經(jīng)濟(jì)全球化和市場主體多元化的大背景下，由于各國單位制統(tǒng)一的進(jìn)程不同，貿(mào)易單位往往存在一定的差異，部分非法定計(jì)量單位在國際貿(mào)易結(jié)算、產(chǎn)品制造等領(lǐng)域還將長期存在，很難一蹴而就，應(yīng)當(dāng)建立行之有效的制度，以滿足單位制逐步統(tǒng)一過程中計(jì)量單位規(guī)范使用和行政監(jiān)督管理的需要。
在制造業(yè)，由于工業(yè)革命發(fā)源于英國，因此，英制計(jì)量單位在部分領(lǐng)域仍有較多的應(yīng)用。如航空器、航空管理、船舶、海運(yùn)等領(lǐng)域，目前英制計(jì)量單位仍在廣泛使用。在科學(xué)研究領(lǐng)域，我國引進(jìn)的部分高端測量儀器、器件等依然采用非法定計(jì)量單位，比如在物質(zhì)成份的測試分析中，用ppm等表述方法要比用摩爾單位更簡潔易懂。
為保證國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一，規(guī)范非法定計(jì)量單位的使用和管理，推動科技進(jìn)步和滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，市場監(jiān)管總局組織起草了《非法定計(jì)量單位限制使用管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《管理辦法》)，現(xiàn)向社會公開征求意見。
《管理辦法》中明確，國際單位制計(jì)量單位和國家選定的其他計(jì)量單位為國家法定計(jì)量單位。除國家法定計(jì)量單位以外的其他計(jì)量單位為非法定計(jì)量單位。國家明令禁止的非法定計(jì)量單位包括用于市場貿(mào)易的市制單位，以及國務(wù)院公布的其他禁止使用的計(jì)量單位。
全面推行法定計(jì)量單位是一項(xiàng)浩大的系統(tǒng)工程，需要長期堅(jiān)持和循序漸進(jìn)，難以在短期內(nèi)完成。為此，《管理辦法》明確規(guī)定，屬于特殊需要的，可以采用非法定計(jì)量單位?？刹捎梅欠ǘㄓ?jì)量單位的特殊需要清單由國家市場監(jiān)督管理總局制定發(fā)布，并根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要動態(tài)更新。
其中，根據(jù)所涉行業(yè)相關(guān)的國際協(xié)定、國際規(guī)則、國際慣例，在制造、銷售和進(jìn)口的產(chǎn)品及其包裝物、說明書上使用的，以及用于制造此類產(chǎn)品的可采用非法定計(jì)量單位。并且在國家重大建設(shè)項(xiàng)目，國家科技重大專項(xiàng)等重大工程項(xiàng)目或者科技項(xiàng)目中確需進(jìn)口的工程裝備或者計(jì)量器具，及其技術(shù)文件、示值、銘牌上使用的同樣可采用非法定計(jì)量單位。
據(jù)悉，《管理辦法》需于2023年4月9日前反饋市場監(jiān)管總局。
相關(guān)資料下載：
非法定計(jì)量單位限制使用管理辦法（征求意見稿）.docx
《非法定計(jì)量單位限制使用管理辦法（征求意見稿）》起草說明.doc