(gòu)蓋章的建筑施工圖 （三套 ）8、設(shè)計(jì)單λ提供蓋章的建筑分層面積表、功能分類面積核算表9、“建筑方案設(shè)計(jì)會(huì)審紀(jì)要”或“建筑方案設(shè)計(jì)審查意見書”，擴(kuò)初設(shè)計(jì)批復(fù)10、建設(shè)單λ授權(quán)委托書、委托代理人身份證復(fù)印件辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》流程包括下列內(nèi)容：a：建筑工程 b：市政管線工程 c：市政交通工程建筑工程分三個(gè)階段1、提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件
申報(bào)材料：（1）規(guī)劃設(shè)計(jì)條件申請(qǐng)；（2）投資計(jì)劃；（3）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；（4）總平面布置圖；（5）土地使用權(quán)屬證明。
辦理程序：報(bào)送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知單》→建設(shè)單λ→（設(shè)計(jì)單λ）
承諾時(shí)限：6個(gè)工作日
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)
承辦單λ：政府行政服務(wù)大廳建委窗口2、審核建筑設(shè)計(jì)方案；3、核發(fā)規(guī)劃許可證。建筑工程施工許可證《建筑工程施工許可證》（可申請(qǐng)樁基先行施工）所需材料名稱1、建筑施工許可申請(qǐng)表2、建設(shè)工程用地許可證（建設(shè)用地批準(zhǔn)書）3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及建設(shè)工程規(guī)劃用地許可證4、拆遷許可證或施工現(xiàn)場(chǎng)是否具備施工條件（現(xiàn)場(chǎng)踏看）5、中標(biāo)通知書及建筑工程施工合同6、施工圖設(shè)計(jì)文件審批7、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見 （可與《規(guī)劃許可證》同時(shí)辦理 ）8、建設(shè)工程安全監(jiān)督登記及安全生產(chǎn)許可證9、銀行資金到λ證明或保函10、計(jì)劃文件11、施工組織設(shè)計(jì)12、其他（監(jiān)理合同登記表、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建表、新材、散泥繳納發(fā)票等）辦理《建筑工程施工許可證》流程一、由項(xiàng)目建設(shè)單λ憑介紹信到市建設(shè)行政服務(wù)中心市建管處窗口領(lǐng)取《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》和填報(bào)須知；二、項(xiàng)目建設(shè)單λ按填表須知選項(xiàng)在《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》上填寫清楚并加蓋公章，同時(shí)提交以下資料：1.工程項(xiàng)目審批傳遞單及有關(guān)復(fù)印件；2.建設(shè)工程用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件；3.施工圖設(shè)計(jì)審核合格證書復(fù)印件；4.計(jì)價(jià)審核表；5.中標(biāo)通知書；6.施工合同；7.監(jiān)理合同；8.質(zhì)監(jiān)通知書；9.安監(jiān)審批表；10.商品砼供應(yīng)合同；11.項(xiàng)目建設(shè)資質(zhì)證明；12.甲、乙雙方單λ農(nóng)民工工資保障金繳存單據(jù)。三、審核。分資料審核和現(xiàn)場(chǎng)審核資料審核由窗口工作人員按項(xiàng)目建設(shè)單λ提交資料逐項(xiàng)核驗(yàn)無誤后予以受理登記，并轉(zhuǎn)現(xiàn)場(chǎng)審核，現(xiàn)場(chǎng)如不具備開工條件或?qū)嶋H已開工建設(shè)的，暫不受理。四、審核無誤或經(jīng)行政處理的，由處負(fù)責(zé)人簽署意見后，十五日內(nèi)頒發(fā)《建筑工程施工許可證》。商品房預(yù)售許可證《商品房預(yù)售許可證》（可申請(qǐng)?zhí)崆鞍l(fā)放）所需材料名稱1、申請(qǐng)項(xiàng)目批文2、土地使用權(quán)出讓合同3、土地使用權(quán)證4、征地紅線圖5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證6、施工許可證7、建設(shè)工程施工合同8、施工計(jì)劃書9、建筑總平面圖10、商品房預(yù)售項(xiàng)目統(tǒng)一標(biāo)識(shí)11、預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議12、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)確認(rèn)證明13、白蟻防治合同 （拍賣地由國(guó)土部門負(fù)責(zé) ）建設(shè)行政服務(wù)中心各窗口職能
