過去數(shù)月,包括巴拿馬在內(nèi)的拉美地區(qū)持續(xù)少雨,湖泊河流水位下降,巴拿馬運河也面臨干旱。運河水位下降意味著航運吃水深度受限、船只通行數(shù)量減少。業(yè)內(nèi)人士擔憂,國際物流成本可能因此上漲,推高國際原材料市場價格,對全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生不利影響。
遭遇旱情
巴拿馬運河位于中美洲,連通大西洋和太平洋兩大水系,是全球重要的海運要道之一。據(jù)巴拿馬運河管理局數(shù)據(jù),巴拿馬運河目前提供約180條海上航線,可連接約170個國家,到達全球約1920個港口。美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,巴拿馬運河是亞洲和美國之間航運貿(mào)易的“大動脈”,經(jīng)該運河運輸?shù)呢浟空紦?jù)東北亞至美國東海岸集裝箱總市場份額的46%。
巴拿馬氣象部門表示,今年來,厄爾尼諾現(xiàn)象席卷拉美,巴拿馬等國家經(jīng)歷了長時間的少雨高溫天氣,許多地區(qū)出現(xiàn)旱情。法新社稱,為巴拿馬運河供水的加通湖等出現(xiàn)了有記錄以來的最低水位。
受缺水影響,巴拿馬運河管理局近期數(shù)次下調(diào)船舶吃水深度規(guī)定。一些大型船舶不得不減少載重才能通行。
影響物流
《華爾街日報》報道稱,巴拿馬運河運力下降將損害南北半球間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。來自厄瓜多爾的香蕉、巴西的肉類、智利的葡萄酒等原本都要通過巴拿馬運河運往各地。
能源等大宗商品運輸也可能受到影響。美國消費者新聞與商業(yè)頻道稱,巴拿馬運河每年約26%的運輸業(yè)務(wù)涉及液化石油氣、液化天然氣等。雖然能源運輸船不受吃水限制新規(guī)影響,但水位下降、小型船只增加等因素導(dǎo)致的運河擁堵會影響運輸效率。
天津外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長李強表示,氣候變化已引發(fā)國際物流受阻的擔憂。巴拿馬運河管理局采取的措施或?qū)⑵仁共缓弦蟮拇焕@道南美洲的合恩角,或使貨輪大幅削減載貨量、同等重量的貨物被分攤到更多貨輪上,這兩種選擇都會顯著提高物流成本,延長物流時間,對國際貿(mào)易產(chǎn)生不利影響。
極端天氣還可能沖擊全球貿(mào)易秩序。李強表示,巴拿馬運河航運成本上漲,或?qū)?dǎo)致能源、農(nóng)產(chǎn)品、基礎(chǔ)原材料等大宗商品價格抬升,進而加劇糧食危機、能源危機、全球通脹等,或?qū)娀l(fā)達國家在現(xiàn)有貿(mào)易秩序和供應(yīng)鏈中的優(yōu)勢地位,擴大南北國家間“剪刀差”,加劇發(fā)展中國家的相對劣勢。
共同應(yīng)對
《福布斯》雜志網(wǎng)站報道稱,巴拿馬持續(xù)的高溫干旱引發(fā)了對氣候變化的反思。人們越來越意識到,實現(xiàn)低碳環(huán)保、促進運河航運業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。
李強表示,應(yīng)對氣候變化對經(jīng)濟活動造成的沖擊,國際社會有必要加速綠色低碳轉(zhuǎn)型。各國應(yīng)兌現(xiàn)“國家自主貢獻”承諾,減少二氧化碳排放,盡快實現(xiàn)碳達峰碳中和,將全球升溫幅度控制在較工業(yè)革命前高2℃以內(nèi),并盡量向1.5℃靠攏。同時,各國也應(yīng)加強氣候韌性建設(shè),增強適應(yīng)氣候變化的能力。發(fā)達國家應(yīng)盡快兌現(xiàn)1000億美元的氣候資金承諾,幫助發(fā)展中國家提升適應(yīng)氣候變化能力。
“面對日益頻繁的極端天氣事件、不斷增加的氣候災(zāi)害成本,各國應(yīng)開展務(wù)實、緊密的合作,堅持共同但有區(qū)別的責任原則,盡快落實《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《巴黎協(xié)定》的要求,從根本上減少極端天氣事件發(fā)生的頻率。”李強說。