日前，河北邯鄲印發(fā)《邯鄲市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》。加快重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。全市18家鋼鐵企業(yè)、23家焦化企業(yè)全面開展超低排放改造和無組織排放治理，按照《邯鄲市大氣污染防治工作*小組辦公室關(guān)于印發(fā)邯鄲市鋼鐵、焦化、燃煤電廠深度減排攻堅(jiān)方案的通知》(邯?dú)忸I(lǐng)辦〔2018〕227號(hào))時(shí)間節(jié)點(diǎn)和技術(shù)要求，對(duì)鋼鐵行業(yè)煉鐵、煉鋼工序治污設(shè)施進(jìn)行超低排放改造，對(duì)燒結(jié)機(jī)進(jìn)行活性焦脫硫脫硝一體化或scr等*技術(shù)改造，對(duì)焦化行業(yè)進(jìn)行干熄焦、vocs和氨氣等專項(xiàng)治理改造。
2019年4月底前，鋼鐵和焦化排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到超低排放限值。符合條件的焦化、鋼鐵企業(yè)完成有色煙羽治理；全市工業(yè)企業(yè)主要污染物排放量較2017年下降15%以上。開展電力行業(yè)深度減排專項(xiàng)行動(dòng)，在原有燃煤機(jī)組超低排放基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)行管理，完善治污設(shè)施，提高去除效率，實(shí)施電廠有色煙羽治理。
2018年，結(jié)合機(jī)組檢修計(jì)劃，有序開展城市主城區(qū)及環(huán)境空氣敏感區(qū)燃煤電廠有色煙羽治理試點(diǎn)工程；2019年底前，全市具備深度減排改造條件的燃煤機(jī)組完成深度治理，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；到2020年，全市火電行業(yè)單位發(fā)電煤耗及污染排放績效達(dá)到水平全文如下：
邯鄲市人民政府關(guān)于印發(fā)邯鄲市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案的通知
各縣(市、區(qū))人民政府，市對(duì)口各單位，市政府各部門，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：
現(xiàn)將《邯鄲市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
邯鄲市人民政府
2018年11月6日
(此件公開發(fā)布)
邯鄲市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案
為堅(jiān)決貫徹打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的指示精神，全面落實(shí)黨*、*和省委、省政府決策部署，深入貫徹《中共**關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(中發(fā)〔2018〕17號(hào))、《*關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔2018〕22號(hào))和《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案的通知》(冀政發(fā)〔2018〕18號(hào))精神，持續(xù)深入開展大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市空氣質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)和“保底線、退后十”目標(biāo)任務(wù)，制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)黨的十九大、全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和省委九屆五次、六次全會(huì)精神，堅(jiān)決踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，以大幅改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以解決突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，把握制約大氣環(huán)境質(zhì)量改善的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治、城鄉(xiāng)聯(lián)治，持續(xù)實(shí)施大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，以壓煤、優(yōu)企、控車、降塵、治礦、增綠為主攻方向，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化督察監(jiān)管執(zhí)法，完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，治理，科學(xué)治理，依法治理，鐵腕治理，用嚴(yán)格的制度、嚴(yán)密的措施，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，為開創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)富強(qiáng)邯鄲、美麗邯鄲新局面提供良好生態(tài)支撐。
（二）基本原則。
1.堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，形成倒逼機(jī)制?？茖W(xué)設(shè)定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和大氣污染治理重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù)目標(biāo)，制定行動(dòng)方案，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化專項(xiàng)督察，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，保障目標(biāo)落實(shí)。建立目標(biāo)倒逼和績效考核機(jī)制，倒推任務(wù)措施，倒排工程工期，倒查突出問題，倒逼責(zé)任落實(shí)，凝聚各方力量，增強(qiáng)治污信心。
2.堅(jiān)持底線思維，聚焦突出問題。聚焦問題抓要害、找準(zhǔn)病根開藥方，抓住主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，緊盯大氣污染治理重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)問題，集中優(yōu)勢(shì)兵力，開展專項(xiàng)整治，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)役。結(jié)合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，查找發(fā)現(xiàn)突出環(huán)境問題，建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單和效果清單，實(shí)現(xiàn)問題整改與*機(jī)制建立有機(jī)結(jié)合。
