一、建設(shè)工程分包合同的效力是怎么樣的?
建設(shè)工程分包是指經(jīng)發(fā)包人同意或者認(rèn)可，建設(shè)工程的總承包人將承包的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。可見，分包是在總承包合同之外，以總承包人(分包合同的發(fā)包方)與分包人(分包合同的承包方)為合同當(dāng)事人的獨(dú)立的工程承包合同。分包必須符合三個(gè)條件：
1.須經(jīng)發(fā)包人同意或者認(rèn)可;
2.總承包人發(fā)包給分包人的是其總承包工程中的部分工程;
3.分包人須具有要相應(yīng)的資質(zhì)條件，分包人按照分包合同的約定對(duì)總承包人負(fù)責(zé)，并與總承包人就分包工程對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。根據(jù)國(guó)務(wù)院于2000年1月30日發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十八條對(duì)違法分包所下的定義，以下情形屬于違法分包：
總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;
建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;
施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;
分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)第四條規(guī)定：“承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。”根據(jù)本條規(guī)定，一旦施工合同被認(rèn)定為違法分包，則雙方所簽訂的合同屬于無效合同。
根據(jù)我國(guó)《合同法》第五十二條規(guī)定：“有下列情形之一的，合同無效：
一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益;
惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益;
以合法形式掩蓋非法目的;
損害社會(huì)公共利益;
違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。”據(jù)此，《解釋》將違法分包的施工合同認(rèn)為無效的依據(jù)只能是依據(jù)該第五項(xiàng)的規(guī)定，即此類合同違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
所以，建設(shè)工程分包合同是要不違反法律規(guī)定無效的情形，是具有法律效力的。
二、建設(shè)工程分包的種類
1.分別承包，即各承包人均獨(dú)立地與發(fā)包人建立合同關(guān)系，各承包人之間并不發(fā)生法律關(guān)系。
2.聯(lián)合承包，即承包人相互聯(lián)合為一體，與發(fā)包人簽訂總包合同，然后各個(gè)承包人再簽定數(shù)個(gè)分包合同，將項(xiàng)目建設(shè)中的各個(gè)單項(xiàng)工作落實(shí)到每一個(gè)承包人。在實(shí)踐中，這兩種分包合同被廣泛地使用，但它們的法律效果很不相同。在分別承包中，各個(gè)承包人相互單獨(dú)地對(duì)籌建單位負(fù)責(zé)，相互之間不發(fā)生任何法律關(guān)系;在聯(lián)合承包中，承包人共同地對(duì)籌建單位負(fù)責(zé)，承包人之間發(fā)生連帶之債的法律關(guān)系。