近日,國家口岸管理辦公室發(fā)布《關于在全國開展智慧口岸試點建設的通知》(以下簡稱“通知”),決定組織在全國口岸深入開展智慧口岸試點建設,鼓勵有條件的口岸申報試點。作為智慧城市建設規(guī)劃的重要組成部分之一,智慧口岸建設近年來越來越受到重視,對智慧口岸提出了進一步的發(fā)展要求。
什么是“智慧口岸”建設?
根據(jù)《2020年智慧口岸行業(yè)市場發(fā)展前景及投資研究報告》對智慧口岸的定義,智慧口岸是指充分借助技術手段(如物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、智能監(jiān)控、智能運輸、大數(shù)據(jù)分析等)通過智能網(wǎng)絡和智能系統(tǒng),應用到整個口岸的物流作業(yè)、運輸服務及口岸管理中去,實現(xiàn)口岸集運輸體系、倉庫管理、物流、檢驗檢疫和海關監(jiān)管等方面的智能化。
根據(jù)通知要求,智慧口岸建設主要包括升級智能化設施設備、建設集約化信息系統(tǒng)、提升數(shù)字化運行管理、提供便利化綜合服務、開展常態(tài)化跨境合作五大類任務。
建設智慧口岸有什么意義?
口岸是國家對外交往的大門,所有出入境的物品人員都需要在口岸進行檢查檢驗,既要對出入物品、人員進行嚴格的衛(wèi)生、安全、品質(zhì)等方面的把控,也要給他們提供一個便捷快速的通道。改革開放以來,我國加快了對外開放的步伐,對口岸發(fā)展也推出了一系列政策,不斷加強口岸發(fā)展的宏觀設計和總體規(guī)劃,推動口岸管理、協(xié)調(diào)和指導工作有機結合,統(tǒng)籌推進口岸開放、建設和運行工作。近年來,隨著隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,以及擴大對外開放,加快自貿(mào)區(qū)建設的推進,對改善各地投資環(huán)境,提高口岸通關效率,降低企業(yè)成本,都提出了更高的要求。
我國在口岸建設上基本上實現(xiàn)了數(shù)字化,信息互通、數(shù)據(jù)共享的問題已經(jīng)得到較好的解決。近年來,在智慧城市建設中,智慧口岸建設也被部分城市納入其智慧城市發(fā)展規(guī)劃,。而從實際效果看,智慧口岸建設對于保護國家安全,穩(wěn)定國民經(jīng)濟都有積極作用。2020-2022年期間,受全球疫情的影響,全球供應鏈面臨極大不確定性、海外港口擁堵不斷、嚴重影響裝卸效率和船期穩(wěn)定性,中國港口依托智慧化發(fā)展,實現(xiàn)了穩(wěn)定運營,打贏了疫情防控和生產(chǎn)作業(yè)的雙重硬仗。
在此次的通知中也指出,智慧口岸建設將與“智慧海關”建設、“智關強國”行動協(xié)同推進、相輔相成、共生共榮,旨在進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境,促進跨境貿(mào)易便利化,提升口岸現(xiàn)代化治理水平,助力國家雙循環(huán)發(fā)展格局,服務高質(zhì)量共建“一帶一路”。
我國智慧口岸建設情況如何?
我國智慧口岸建設,基于早期的數(shù)字口岸建設,為智慧口岸建設打下了良好的基礎。從2014年左右開始,大連、天津、上海、深圳、河南等智慧城市建設中,就將智慧口岸建設列入規(guī)劃建設中,從近年的相關報道中,可以看到不少城市的智慧口岸建設已經(jīng)取得一定成果。
上??诎妒侨珖钪匾目诎吨唬嗄陙碓谛畔⒒?、數(shù)字化建設工作中走在全國前列,取得了非常好的成效。在國家口岸辦的指導下,上??诎栋l(fā)揮好數(shù)字化專班機制作用,與口岸相關部門進凝聚合力,推動上海智慧口岸建設。在國家口岸辦支持下,上海在國際貿(mào)易“單一窗口”建設上培育新動能、創(chuàng)造新模式、尋找新發(fā)展,推動高質(zhì)量口岸數(shù)字化轉型,為“五型”口岸建設提供有力支撐,助力上海國際貿(mào)易和航運中心建設。
廣西友誼關海關上線了智能調(diào)度系統(tǒng),智能化的車輛調(diào)度方式解決了人工放行耗時長等短板問題。此外,口岸數(shù)據(jù)匯聚,提升了政府的管控能力與決策能力,進一步推動政府數(shù)字化轉型,推動“智慧口岸”建設。
為解決珠三角內(nèi)河口岸對“數(shù)智化”的需求,肇慶海關與商務部門緊密協(xié)作推動落實“智慧口岸”建設,對標粵港澳大灣區(qū)一線口岸管理模式,統(tǒng)一數(shù)據(jù)傳輸標準,打通與國際航運樞紐港之間的信息交互梗阻。同時,推動企業(yè)按需開發(fā)以ai人工智能識別、預警、處置為核心的內(nèi)外貿(mào)智能管控系統(tǒng),24小時自動精準快速分流,實現(xiàn)生產(chǎn)要素內(nèi)外貿(mào)共享,充分盤活物流資源,以降低口岸生產(chǎn)經(jīng)營合規(guī)成本。高要港依托“智慧口岸”升級成果,在肇慶海關轄區(qū)率先啟動“蛇口—肇慶”組合港通關模式,全面融入大灣區(qū)口岸一體化建設
在建設企業(yè)方面,華為、盛視科技、榕基軟件、佳訊飛鴻等參與建設智慧口岸,發(fā)布了智慧口岸解決方案。
華為技術:2022年11月,華為發(fā)布智慧港口和智慧口岸解決方案。還聯(lián)合合作伙伴發(fā)布了智能閘口、智能理貨、f5g遠控自動化等智慧港口解決方案及5g智能單兵、察打一體融合指揮等智慧口岸方案。
盛視科技:專業(yè)提供智慧口岸查驗系統(tǒng)整體解決方案及其智能產(chǎn)品,包括航空口岸、陸路口岸、水運口岸,業(yè)務涵蓋邊檢和海關(含原檢驗檢疫)等出入境旅客、貨物及交通運輸工具的智能通關查驗和智能監(jiān)管等。公司在智慧口岸領域深耕二十余年,已成長為國內(nèi)領先的智慧口岸查驗系統(tǒng)整體解決方案提供商?;谠谥腔劭诎额I域的技術積累,公司已將業(yè)務拓展至智能交通、智慧機場、智慧園區(qū)、智慧城市管理、智慧校園、智慧消防等其他應用領域。
佳訊飛鴻:北京佳訊飛鴻電氣股份有限公司重點布局的交通、國防、能源、政企、海關等核心業(yè)務領域之一,基于前沿的技術開發(fā)能力、深厚的產(chǎn)業(yè)理解力和多維的場景融合能力,助力海關行業(yè)客戶實現(xiàn)智能化轉型升級。2022年8月,旗下全資子公司深圳市航通智能技術有限公司(以下簡稱“航通智能”)承建的云南省臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)孟定清水河口岸遷址新建查驗區(qū)及貨場配套設施(智能化及設備)工程竣工驗收。將進一步創(chuàng)新口岸監(jiān)管方式,提升口岸通關效率,為中緬雙邊貿(mào)易發(fā)展提供新動能,釋放新活力,助力中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)蓬勃發(fā)展。
榕基軟件:智慧海關業(yè)務是涉及智慧風控、智慧監(jiān)管、智慧辦公、智慧口岸、智慧物流、智慧供應鏈領域的智能技術信息化建設體系。