3.堅(jiān)持源頭防治，著力治本攻堅(jiān)。把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)作為治本之策。堅(jiān)定不移調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力壓減過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能，培育發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)長大于消、長優(yōu)于消。加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大幅減少煤炭消費(fèi)，增加清潔能源使用，促進(jìn)用能結(jié)構(gòu)日趨合理。持續(xù)優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少公路運(yùn)輸，大力推動(dòng)鐵路運(yùn)輸，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提升鐵路貨運(yùn)比例。強(qiáng)力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，破解煤電圍城、鋼鐵圍城、重化圍城難題，有效解決城市重點(diǎn)污染源問題。
4.堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控，突出秋冬時(shí)段。針對(duì)秋冬季傳輸通道城市重污染天氣易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)，強(qiáng)化與京津及周邊省市之間、市內(nèi)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化區(qū)域錯(cuò)峰生產(chǎn)和應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)聯(lián)動(dòng)，有效控制污染物傳輸。有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，分級(jí)發(fā)布預(yù)警信息，建立區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大限度實(shí)現(xiàn)“縮時(shí)削峰”，著力改善秋冬季空氣質(zhì)量。
5.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，緊盯薄弱環(huán)節(jié)。既立足主城區(qū)，又注重其他縣(市、區(qū))，盡快扭轉(zhuǎn)部分縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量劣于主城區(qū)的狀況，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量同步改善。既突出pm2.5濃度又注重空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降，對(duì)6項(xiàng)污染物因子中持續(xù)反彈和尚未達(dá)標(biāo)的污染物，分析源頭癥結(jié)，采取有效措施，努力實(shí)現(xiàn)主要污染物持續(xù)下降和空氣質(zhì)量總體改善。
6.堅(jiān)持全民共治，匯聚治污合力。強(qiáng)化政府主體責(zé)任，加強(qiáng)政策、目標(biāo)引導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)；強(qiáng)化企業(yè)減排責(zé)任，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)深度治理，推進(jìn)重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息強(qiáng)制公開；強(qiáng)化公眾社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)宣傳教育，開展政策解讀，發(fā)揮社會(huì)組織作用，引導(dǎo)公眾有序參與，逐步構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的大氣環(huán)境治理體系。
（三）行動(dòng)目標(biāo)。
1.總體目標(biāo)。
到2020年，全市主要大氣污染物排放量大幅減少，pm2.5平均濃度明顯降低，重污染天數(shù)明顯減少，大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，全面完成“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量約束性目標(biāo)，人民群眾的藍(lán)天幸福感明顯增強(qiáng)，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性勝利，基本實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在、繁星滿天。
2020年，全市二氧化硫、氮氧化物排放總量較2015年下降31.9%；細(xì)顆粒物(pm2.5)平均濃度較2015年下降31%以上，較2017年下降27%以上，達(dá)到63微克/立方米。從2018年起到2020年，我市空氣質(zhì)量在全國169個(gè)重點(diǎn)城市排名每年力爭(zhēng)前進(jìn)1-2個(gè)位次，空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
2.年度目標(biāo)。
到2018年底，pm2.5濃度控制在76微克/立方米，同比下降12%；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到152天以上，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到41.6%以上。
到2019年底，pm2.5濃度控制在69微克/立方米，同比下降9%；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到165天以上，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到45.2%以上。
到2020年底， pm2.5濃度控制在63微克/立方米，同比下降9%；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到183天以上，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到50.0%以上，平均重污染天數(shù)較2015年下降9.1%，控制在30天以下。
（四）攻堅(jiān)方向。
