近日，西安印發(fā)《西安市城鎮(zhèn)污水處理廠再生水化提標改造和加蓋除臭工程三年行動方案(2018—2020年)》。要求到2020年，全市城鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準。城市、縣城污水處理率分別達到98%、85%以上。
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：
《西安市城鎮(zhèn)污水處理廠再生水化提標改造和加蓋除臭工程三年行動方案(2018—2020年)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
西安市人民政府辦公廳
2018年10月1日
西安市城鎮(zhèn)污水處理廠再生水化
提標改造和加蓋除臭工程三年行動方案
(2018—2020年)
按照*《關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2015〕17號)、《黃河流域(陜西段)污水綜合排放標準(征求意見稿)》、市委市政府《關(guān)于全面落實河長制的實施意見》(市發(fā)〔2017〕11號)、市河湖長制*小組《關(guān)于印發(fā)〈西安市剿劣水三年行動方案暨2018年工作方案〉的通知》及《西安市補齊生態(tài)環(huán)境短板“1+6”組合方案》要求，為切實打贏全市剿滅劣ⅴ水體和城鎮(zhèn)污水處理廠加蓋除臭攻堅戰(zhàn)，全面完成目標任務，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神，以新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領，以改善我市環(huán)境質(zhì)量為核心，積極踐行新發(fā)展理念，切實做到學在深處、干在實處。加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造和加蓋除臭工作，全面提升水環(huán)境質(zhì)量，堅決打贏污水治理和水質(zhì)提升攻堅戰(zhàn)，為實現(xiàn)天更藍、水更清、山更綠及宜居、宜業(yè)、宜游的大西安提供有力支撐。
二、總體目標
(一)到2020年，全市城鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準(水質(zhì)標準見下表)。城市、縣城污水處理率分別達到98%、85%以上。
1.已建成的城鎮(zhèn)污水處理廠再生水化提標改造。
到2020年，完成28座城鎮(zhèn)污水處理廠再生水化提標改造，出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準。
2.從2018年開始，新建、擴建的城鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)要達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準。(正在建設的項目要及時調(diào)整工藝技術(shù)，確保提標改造一次到位)
(二)到2020年，完成全市城鎮(zhèn)污水處理廠加蓋除臭工程。
按照《西安市補齊生態(tài)環(huán)境短板“1+6”組合方案》，加快完成全市剩余24座城鎮(zhèn)污水處理廠的污水預處理段、污泥處理段構(gòu)筑物所產(chǎn)生的高濃度臭氣收集處理，同時，對衛(wèi)生防護距離不滿足環(huán)境影響評價要求的污水處理廠進行臭氣全收集、全處理(以市、二污水處理廠二期和經(jīng)開草灘污水處理廠為示范項目，對初沉池、生物池等構(gòu)筑物進行臭氣收集與處理)。
三、工作任務
(一)完成已建成城鎮(zhèn)污水處理廠再生水化提標改造和加蓋除臭工程。
1.完成市、二污水處理廠再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
2.完成、二污水處理廠二期再生水化提標改造，出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準。
3.完成草灘污水處理廠再生水化提標改造，出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準。
責任單位：西安創(chuàng)業(yè)水務有限公司、西安興蓉環(huán)境發(fā)展有限責任公司、西安碧源水務有限公司
配合單位：市水務局、市*、市*、市國土局、市規(guī)劃局、市建委、市*、市*、雁塔區(qū)政府、未央?yún)^(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會。
完成時限：2020年(草灘污水處理廠2019年完成)
4.完成市第三、四、五、六、十污水處理廠和紡織產(chǎn)業(yè)園污水處理廠再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：西安水務集團
配合單位：市水務局、市*、市*、市建委、市國土局、市規(guī)劃局、市*、市*，灞橋區(qū)政府、未央?yún)^(qū)政府、浐灞生態(tài)區(qū)管委會、經(jīng)開區(qū)管委會、灃東新城管委會。
完成時限：2020年(第三污水處理廠于2019年完成)
5.完成第九污水處理廠再生水化提標改造，出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準。
責任單位：長安區(qū)政府
完成時限：2020年
6.完成臨潼區(qū)、臨潼新區(qū)、臨潼綠源市政污水處理廠再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：臨潼區(qū)政府
完成時限：2020年(臨潼區(qū)污水處理廠于2019年完成)
7.完成閻良城東污水處理廠再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：閻良區(qū)政府
完成時限：2020年
8.完成高陵區(qū)污水處理廠再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：高陵區(qū)政府
完成時限：2020年
9.完成戶縣、二污水處理廠再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：鄠邑區(qū)政府
完成時限：2020年(戶縣污水處理廠于2019年完成)
10.完成周至縣污水處理廠再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：周至縣政府
完成時限：2020年
11.完成藍田縣污水處理廠再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：藍田縣政府
完成時限：2019年
12.完成第七、草堂基地、高新第二污水處理廠再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：高新區(qū)管委會
完成時限：2020年(第七污水處理廠于2019年完成)
13.完成閻良區(qū)污水處理廠再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：航空基地管委會
完成時限：2020年
