在我國,土地的所有權(quán)是屬于國家的,因此土地的使用是需要進(jìn)行審批的,那么國有土地劃撥和出讓的區(qū)別是什么?土地劃撥的特征是什么?為了幫助大家更好的了解相關(guān)法律知識(shí),小編整理了相關(guān)的內(nèi)容,我們一起來了解一下吧。
一、國有土地劃撥和出讓的區(qū)別是什么
國有土地劃撥和出讓的區(qū)別:主要是無償和有償獲得土地使用權(quán)的區(qū)別,國有土地劃撥是依法經(jīng)過當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的同意,劃撥一片土地可以無償使用,出讓則是需要經(jīng)過競拍等方式獲得土地的使用權(quán)并且需要繳納土地出讓金。
二、土地劃撥的特征
(一)土地劃撥具有公益目的
只有為了公益事業(yè)和國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目,才會(huì)進(jìn)行土地劃撥。根據(jù)城市房地產(chǎn)管理法的規(guī)定,適用土地劃撥取得土地使用權(quán)的公益項(xiàng)目包括:
1、國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地
2、城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地
3、國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地
4、其他。
(二)土地劃撥具有無償性
政府批準(zhǔn)產(chǎn)生了劃撥土地使用權(quán),劃撥土地使用者在交納征用補(bǔ)償安置費(fèi)后即可取得土地使用權(quán),不需要向國家交納出讓金和簽訂任何合同。劃撥土地使用者只需要進(jìn)行登記以確定土地使用權(quán)的范圍并表明取得劃撥土地使用權(quán)即可。
(三)土地劃撥具有無期限性
《城市房地產(chǎn)管理法》第22條規(guī)定,“依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制?!倍捎谕恋爻鲎尞a(chǎn)生的土地使用權(quán)是有期限的,如住房用地70年,到期后有償使用。
(四)土地劃撥是具體行政行為
《城市房地產(chǎn)管理法》第22條規(guī)定,“土地使用權(quán)劃撥,是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為?!眲潛芡恋厥褂谜呷〉脛潛芡恋厥褂脵?quán)必須符合法律的規(guī)定,并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。因此土地劃撥不是一個(gè)民事法律行為,而是一個(gè)涉及政府和劃撥土地使用者的具體行政行為。
三、土地劃撥程序是怎樣的
(一)申請(qǐng)
由建設(shè)用地單位持經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或初步設(shè)計(jì)、年度基本建設(shè)計(jì)劃等有關(guān)文件向擬劃撥土地所在縣級(jí)以上地方人民政府國土資源管理部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)。
(二)審核
由縣級(jí)以上人民政府國土資源管理部門對(duì)建設(shè)用地申請(qǐng)進(jìn)行審核,劃定用地范圍,組織商定用地補(bǔ)償、安置或者拆遷安置方案。
(三)批準(zhǔn)
由縣級(jí)以上地方人民政府國土資源管理部門按規(guī)定的權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)后,由土地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)給建設(shè)用地批準(zhǔn)書。
(四)劃撥土地
由土地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府國土資源管理部門根據(jù)有關(guān)人民政府批準(zhǔn)用地的文件所確定的用地面積和范圍,到實(shí)地劃撥建設(shè)用地。
(五)登記
建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由縣級(jí)以上地方人民政府國土資源管理部門核查實(shí)際用地,經(jīng)認(rèn)可后,辦理土地登記手續(xù),核發(fā)國有建設(shè)用地使用證。
對(duì)土地的使用或者使用權(quán)的處分,都要按照法律的相關(guān)規(guī)定,否則就是違法行為。以上就是小編為您詳細(xì)介紹關(guān)于國有土地劃撥和出讓的區(qū)別是什么的相關(guān)知識(shí),如果您還有其他的法律問題,歡迎咨詢,我們會(huì)有專業(yè)的律師為您解答疑惑。