各縣(市、區(qū))要在已有治理成果基礎(chǔ)上，結(jié)合大氣污染源解析，緊盯污染源頭，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，全面推進(jìn)清潔取暖、“散亂污”清零整治、工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、交通干線繞城運(yùn)輸、重型柴油車排放管控，嚴(yán)控施工和道路揚(yáng)塵，防治垃圾秸稈露天焚燒，積極做好重污染天氣應(yīng)對(duì)，綜合施策，集中攻堅(jiān)，確保污染物排放強(qiáng)度大幅降低，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域高質(zhì)量、精細(xì)化管理。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打好去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.堅(jiān)定不移化解過剩產(chǎn)能。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，運(yùn)用市場(chǎng)化、法制化手段，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、水耗、安全等標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)，倒逼不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能退出市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、電解鋁等產(chǎn)能，嚴(yán)防封停設(shè)備死灰復(fù)燃。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法。列入去產(chǎn)能計(jì)劃的產(chǎn)能整體退出鋼鐵企業(yè)，需一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐等設(shè)備。嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。加大獨(dú)立焦化企業(yè)淘汰力度。2018年，全市壓減退出煉鐵產(chǎn)能151萬噸、煉鋼產(chǎn)能30萬噸、焦化產(chǎn)能180萬噸、煤炭產(chǎn)能115萬噸。到2020年，除特鋼和符合《鑄造用生鐵企業(yè)認(rèn)定規(guī)范條件》的鑄造高爐外，通過產(chǎn)能減量置換，淘汰100噸以下轉(zhuǎn)爐、1000立方米以下高爐、130平方米以下燒結(jié)機(jī)和4.3米以下炭化室焦?fàn)t；研究制定新能源電廠替代計(jì)劃，單位供電煤耗降至305克以內(nèi)。到2020年，全面完成省定鋼鐵、焦化、火電等去產(chǎn)能任務(wù)。(牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>。以下均需各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>落實(shí)，不再重復(fù)列出)
2.徹底整治“散亂污”企業(yè)。將“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，進(jìn)一步明確“散亂污”企業(yè)及集群整治標(biāo)準(zhǔn)，完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管制度，實(shí)行拉網(wǎng)式排查，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)密監(jiān)控企業(yè)用電量，落實(shí)排查整改責(zé)任，建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單和驗(yàn)收清單。對(duì)排查出的“散亂污”企業(yè)及集群，按照“先停后治”原則，實(shí)施分類處置。對(duì)列入關(guān)停取締類的，基本做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品及生產(chǎn)設(shè)備)；對(duì)列入整合搬遷類的，要按照發(fā)展規(guī)?；?、現(xiàn)代化的原則，督促企業(yè)提升裝備水平，完善治污設(shè)施，合法合規(guī)發(fā)展，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級(jí)改造；對(duì)列入升級(jí)改造類的，樹立，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升污染治理水平。建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期開展“回頭看”，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。2018年，對(duì)累計(jì)新排查1028家“散亂污”企業(yè)分類整治。其中，關(guān)停取締928家，提升改造92家，搬遷整合8家，全面完成“散亂污”企業(yè)及集群整治工作。2019年，進(jìn)一步鞏固整治成果，開展排查整治追責(zé)問責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)“清零”。(牽頭單位：市*；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市*、市*、市、市安全監(jiān)管局、邯鄲供電公司)
3.加快重點(diǎn)企業(yè)退城搬遷改造。以鋼鐵、焦化、電力等行業(yè)為重點(diǎn)，加快繞城高速公路內(nèi)760平方公里重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出；其他不適宜在建成區(qū)發(fā)展的工業(yè)企業(yè)，根據(jù)實(shí)際納入退城搬遷范圍。對(duì)主城區(qū)(不含邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))的重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)，除必須依托城市或直接服務(wù)于城市的企業(yè)外，均應(yīng)盡快啟動(dòng)退城搬遷；對(duì)縣城和主要城鎮(zhèn)建成區(qū)的重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)，具備條件的要實(shí)施退城搬遷。各縣(市、區(qū))要對(duì)已明確的退城企業(yè)建立臺(tái)賬，實(shí)施清單化管理，明確時(shí)間表，對(duì)逾期未完成退城搬遷的企業(yè)予以停產(chǎn)。支持焦化企業(yè)通過減量置換，隨鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整而調(diào)整；鼓勵(lì)焦化企業(yè)退出主城區(qū)。
按照2018年制定的邯鄲市城市工業(yè)企業(yè)退城搬遷改造專項(xiàng)實(shí)施方案，其中2018年實(shí)施103家，2019年實(shí)施7家，2020年采暖季結(jié)束后完成2家。繞城高速公路以內(nèi)區(qū)域，新上工業(yè)企業(yè)一律進(jìn)入園區(qū)。各縣(市、區(qū))可根據(jù)本地空氣質(zhì)量目標(biāo)需求和工作實(shí)際，加大重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造力度，加快工作進(jìn)度。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市*、市*、市*、市發(fā)展改革委、市城管執(zhí)法局、市安全監(jiān)管局)
鋼鐵企業(yè)采取徹底關(guān)停、轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)處在主城區(qū)或縣城及周邊的鋼鐵企業(yè)，沒有搬遷意愿或不具備搬遷價(jià)值和條件的，逐步關(guān)?；蜣D(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)；具備搬遷價(jià)值和條件的，以減量調(diào)整為前提，推進(jìn)其向沿海臨港或資源富集地區(qū)整體搬遷或退城進(jìn)園。積極對(duì)接河鋼集團(tuán)，制定邯鋼退出方案；加速推進(jìn)邯鋼東區(qū)焦化遷建。(牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局)
