大連海關海運國際轉運貨物監(jiān)管操作規(guī)程,大連海關目前怎么處理海外包裹
大連海關海上國際轉運貨物監(jiān)管操作規(guī)程
為了促進國際海上轉運業(yè)務的發(fā)展，加強海關的監(jiān)督管理，統(tǒng)一關區(qū)內(nèi)各站點國際轉運貨物的操作規(guī)程，根據(jù)《中華人民共和國海關法》及相關法律法規(guī)，制定本操作規(guī)程。第一條本條例所稱國際轉運貨物，是指從境外起運，經(jīng)國際航行船舶在大連港換裝后繼續(xù)運往境外的貨物。第二條從事國際轉運業(yè)務的企業(yè)應當具備下列條件:船公司應當具有主管部門批準的國際承運人資格；船舶代理公司應具有主管部門批準的國際航行船舶代理資格和國際轉運手續(xù)代理資格；港口公司應設立專門的堆場，有隔離設施和明顯的標志，用于存放國際中轉貨物。第三條具備上述條件的企業(yè)開展國際轉運業(yè)務時，應向大連海關監(jiān)管辦公室申請備案。大連以外的，向主管海關申請備案。第四條船舶代理公司向海關備案時，應當提交下列文件: (一)主管部門頒發(fā)的《國際船舶代理經(jīng)營資格登記證》(復印件)；(二)國際轉運業(yè)務申請書；(3)國際轉運業(yè)務專用章。第五條香港國際轉運貨物專用堆場(以下簡稱專用堆場)應當向海關申請備案，經(jīng)海關實地勘察符合監(jiān)管條件后方可經(jīng)營。備案時提供以下文件:(1)專用儲存場地平面圖；(2)國際轉運貨物管理制度；(三)國際轉運貨物登記賬冊樣本；(四)國際轉運貨物負責人和業(yè)務經(jīng)理。第六條國際轉運貨物的進境申報: (一)船舶代理公司應當在船舶靠港時向海關提交國際轉運貨物進境申報單一式兩份，按裝運港分別列明，并加蓋“國際轉運”印章；(2)主管海關核準后，在入境艙單上加蓋“國際轉運單證章”，其中一份由海關留存出境時核查，另一份加蓋“國際轉運放行章”，由船務代理公司交由專用堆場，由專用堆場卸放轉運貨物；(三)外輪理貨公司應在國際轉運貨物卸下后24小時內(nèi)向海關提交理貨報告，主要包括:進港船舶名稱、航次、進港日期、箱號、箱數(shù)、集裝箱類型(散貨件數(shù)、嘜頭等。)、重量、啟運港、轉運港、裝運港；(四)主管海關應當將理貨報告與入境轉運艙單進行核對。第七條國際轉運貨物出境申報: (一)國際轉運貨物出境前，船務代理公司應根據(jù)出境船舶的名稱和航次填寫《外國貨物轉運許可證》一式兩份(見附件)，并提供《轉運貨物放行通知單》一式兩份(見附件)；(2)主管海關將《外國貨物轉運許可證》和《轉運貨物放行通知單》與留存的《入境國際轉運貨物艙單》進行核對，無誤后在《外國貨物轉運許可證》和《轉運貨物放行通知單》上加蓋國際轉運放行章；(3)外國貨物轉運許可證由海關保管，轉運貨物放行通知書由船務代理公司交給碼頭專用堆場，專用堆場交付待運貨物。第八條船務代理公司應當在船舶離港后三日內(nèi)向海關提交國際轉運貨物出境艙單，按裝運港分別列出，同時加蓋“國際轉運”印章。第九條外輪理貨公司應當在船舶離港后24小時內(nèi)向海關提交理貨報告，主要包括:離港船舶名稱、航次、離港日期、箱號、箱數(shù)、箱型(散貨件數(shù)、嘜頭等。)，轉運港和裝運港。第十條主管海關負責審核轉關運輸貨物出境艙單與《外國貨物轉關運輸許可證》和《出口理貨報告》是否一致，一致的，予以放行；不一致的，應當修改數(shù)據(jù)；如有走私違法行為，交由緝私部門處理。第十一條國際轉運貨物的進出境地屬于同一市行政區(qū)域但不屬于同一海關管轄的，轉運貨物必須由在海關注冊的監(jiān)管車輛運載。手續(xù)如下:(1)船務代理公司向進境地海關提交轉船貨物單一進境清單一式三份，進境地海關加蓋“國際轉船單證章”。一份由進境地海關留存，一份密封后交給船務代理公司，另一份加蓋“國際轉運放行章”后交給專用堆場，由專用堆場將貨物放行出港。(2)國際轉運貨物運至啟運地海關后，船務代理公司向啟運地海關提交關封，填寫《外國貨物轉運許可證》一式兩份和《轉運貨物放行通知單》一式兩份，啟運地海關核對有關單證，在轉運貨物放行通知單上加蓋轉運貨物放行章，專用堆場據(jù)此裝運貨物。(三)船舶代理公司應在船舶離港后三天內(nèi)向啟運地海關提交國際轉運貨物出港艙單一份，理貨公司應在船舶離港后24小時內(nèi)向海關提交理貨報告。(四)出境地海關應當核對出口清潔艙單與《外國貨物轉運許可證》和出口理貨單是否一致，如有不符，將修改后的數(shù)據(jù)提交緝私部門處理，一致的予以核銷備案。船舶離港后五日內(nèi)，應將《外國貨物轉運許可證》副本加封，交進境地海關核驗備案。第十二條國際轉運貨物出境時發(fā)生傾倒、因故變更等情況時，船務代理公司應及時向出境地海關辦理相應手續(xù)。第十三條船務代理公司應及時向海關辦理國際轉運手續(xù)，并確保申報內(nèi)容與艙單相符。國際轉運貨物應在運輸工具申報進境之日起三個月內(nèi)轉運出境。如逾期，海關將按相關規(guī)定處理。第十四條存放在專用堆場的國際轉運集裝箱貨物因故需要換箱的，船務代理公司必須事先向主管海關提出書面申請，經(jīng)海關同意，并在海關監(jiān)管下進行。與此同時，堆場應該保留更換集裝箱的記錄。第十五條存放在專用堆場的國際轉運貨物屬于海關監(jiān)管貨物，海關有權對其進行檢查并做好檢查記錄。檢驗時，運輸代理人應在場，并負責轉運貨物的搬運、開啟和密封。儲存期間，未經(jīng)海關許可，不得開拆、提取、交付、發(fā)運、更換包裝、損壞或開啟封識。第十六條國際中轉貨物在儲存過程中發(fā)生滅失或者短少的，除不可抗力外，由專用儲存場負責向海關納稅，海關按照有關規(guī)定處理。第十七條下列貨物禁止轉運: (一)來自或者運往中國已停止貿(mào)易的國際或者地區(qū)的貨物；(二)中國法律、法規(guī)禁止進出境的其他貨物、物品；(三)國際禁運貨物。第十八條本辦法由大連海關負責解釋。第十九條本辦法自2003年8月1日起施行，大關監(jiān)管[2000]56號同時廢止。