美進(jìn)口高粱受歡迎不
2018年4月17日,中華人民共和國商務(wù)部發(fā)布2018年第38號公告,初步認(rèn)定原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱存在傾銷,中國國內(nèi)高粱產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害,且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。決定自2018年4月18日起,對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱采取臨時反傾銷措施。商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局局長王接受媒體采訪,就媒體關(guān)心的問題回答了記者的提問。
商務(wù)部在立案兩個多月后公布了對美國高粱反傾銷調(diào)查的初步裁定。有什么特別的考慮?最近的中美貿(mào)易爭端備受關(guān)注。這是否是中國對美國采取的一系列貿(mào)易保護(hù)措施的回應(yīng)?
王軍回應(yīng)稱,根據(jù)中國《反傾銷條例》第30條和世貿(mào)組織《反傾銷協(xié)定》第7.3條規(guī)定,立案60天后,調(diào)查機(jī)關(guān)有權(quán)作出初裁并采取臨時措施。2018年2月4日立案,2018年4月17日作出初裁,符合我國法律和世貿(mào)組織規(guī)則。
王軍說,立案后,調(diào)查機(jī)關(guān)通過發(fā)放問卷、聽取意見、走訪高粱主產(chǎn)區(qū)等方式進(jìn)行了調(diào)查,做出了客觀裁決。初步調(diào)查結(jié)果顯示,美國高粱對中國市場存在傾銷,傾銷幅度較大,嚴(yán)重沖擊了中國國內(nèi)高粱市場。美國出口到中國的高粱數(shù)量急劇增加,從2013年的31.7萬噸增加到2017年的475.8萬噸,增長了14倍。同時,美國高粱對中國的出口價格從2013年的290美元/噸下降到2017年的200美元/噸,降幅達(dá)31%。結(jié)果,中國的高粱價格下跌,中國的高粱產(chǎn)業(yè)受到了實質(zhì)性的損害。
何軍表示,美國利益相關(guān)方可以根據(jù)中國法律法規(guī)和世貿(mào)組織規(guī)則,繼續(xù)參與后續(xù)調(diào)查程序,表達(dá)自己的意見和關(guān)切。調(diào)查機(jī)關(guān)將嚴(yán)格遵循中國的法律法規(guī)和世貿(mào)組織規(guī)則,保障各利害關(guān)系方的正當(dāng)程序權(quán)利,進(jìn)行公開透明的調(diào)查,做出客觀公正的判決。
何軍指出,中方一貫反對濫用貿(mào)易救濟(jì)措施,主張嚴(yán)格按照世貿(mào)組織規(guī)則和中國相關(guān)法律進(jìn)行貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。中方愿與美方擴(kuò)大合作,縮小貿(mào)易領(lǐng)域的分歧,共同維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)合作大局。
“為什么美國公司的傾銷幅度都一樣,而且幅度更高?”王說,本案立案后,所有美國公司都未能按要求提供完整的答復(fù)。根據(jù)《反傾銷條例》第21條和世貿(mào)組織《反傾銷協(xié)定》第6.8條,調(diào)查當(dāng)局根據(jù)可獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁決。調(diào)查機(jī)關(guān)查閱并分析了美國農(nóng)業(yè)部及相關(guān)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站、可公開獲得的產(chǎn)業(yè)信息、已出版的出版物和研究報告以及中國海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)有事實和最佳信息計算了美國公司的傾銷幅度。這一做法符合中國法律和世貿(mào)組織規(guī)則,旨在糾正不公平的貿(mào)易行為,維護(hù)正常的貿(mào)易和競爭秩序。
另外,有記者問,2月4日,商務(wù)部宣布對美國高粱發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查。這次只公布反傾銷初裁的原因是什么?
王軍表示,2018年2月4日,中華人民共和國商務(wù)部發(fā)布2018年第12號和第13號公告,決定對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱進(jìn)行反傾銷和反補貼立案調(diào)查。反傾銷和反補貼調(diào)查是兩種情況,涉及的調(diào)查程序和主體不同。比如反傾銷調(diào)查就是涉案企業(yè)的價格歧視。反補貼需要調(diào)查所涉國家補貼的存在、數(shù)量和性質(zhì)。因此,雖然這兩起案件涉及同一產(chǎn)品,同時立案,但根據(jù)各自調(diào)查的進(jìn)展,初裁時間會有所不同。在完成反補貼措施的初步調(diào)查結(jié)果后,調(diào)查機(jī)關(guān)將依法公布裁決。
也有記者問,這個案件是商務(wù)部獨立發(fā)起的。商務(wù)部立案時有哪些考慮?
王軍指出,根據(jù)世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)則,發(fā)起反傾銷調(diào)查有兩種情況。一種是應(yīng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)要求發(fā)起調(diào)查;二是調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)獨立發(fā)起調(diào)查。我國相關(guān)法律也有類似規(guī)定。其他世貿(mào)組織成員也有這種做法。由于我國高粱行業(yè)集中度較低,種植戶數(shù)量較多,行業(yè)很難準(zhǔn)備好必要的申請文件。中國政府主管部門根據(jù)掌握的初步證據(jù),自主發(fā)起對美國高粱的調(diào)查。
今天天津進(jìn)口的美國高粱現(xiàn)貨價格是多少?天津今日進(jìn)口美國高粱現(xiàn)貨價格為每噸2880元。
屆時,美國高粱到港,將加征關(guān)稅,取消關(guān)稅。參考南通港,美高粱到港成本1730-1780元/噸。目前25%關(guān)稅的南通港到港成本約為2150元/噸。現(xiàn)貨價格為每噸2880元。
進(jìn)口高粱的檢驗檢疫流程是怎樣的?一般在入境口岸報關(guān),然后商檢轉(zhuǎn)到貨物公司所在的境內(nèi)。你可以拿著當(dāng)?shù)厣虣z局要求的單據(jù),去你當(dāng)?shù)氐纳虣z局檢驗。
從緬甸進(jìn)口高粱需要什么手續(xù)?1.工商登記,經(jīng)營范圍必須有食品批發(fā)和零售。
2.食品經(jīng)營許可證、市場監(jiān)督管理局
3.進(jìn)口食品收貨人的資格應(yīng)當(dāng)在海關(guān)辦理。
然后根據(jù)你要進(jìn)口的具體品種,動物源性的,植物源性的,普通食品,乳制品等。不同的商品在生產(chǎn)國、制造商和進(jìn)口商處有不同的要求。其中,餅干等普通食物最為簡單。
只要公司有進(jìn)出口權(quán),或者能找到有進(jìn)出口權(quán)的公司做代理,就可以進(jìn)口。如果要銷售,需要辦理食品流通許可證,進(jìn)口食品需要拿到海關(guān)清單和商檢的檢驗檢疫證明,才能在國內(nèi)銷售。
而且具體的食品需要具體分析,不同的產(chǎn)品需要不同的單證資質(zhì)才能進(jìn)口。
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