推進(jìn)邯鄲熱電搬遷。加快邯鄲熱電廠二期項(xiàng)目核準(zhǔn)，力爭(zhēng)2018年完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批和開工建設(shè)。(牽頭單位：市城管執(zhí)法局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委)
4.切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單編制工作，加快調(diào)整不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。修訂完善高能耗、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入條件，制訂更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，新、改、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。禁止新增化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。積極推進(jìn)武安鋼鐵企業(yè)實(shí)質(zhì)性整合，力促形成具有較強(qiáng)實(shí)力和明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的地方鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。(牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市*、市工業(yè)和信息化局、市*)
5.大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動(dòng)能。積極支持培育一批大型節(jié)能環(huán)保，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)大氣治理重點(diǎn)技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會(huì)化監(jiān)測(cè)等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。(牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市*、市*)
（二）著力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，打好散煤整治和清潔替代攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.有效推進(jìn)清潔取暖。落實(shí)發(fā)展改革委等10部委印發(fā)的《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021年)》(發(fā)改能源〔2017〕2100號(hào))和《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省冬季清潔取暖實(shí)施方案〉的通知》(〔2018〕-32)、《中共邯鄲市委辦公廳邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<邯鄲市冬季清潔取暖方案>的通知》(〔2018〕-59)精神，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以氣定改、以電定改，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，科學(xué)合理布局，科學(xué)設(shè)定目標(biāo)進(jìn)度和改造數(shù)量，確保群眾安全取暖過冬。加強(qiáng)氣源保供和電力供應(yīng)，確保安全施工、安全使用、安全管理，燃?xì)獗趻鞝t能效不得低于2級(jí)水平；加快農(nóng)村地區(qū)“煤改電”電網(wǎng)升級(jí)改造，完善燃?xì)夤芫W(wǎng)、調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，建設(shè)氣、電調(diào)控大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)度；因地制宜積極推進(jìn)太陽能、地?zé)?、風(fēng)能等取暖方式，實(shí)施光伏太陽能取暖試點(diǎn)示范工程建設(shè)；在清潔取暖不能覆蓋的區(qū)域積極推廣潔凈煤，健全供應(yīng)保障體系，實(shí)施潔凈煤托底政策。2018年，安排完成清潔取暖29.36萬戶；2019年，安排完成清潔取暖59.76萬戶；2020年，安排完成清潔取暖31.35萬戶。到2020年，在保障能源供應(yīng)的前提下，主城區(qū)和各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到100%，平原地區(qū)農(nóng)村基本完成生活和冬季取暖散煤替代。(牽頭單位：市發(fā)展改革委、市城管執(zhí)法局)
2.加快燃煤鍋爐綜合整治。深入實(shí)施燃煤鍋爐治理，全面淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐、茶爐大灶以及經(jīng)營性小煤爐；65蒸噸/小時(shí)以上除層燃爐、拋煤機(jī)爐外燃煤蒸汽鍋爐達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(煙塵10mg/m3、so2≤35mg/m3、nox≤50mg/m3)。到2019年10月底，35蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐完成有色煙羽治理；35-65蒸噸/小時(shí)(含65蒸噸/小時(shí))燃煤鍋爐達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)，保留的燃煤鍋爐全面達(dá)到排放限值和能效標(biāo)準(zhǔn)。推廣清潔燃煤鍋爐。
禁止新建35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。主城區(qū)和縣城建成區(qū)禁止新建35蒸噸/小時(shí)及以下生物質(zhì)鍋爐，35蒸噸/小時(shí)以上的生物質(zhì)鍋爐要達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。淘汰集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤，在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區(qū)，可按等容量替代的原則，建設(shè)大容量燃煤鍋爐進(jìn)行集中供熱替代。2020年6月底前，燃?xì)忮仩t完成低氮燃燒改造，各縣(市、區(qū))建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造。2020年底前，全部關(guān)停整合30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電。(牽頭單位：市*；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市行政審批局)
