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        電氣誤操作事故防范問題及對策

        發(fā)布時間:2024-06-04
        一、電氣誤操作事故防范問題
        近年來,全系統(tǒng)防誤工作有了很大進展,與初期相比有了根本性的改觀。但目前仍有一些問題有待解決。
        (1)從近年的誤操作事故分析看,各地區(qū)在大力推進技術(shù)措施的同時,對組織措施的重要作用認(rèn)識得不夠。
        幾年來,各分公司、省電力公司防誤閉鎖裝置的安裝率均有長足進展,而同期“單人或無票操作”、“操作票錯誤”等造成的誤操作事故也有增長。因操作人違章、責(zé)任心不強“擅自解鎖”等直接原因造成的誤操作仍然大量出現(xiàn)。說明單純抓技術(shù)措施并不能完全防止誤操作事故的發(fā)生。應(yīng)當(dāng)這樣認(rèn)識:防止電氣誤操作,應(yīng)以組織措施為主,技術(shù)措施為輔,必須首先保證人員按正確的程序操作不發(fā)生事故,安裝防誤閉鎖裝置是防止電氣誤操作必要的補充措施,在萬一疏漏時,則由技術(shù)措施有效地制止。單純依賴閉鎖裝置而放松組織措施,認(rèn)為安裝了閉鎖裝置便萬事大吉的想法是不切實際的。因此,電力職工隊伍的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)不能丟,人的因素任何時候都不能忽視,對職工的思想教育、管理和技術(shù)培訓(xùn)不應(yīng)放棄,一切行之有效的規(guī)章制度不可削弱,必須堅持。
        (2)近年來的統(tǒng)計資料表明,在全系統(tǒng)防誤閉鎖裝置安裝率逐年上升的同時,投入率不足,完好率較差。
        事故分析顯示,1998年以來因“閉鎖裝置失靈”和產(chǎn)品質(zhì)量不好解鎖造成的誤操作事故屢有出現(xiàn)。此外還有相當(dāng)一部分存在缺陷的裝置未被投運,有事故隱患的裝置正在運行。由此可見,僅滿足于“有閉鎖”的安裝率統(tǒng)計,而沒有裝置的完好率做技術(shù)保障會貽誤整個防誤工作。防誤閉鎖裝置的運行特點是平時不動,甚至常年不動,而一旦操作則必須保證按程序正確自如地動作,出現(xiàn)誤操作還要求有效地強制性閉鎖。這一運行特點決定了產(chǎn)品需要高可靠性,而現(xiàn)有的產(chǎn)品并不盡如人意。為此,一方面要堅持制造廠必須具備有資質(zhì)檢測單位的型式試驗報告,運行部門要加強對閉鎖裝置的技術(shù)審查(鑒定),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),扶植品種相對集中、有規(guī)模效益、具有高可靠性的產(chǎn)品;另一方面要做好電力系統(tǒng)自身人員的技術(shù)培訓(xùn),做到“四懂三會”(即懂裝置的原理、性能、結(jié)構(gòu)和操作程序,會操作、會安裝、會維護)。從長遠看,需要的是少維護、免維護、與主設(shè)備一體化的防誤操作裝置,以適應(yīng)無人值班、少人值守的現(xiàn)代變電所模式。但當(dāng)前必須面對現(xiàn)實,加強對閉鎖裝置的維護與檢修,以此彌補閉鎖裝置本身的不足,完善當(dāng)前防誤工作的這一薄弱環(huán)節(jié)。
        針對前述問題,電力系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)不斷完善管理機制,理順各方面的關(guān)系;外部應(yīng)加強對防誤操作裝置的質(zhì)量監(jiān)督,使用技術(shù)先進、操作簡便、性能可靠、價格合理、有售后服務(wù)保障的產(chǎn)品,以確保電力系統(tǒng)安全運行。各分公司、省公司應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本單位的具體情況深入分析,解決一兩個主要問題,使防誤工作有所創(chuàng)新、有所發(fā)展。
        二、電氣誤操作事故防范問題對策