14.完成第八污水處理廠再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：經(jīng)開區(qū)管委會
完成時限：2019年
15.完成第十一污水處理廠再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：港務區(qū)管委會
完成時限：2020年
16.完成第十二污水處理廠再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：浐灞生態(tài)區(qū)管委會
完成時限：2019年
(二)新建、擴建城鎮(zhèn)污水處理廠。
1.完成魚化工業(yè)園污水處理廠再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：西安水務集團
完成時限：2019年
2.完成常寧污水處理廠再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：長安區(qū)政府
完成時限：2019年
3.完成臨潼渭北污水處理廠再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：臨潼區(qū)政府
完成時限：2019年
4.完成藍田縣污水處理廠二期建設及調(diào)試(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：藍田縣政府
完成時限：2019年
5.完成閻良區(qū)城東污水處理廠二期建設及調(diào)試(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：閻良區(qū)政府
完成時限：2019年
6.完成灃東南污水處理廠建設及調(diào)試(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：灃東新城管委會
完成時限：2019年
7.完成第十二污水處理廠二期建設及調(diào)試(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：浐灞生態(tài)區(qū)管委會
完成時限：2019年
8.完成戶縣第二污水處理廠二期建設及調(diào)試(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：鄠邑區(qū)政府
完成時限：2019年
9.完成第十四污水處理廠建設及調(diào)試(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：航天基地管委會
完成時限：2019年
10.完成第十三污水處理廠建設及調(diào)試(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：灞橋區(qū)政府
完成時限：2019年
11.完成高陵區(qū)污水處理廠二期建設及調(diào)試(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：高陵區(qū)政府
完成時限：2019年
12.完成戶縣污水處理廠二期建設及調(diào)試(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：鄠邑區(qū)政府
完成時限：2020年
13.完成草堂污水處理廠二期建設及調(diào)試(出水水質(zhì)達到地表水準ⅳ類水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：高新區(qū)管委會
完成時限：2020年
四、保障措施
(一)加強組織*。
成立西安市城鎮(zhèn)污水處理廠再生水化提標改造和加蓋除臭工作*小組，上官吉慶市長任組長，強曉安副市長、楊廣亭副市長任副組長，市水務局、市*、市國土局、市規(guī)劃局、市建委、市*、市*、市市政局、市*、市考核辦為成員單位，主要負責指揮*全市城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造和加蓋除臭工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。*小組辦公室設在市水務局，負責城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造和加蓋除臭工作的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核等工作。
各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要加強組織*，嚴格按照三年行動方案要求，成立相應的組織*機構(gòu)，明確工作職責，細化目標任務，確保責任到位、措施到位、投入到位，確保按期完成提標改造和加蓋除臭任務。
(二)夯實工作責任。
一是市級部門責任：市水務局負責組織對城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造和加蓋除臭工作進行指導、建立規(guī)范有序的日常協(xié)調(diào)和管理考核機制;市*負責建立和落實生態(tài)環(huán)保補償機制、環(huán)評手續(xù)辦理及水質(zhì)實時監(jiān)測;市*負責各污水處理廠提標和加蓋立項、可研審批等工作;市*負責對市級污水處理廠提標和加蓋后的運行成本審核，確定污水處理服務費結(jié)算價格，并指導各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)落實服務費結(jié)算價格機制;市建委、市*負責市本級污水處理服務費的保障;市國土局、市規(guī)劃局負責協(xié)調(diào)項目建設用地、規(guī)劃調(diào)整及手續(xù)辦理;市市政局負責城區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)建設、優(yōu)化污水分流調(diào)水;市考核辦負責將城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造和加蓋除臭工作納入市級目標責任考核;二是區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會責任：各相關(guān)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會為本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造和加蓋除臭的責任主體，負責項目具體實施。
(三)強化考核監(jiān)督。
建立科學、完善的考核評價和責任追究機制，發(fā)揮考核指揮棒的作用，將城鎮(zhèn)污水處理廠再生水化提標改造和加蓋除臭三年行動目標任務納入市級目標考核，不斷加大考核力度，確保各項工作平穩(wěn)、有序開展。要落實常態(tài)化督查和信息報送制度，各責任單位每月將工作進展情況、存在問題及下一步工作計劃，真實、及時報市水務局。市政府督查室、市水務局、市*要定期進行檢查、督導，對責任落實不力、任務未按時限完成的單位進行約談。
原標題：西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《西安市城鎮(zhèn)污水處理廠再生水化提標改造和加蓋除臭工程三年行動方案(2018—2020年)》的通知