3.強(qiáng)化散煤市場(chǎng)和劣質(zhì)散煤管控。加強(qiáng)散煤市場(chǎng)管控，按照部門監(jiān)管、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰主管、誰監(jiān)管”的原則，嚴(yán)格散煤生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售、使用企業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,加強(qiáng)落地管理，嚴(yán)厲打擊銷售(包括網(wǎng)上銷售)和使用劣質(zhì)散煤違法行為。嚴(yán)控工業(yè)和民用燃煤質(zhì)量，從嚴(yán)執(zhí)行《商品煤質(zhì)量民用散煤》(gb34169-2017)標(biāo)準(zhǔn)，市內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)供應(yīng)用戶的煤炭質(zhì)量須同時(shí)滿足河北省《工業(yè)和民用燃料煤》(db13/2081-2014)地方標(biāo)準(zhǔn)要求。完成散煤清潔替代的區(qū)域劃定為“禁煤區(qū)”，除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”。2018年生產(chǎn)原煤洗選率達(dá)到80%，到2020年達(dá)到90%。加強(qiáng)散煤質(zhì)量檢驗(yàn)，2018年，全市散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率不低于95%；提高傳輸通道抽檢頻次，逐年提升抽檢覆蓋率，到2020年底，全市銷售網(wǎng)點(diǎn)、燃用單位散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)散煤質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。(牽頭單位：市發(fā)展改革委、市*；責(zé)任單位：市*、市、市*、市*、市*、市行政審批局)
4.嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。采取綜合減煤措施，削減煤炭消費(fèi)。2018年，壓減煤炭消費(fèi)160萬噸。到2020年，煤炭消費(fèi)總量較2015年下降10%以上。對(duì)新增耗煤項(xiàng)目實(shí)施減量替代。嚴(yán)格控制燃煤機(jī)組新增裝機(jī)規(guī)模，新增用電量主要依靠區(qū)域內(nèi)非化石能源發(fā)電和外送電滿足。加快推進(jìn)外電入邯工程建設(shè)，持續(xù)提高接受外送電量比例。促進(jìn)煤炭清潔利用，削減非電力用煤，提高電力用煤比例。提升清潔能源比重，積極發(fā)展可再生能源。有效利用工業(yè)余熱和污水熱泵等替代燃煤熱源供應(yīng)。多渠道拓展天然氣氣源，加快天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，到2020年天然氣氣源干線對(duì)我市分輸能力達(dá)到25億立方米。2018年新增3000水立方儲(chǔ)氣能力(華氣2000水立方，華潤1000水立方)；2019年新增14500水立方儲(chǔ)氣能力(河北港盛5000水立方，新興重工5000水立方，華燃4500水立方)；2020年力爭(zhēng)投運(yùn)廣平縣2萬水立方lng調(diào)峰項(xiàng)目(該調(diào)峰項(xiàng)目利用鐵路運(yùn)輸、堆場(chǎng)存放lng的方式)。到2020年，滿足全年日均5天、采暖季日均3天用氣需求。加大可再生能源消納力度，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，積極開展地?zé)帷L(fēng)電、光伏和生物質(zhì)能源利用試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在具備資源條件的地方，鼓勵(lì)發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及規(guī)模化生物質(zhì)天然氣。(牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局)
5.提高能源利用效率。實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，大力開發(fā)、推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。加大綠色建筑推廣力度，新建城鎮(zhèn)民用建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)供熱系統(tǒng)智能化改造，推動(dòng)有改造價(jià)值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造，推進(jìn)村居住房墻體節(jié)能改造，提升城鄉(xiāng)房屋建筑能效水平，2018-2020年分別改造20.124萬平方米、38.393萬平方米和36.19萬平方米。(牽頭單位：市*)
（三）著力調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，打好機(jī)動(dòng)車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.優(yōu)化道路貨運(yùn)結(jié)構(gòu)。以推動(dòng)公路貨物運(yùn)輸轉(zhuǎn)鐵路運(yùn)輸為重點(diǎn)，改善道路貨運(yùn)結(jié)構(gòu)，提高鐵路貨運(yùn)能力和比例，到2020年，鐵路貨運(yùn)比例較2017年增長40%。新、改、擴(kuò)建涉及原材料及成品大宗物料運(yùn)輸?shù)墓I(yè)企業(yè)等項(xiàng)目，原則上需規(guī)劃鐵路*線，不得采用公路運(yùn)輸。加快鋼鐵、焦化、電力等重點(diǎn)企業(yè)鐵路*線建設(shè)，充分利用已有鐵路*線能力，大幅提高鐵路運(yùn)輸比例。到2018年底，全市有鐵路*線的重點(diǎn)企業(yè)鐵路運(yùn)輸占比達(dá)到60%，其中邯鄲鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司鐵運(yùn)占比達(dá)到93%以上，國電電力邯鄲熱電廠鐵運(yùn)占比達(dá)到60%以上，大唐河北發(fā)電有限公司馬頭熱電分公司鐵運(yùn)占比達(dá)到90%以上。按照《邯鄲市鐵路*線規(guī)劃》，積極推進(jìn)邯鄲東郊電廠、武安普陽鋼鐵、武安保稅物流中心、武安烘熔鋼鐵、邯鄲陸港等*線建設(shè)，加快推進(jìn)沙午線提升改造工程，打通“后一公里”。2019年底，主城區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)邯鄲鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司、國電電力邯鄲熱電廠、大唐河北發(fā)電有限公司馬頭熱電分公司鐵路運(yùn)輸比例分別達(dá)到95%、70%、95%；新興鑄管、冀中能源邯礦集團(tuán)、冀中能源峰峰集團(tuán)、邯峰發(fā)電廠、國電河北龍山發(fā)電有限責(zé)任公司、天津鐵廠鐵路運(yùn)輸比例提高至80%；其他具備鐵路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)鐵運(yùn)比例提高至50%；2020年全市具備鐵路運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)鐵運(yùn)比例提高至80%以上。依托鐵路物流基地、公路港等，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)，加快推廣集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。建設(shè)城市綠色物流體系，支持利用城市現(xiàn)有鐵路貨場(chǎng)物流貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心。鼓勵(lì)發(fā)展甩掛運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸組織方式，降低貨物運(yùn)輸空載率。(牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市*)