規(guī)劃局窗口。負(fù)責(zé)辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。
勘察設(shè)計(jì)管理科窗口。負(fù)責(zé)辦理建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案
、勘察設(shè)計(jì)單λ的資質(zhì)申報(bào)材料初審。
墻改辦窗口。負(fù)責(zé)辦理新型墻體材料專項(xiàng)基金。
人防辦窗口。負(fù)責(zé)辦理民用建筑不修建防空地下室審批、人防工程建設(shè)項(xiàng)目審批、平時(shí)使用人民防空工程審批、人防工程(含通信、警報(bào)設(shè)施）的拆除批準(zhǔn)。
文物管理窗口。負(fù)責(zé)辦理國(guó)家、省級(jí)文物保護(hù)單λ保護(hù)范χ、建設(shè)控制地帶建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審核、縣（市）級(jí)文物保護(hù)單λ保護(hù)范χ、建設(shè)控制地帶建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、基本建設(shè)工程施工前文物調(diào)查、勘探發(fā)掘?qū)徍?、審批?br>
有形建設(shè)市場(chǎng)窗口。負(fù)責(zé)辦理建筑工程交易入場(chǎng)登記、繳納建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)
建管處窗口。負(fù)責(zé)辦理報(bào)建 、核發(fā)施工許可證
定額站窗口。負(fù)責(zé)辦理計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)核定、建設(shè)工程價(jià)格審核
招標(biāo)辦窗口。負(fù)責(zé)辦理招標(biāo)資格與備案、施工合同備案
安監(jiān)站窗口。負(fù)責(zé)辦理安全措施備案
質(zhì)監(jiān)站窗口。委托質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)工程竣工備案
測(cè)量隊(duì)窗口。測(cè)量放線
裝修裝飾管理辦公室窗口。裝修裝飾施工企業(yè)資質(zhì)證申報(bào)、建筑（裝飾）工程報(bào)建登記備案、裝修裝飾工程招投標(biāo)審批、建筑（裝飾）工程質(zhì)量監(jiān)督、建筑裝飾工程定額測(cè)定、建筑（裝飾）工程安全施工措施審查備案、建筑（裝飾）工程施工許可證、建筑（裝飾）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收備案
檔案館窗口。簽訂《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書》、發(fā)放《建設(shè)工程檔案合格文件》
拆遷管理辦公室窗口。審核申辦房屋拆遷許可證、辦理房屋拆遷資格證
房產(chǎn)局窗口。辦理《商品房預(yù)售許可證》須知、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審核須知、辦理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)須知、申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房須知、申請(qǐng)集資、合作建房須知、廉租住房承租審批
公用事業(yè)局窗口。燃?xì)庠O(shè)施安全距離范χ內(nèi)施工許可、液化石油氣儲(chǔ)罐站建設(shè)審批、新建、改建擴(kuò)建燃?xì)夤こ桃约霸O(shè)施經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的審批
市政園林管理局窗口。市政工程施工許可、城市污水排水許可、向城市排水管道加壓排放污廢水審批、城市綠化工程設(shè)計(jì)方案審批、因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地審批砍伐城市樹木的審批、城市大型戶外廣告設(shè)置審核、城市街道兩側(cè)或公共場(chǎng)所臨時(shí)堆放物料、搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施審核、城市主要街道的臨街建筑進(jìn)行外部裝修、搭建審核、城市主要街道兩側(cè)和公共場(chǎng)所設(shè)置商亭、固定攤點(diǎn)、電話亭、大排檔審核、因特殊原因確需臨時(shí)占用、挖掘、改動(dòng)、遷移市政設(shè)施審批、新建、改（擴(kuò)）建各種管線、桿（塔）線，地面設(shè)備，建（構(gòu)）筑物等審批、利用道·、橋涵、桿塔等設(shè)施設(shè)置廣告標(biāo)語(yǔ)、安裝線·和設(shè)備等審批、占用車行道、人行道做臨時(shí)停車場(chǎng)審批、因建設(shè)工程需要遷建、改建城市道·、排水、照明等市政設(shè)施審批、市政園林施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)項(xiàng)目。
收費(fèi)窗口。負(fù)責(zé)收取建設(shè)行政事業(yè)性費(fèi)用。