        (1)提高對防誤工作重要性的認(rèn)識,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。這一任務(wù)具有長期性、重要性和現(xiàn)實性。防止電氣誤操作事故有關(guān)電力職工的生命安全、電網(wǎng)安全、設(shè)備安全,影響社會效益和電力企業(yè)自身的經(jīng)濟效益,工作重要而任務(wù)艱巨繁瑣。需要各級領(lǐng)導(dǎo)重視,建立穩(wěn)定的防誤專業(yè)體系,人員到位,資金到位。不如此,防誤工作就不能扎實開展,也不會收到預(yù)期效果。
        (2)結(jié)合當(dāng)前情況,修訂原能源部《防止電氣誤操作裝置管理規(guī)定》,統(tǒng)一指導(dǎo)防誤工作和裝置的運行、管理、統(tǒng)計、分析。
        (3)加強以下述環(huán)節(jié)為重點的全過程管理:嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,嚴(yán)肅組織措施,防止流于形式;加強安全教育,提高安全意識;堅持進行反“習(xí)慣違章”活動;堵塞“萬用鑰匙”的管理漏洞,防止防誤閉鎖裝置形同虛設(shè);堅持“三同時”(防誤裝置與主設(shè)備同時安裝、同時驗收、同時投運)原則,鑒定審查和投運驗收應(yīng)有防誤專責(zé)人參加,防止新設(shè)備無防誤裝置投入運行。
        (4)在防誤裝置的使用方面,抓住崗位培訓(xùn)和檢修維護環(huán)節(jié),提高運行、檢修人員對防誤閉鎖裝置的“四懂三會”水平,熟練掌握使用維護方法,使在裝的防誤閉鎖裝置做到好用。要建立防誤裝置臺賬,做好基礎(chǔ)工作。同時明確職責(zé),誰管?誰修?誰維護?出了問題由誰負(fù)責(zé)?對閉鎖裝置的缺陷,應(yīng)視為設(shè)備重要缺陷,及時消缺,并做到“應(yīng)修必修,修必修好”,鞏固防誤閉鎖裝置的“三率”,特別是完好率。
        (5)目前電力系統(tǒng)在裝的防誤閉鎖裝置受制造廠的產(chǎn)品質(zhì)量波動及售后服務(wù)質(zhì)量的制約較大。須加強行業(yè)管理,采取嚴(yán)格技術(shù)審查(鑒定)、有期限產(chǎn)品認(rèn)可、質(zhì)量通報等多種方式實施用戶監(jiān)督。同時向制造廠及時反映產(chǎn)品在使用中出現(xiàn)的問題,要求制造廠不斷改進和提高產(chǎn)品性能,防止不合格品流入電力系統(tǒng)。
        (6)各單位應(yīng)按時上報年度工作總結(jié)和年度誤操作事故統(tǒng)計分析報告。事故分析應(yīng)以詳實的內(nèi)容,準(zhǔn)確、可信的數(shù)據(jù),報告當(dāng)年誤操作事故情況,統(tǒng)計誤操作事故率,防誤裝置的安裝率、投入率和完好率,事故的損失電量、人員傷亡、設(shè)備損壞和經(jīng)濟損失等情況,分析誤操作事故產(chǎn)生的原因、責(zé)任,進而找出影響誤操作的主要因素,為上級提供技術(shù)政策和決策的依據(jù)。事故分析中應(yīng)對防誤裝置的作用和狀況進行分析。這對各單位掌握基層情況,開展誤操作分析診斷,防止誤操作事故也是必不可少的。
        (7)在新產(chǎn)品研制開發(fā)方面,側(cè)重研制、完善110kv及以上電壓等級戶外和6~35kv電壓等級戶內(nèi)用防誤操作閉鎖裝置,兼顧與現(xiàn)代變電所模式及運行方式接軌,提高防誤裝置的可靠性。根據(jù)當(dāng)前事故特點和運行調(diào)查需重點開發(fā)與完善下列產(chǎn)品:
        ①滿足耐腐蝕、潮濕、嚴(yán)寒等氣候條件,機械可靠性高的戶外防誤鎖。
        ②戶內(nèi)高壓開關(guān)柜驗電和戶外高壓帶電顯示配強制閉鎖裝置。
        ③判斷遠端對側(cè)帶電與否的防誤操作閉鎖裝置。
        ④作為綜合自動化的補充并兼容的防誤操作閉鎖裝置。
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