加大繞城公路建設(shè)力度，加快推進(jìn)由國省干線g107、g309、s104組成的主城區(qū)大外環(huán)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)重型載貨汽車遠(yuǎn)端繞行，從根本上解決大貨車通行穿城問題。2018-2020年，煤炭運(yùn)輸過境車輛通行運(yùn)煤*通道線路比例分別達(dá)到75%、80%和90%。(牽頭單位：市*；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市公安交警支隊(duì))
2.強(qiáng)化柴油貨車污染防治。加快柴油貨車治理，推動(dòng)貨運(yùn)經(jīng)營整合升級(jí)、提質(zhì)增效，加快規(guī)?；l(fā)展、連鎖化經(jīng)營。實(shí)施清潔柴油車、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動(dòng)，降低污染排放總量。加強(qiáng)柴油貨車生產(chǎn)銷售、注冊(cè)使用、檢驗(yàn)維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，實(shí)施在用汽車檢測(cè)與維護(hù)制度(i/m制度)。構(gòu)建全市機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫，追溯超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和進(jìn)口企業(yè)、注冊(cè)登記地、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位、運(yùn)輸企業(yè)等，實(shí)現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。試點(diǎn)開展高排放車后處理改造升級(jí)工作，具備條件的柴油貨車安裝顆粒物捕集器(dpf)和催化還原裝置(scr)，配備實(shí)時(shí)排放監(jiān)控裝置，并與環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的可免予上線排放檢驗(yàn)。(牽頭單位：市*；責(zé)任單位：市*、市公安交警支隊(duì))
嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)用車企業(yè)(自有或日用20輛以上重型柴油車的企業(yè))和物流企業(yè)的治污責(zé)任，督促其建立機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)保障體系，并定期向當(dāng)?shù)?門報(bào)告使用車輛環(huán)保達(dá)標(biāo)情況，鼓勵(lì)使用新能源車，嚴(yán)禁使用不達(dá)標(biāo)車輛。提高機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)作業(yè)車等方面新能源或清潔能源車的比例。依托交通、公安治超點(diǎn)、執(zhí)法點(diǎn)等，在國、省道市界口和重要運(yùn)輸通道，加大進(jìn)市、過境重型柴油車現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)力度，通過遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段開展路檢路查。(牽頭單位：市*；責(zé)任單位：市*、市公安交警支隊(duì))
建設(shè)城市綠色物流體系，發(fā)展清潔貨運(yùn)，按照相關(guān)制度規(guī)定，對(duì)環(huán)保排放不達(dá)標(biāo)的重型貨運(yùn)車輛不予辦理道路運(yùn)輸證；加大對(duì)重型貨車超載超限的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”。(牽頭單位：市*；責(zé)任單位：市公安交警支隊(duì))
2018年底前，完成規(guī)定的10臺(tái)(套)固定垂直式和1臺(tái)(套)移動(dòng)式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備的遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)并與*門聯(lián)網(wǎng)；到2020年，建成功能較完備的遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。(牽頭單位：市*；責(zé)任單位：市*、市交警支隊(duì))
3.加快推廣應(yīng)用新能源汽車。制定邯鄲市營運(yùn)車輛結(jié)構(gòu)升級(jí)三年行動(dòng)方案，城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛全部采用新能源或達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源汽車，到2020年采用新能源和國六排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源的上述車輛比例達(dá)到80%。加快推進(jìn)貨運(yùn)車輛油改新能源工作，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、物流等用車大戶車輛結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)作業(yè)車等方面新能源或清潔能源車的比例。(牽頭單位：市*；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委)
加快完善優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施，在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁，為承擔(dān)物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利，到2020年，初步形成覆蓋主城區(qū)及縣城建成區(qū)的快充網(wǎng)絡(luò)。(牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市*、市*)
主城區(qū)建成區(qū)公交車全部更換為新能源車。對(duì)可識(shí)別的新能源汽車，不實(shí)行限行措施。2018年全市推廣應(yīng)用新能源車不低于4300輛(標(biāo)準(zhǔn)車)，2019年、2020年推廣應(yīng)用新能源汽車不低于省定目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)配套建設(shè)相應(yīng)數(shù)量的充電樁。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市*、市公安交警支隊(duì))
4.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車監(jiān)管和尾氣治理。自2019年7月1日起，全市提前實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。推行市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)機(jī)動(dòng)車排放污染“網(wǎng)格化”監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)管力量建設(shè)，落實(shí)機(jī)動(dòng)車污染防治屬地管理責(zé)任，督促生產(chǎn)、銷售和使用機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械的相關(guān)企業(yè)建立環(huán)保達(dá)標(biāo)保障體系。嚴(yán)格新車環(huán)保裝置檢驗(yàn)，在新車銷售、檢驗(yàn)、登記等場(chǎng)所開展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性，依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售不達(dá)標(biāo)車輛等違法行為，確保在我市銷售的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放達(dá)標(biāo)。(牽頭單位：市*；責(zé)任單位：市*)
深入推進(jìn)入戶抽查和路檢路查，加強(qiáng)遙感監(jiān)測(cè)的推廣應(yīng)用，嚴(yán)格監(jiān)管定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)建立“天地車人”一體化機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控系統(tǒng)，確保在用車和非道路移動(dòng)機(jī)械達(dá)標(biāo)排放。研究制定機(jī)動(dòng)車尾氣超標(biāo)排放處罰辦法，建立機(jī)動(dòng)車排放違法聯(lián)合處罰和責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)上路行駛的超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車實(shí)行“*門取證、*門處罰、*門監(jiān)督維修”。(牽頭單位：市*；責(zé)任單位：市公安交警支隊(duì)、市*)
制定老舊車年度淘汰方案，通過采取劃定禁限行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式，大力推進(jìn)國三及以下營運(yùn)柴油貨車提前更新淘汰，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。(牽頭單位：市*；責(zé)任單位：市公安交警支隊(duì)、市*、市*)
5.加強(qiáng)專項(xiàng)作業(yè)車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械使用管理。開展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查，建立城市專項(xiàng)作業(yè)車治理機(jī)制和非道路移動(dòng)機(jī)械使用備案制度，逐步完善準(zhǔn)入、檢查、監(jiān)測(cè)和處罰等標(biāo)準(zhǔn)體系。2019年6月底前，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域，嚴(yán)格管控高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。推進(jìn)工程機(jī)械安裝實(shí)時(shí)定位和排放監(jiān)控裝置，建設(shè)排放監(jiān)控平臺(tái)，2020年6月底前基本完成。推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)工程機(jī)械清潔化改造和淘汰，機(jī)場(chǎng)新增和更換的作業(yè)機(jī)械主要采用清潔能源或新能源。(牽頭單位：市*；責(zé)任單位：市*、市農(nóng)牧局、市*、市*)
6.加快油品質(zhì)量升級(jí)。全市供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油和車用柴油。自2019年1月1日起，停止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的汽油柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油和部分船舶用油“三油并軌”。加強(qiáng)對(duì)油品制售企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分，禁止以化工原料勾兌調(diào)和油，嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)存使用非標(biāo)油，堅(jiān)決取締、嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)。(牽頭單位：市*；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市*、市、市*)
7.加強(qiáng)靠港飛機(jī)排放治理。推廣地面電源替代飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置，加快邯鄲機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程和機(jī)場(chǎng)岸電設(shè)施建設(shè)，提高岸電設(shè)施使用效率。完工后，飛機(jī)?？亢悪C(jī)場(chǎng)期間主要使用岸電。(牽頭單位：市*；責(zé)任單位：邯鄲機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司)
（四）著力調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，打好揚(yáng)塵面源污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.持續(xù)推進(jìn)露天礦山綜合整治。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉。對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)。2018年對(duì)停產(chǎn)整治驗(yàn)收達(dá)標(biāo)礦山開展“回頭看”，督導(dǎo)生產(chǎn)礦山治污設(shè)施安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，不達(dá)標(biāo)的繼續(xù)停產(chǎn)整治，擅自恢復(fù)生產(chǎn)的一律依法強(qiáng)制關(guān)閉。加強(qiáng)尾礦(矸石山)資源化利用和綜合治理。對(duì)責(zé)任主體滅失礦山跡地加強(qiáng)修復(fù)綠化，減少揚(yáng)塵。2018年，對(duì)28處責(zé)任主體滅失礦山跡地通過修復(fù)綠化、轉(zhuǎn)型利用、自然恢復(fù)進(jìn)行綜合治理。到2020年底，責(zé)任主體滅失礦山跡地(以2015年河北省礦山環(huán)境調(diào)查成果為基礎(chǔ))綜合治理率達(dá)50%以上。(牽頭單位：市*；責(zé)任單位：市*、市工業(yè)和信息化局)
2.深化建筑揚(yáng)塵專項(xiàng)整治。嚴(yán)格房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(統(tǒng)稱建筑)施工揚(yáng)塵監(jiān)管，繼續(xù)深化建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)整治，嚴(yán)格執(zhí)行《河北省建筑施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)》，縣城及城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)建筑工地全面做到周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)”，建筑工地實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控和pm10在線監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。采取差別化管控措施，引導(dǎo)責(zé)任主體落實(shí)揚(yáng)塵治理責(zé)任。對(duì)保障差別化管控項(xiàng)目的預(yù)拌混凝土(砂漿)企業(yè)，可采取輪換工作。建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。對(duì)未落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的建筑工地進(jìn)行處罰，并將不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。對(duì)全市建筑工地登記造冊(cè)并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，建立建筑施工揚(yáng)塵管理清單；2018年底前，實(shí)現(xiàn)全市建筑工地“六個(gè)”和視頻監(jiān)控、pm10在線監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)全覆蓋；2019年進(jìn)一步提檔升級(jí)，構(gòu)建起過程全覆蓋、管理、責(zé)任全鏈條的建筑施工揚(yáng)塵治理體系。(牽頭單位：市*；責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局、市*、市*、市*、市行政審批局)
3.實(shí)施城市土地硬化和綠化。加強(qiáng)對(duì)城市公共區(qū)域、臨時(shí)閑置建設(shè)用地、城區(qū)道路兩側(cè)和城區(qū)河道兩側(cè)的裸露土地硬化和綠化；對(duì)建筑工地未及時(shí)清運(yùn)的渣土實(shí)行遮蓋，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部裸露地面開展復(fù)綠控塵工程。對(duì)國省干道、鐵路等穿城路段路界內(nèi)兩側(cè)裸露地實(shí)施綠化，建設(shè)綠化景觀好、生態(tài)功能強(qiáng)、綜合效益高的綠色長廊和防護(hù)林帶。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。(牽頭單位：市城管執(zhí)法局；責(zé)任單位：市*、市*、市*、市*、北京*邯鄲站、北京*石家莊站邯鄲東站)
4.加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治。開展城市道路揚(yáng)塵專項(xiàng)治理。大力推進(jìn)城市道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，大幅提高城市道路三機(jī)一體作業(yè)比例，推廣主次干路高壓沖洗與機(jī)掃聯(lián)合作業(yè)模式，提高支路、街巷、非機(jī)動(dòng)車道、人行道機(jī)掃和沖洗率。逐漸強(qiáng)化城區(qū)道路網(wǎng)格化保潔管理，嚴(yán)格落實(shí)“雙五雙十”標(biāo)準(zhǔn)。2018年，主城區(qū)主干道道路機(jī)械化清掃率(包括水洗和機(jī)掃)達(dá)到100%，其他適合機(jī)械化清掃的道路機(jī)械化清掃率達(dá)到90%以上；縣城建成區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)到80%以上。2019年，主城區(qū)其他適合機(jī)械化清掃的道路機(jī)械化清掃率達(dá)到95%以上；縣城建成區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)到85%以上。到2020年，主城區(qū)適合機(jī)械化清掃的道路機(jī)械化清掃率力爭(zhēng)達(dá)到100%；縣城建成區(qū)機(jī)械化清掃率力爭(zhēng)達(dá)到90%。實(shí)施城市道路揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)制度，構(gòu)建指標(biāo)量化考核機(jī)制，實(shí)行“以克論凈”。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范管理，嚴(yán)查散料貨物運(yùn)輸車輛遺撒，加大監(jiān)控和打擊力度。(牽頭單位：市城管執(zhí)法局；責(zé)任單位：市*、市*、市公安交警支隊(duì))強(qiáng)化公路揚(yáng)塵治理。加強(qiáng)進(jìn)出主城區(qū)及周邊國、省干道清掃養(yǎng)護(hù)，落實(shí)縣、鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任，提高機(jī)械化清掃水平，到2020年，市區(qū)出入口及市區(qū)周邊重要干線公路、普通干線公路穿越縣城路段清掃作業(yè)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，公路路面范圍內(nèi)達(dá)到露本色、基本無浮土。(牽頭單位：市*；責(zé)任單位：市*)
全面開展標(biāo)準(zhǔn)化施工，按照“誰施工、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰監(jiān)督”的原則，建立道路施工揚(yáng)塵責(zé)任追究制度和嚴(yán)懲重罰制度。對(duì)在建公路建設(shè)項(xiàng)目開展揚(yáng)塵專項(xiàng)整治，提高施工標(biāo)準(zhǔn)化水平，2018年施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵整治達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，到2019年達(dá)到100%。(牽頭單位：市*；責(zé)任單位：市*、市城管執(zhí)法局、市*)
5.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無組織排放和料堆場(chǎng)管理。加強(qiáng)無組織排放治理力度。開展鋼鐵、建材、火電、焦化、鑄造、炭素、玻璃、磚瓦窯(矸石磚)等重點(diǎn)行業(yè)無組織排放排查工作，以縣為單位分行業(yè)建立無組織排放改造清單和管理臺(tái)賬。對(duì)物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移與輸送以及企業(yè)生產(chǎn)工藝過程等無組織排放進(jìn)行深度治理，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。2018年底前，基本完成重點(diǎn)行業(yè)無組織排放治理。(牽頭單位：市*；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局)