6月4日，*發(fā)布通知，開展2019年度醫(yī)藥行業(yè)會計信息質量檢查工作。據(jù)悉，*決定*分監(jiān)管局和各省、自治區(qū)、直轄市*(局)于2019年6月至7月開展醫(yī)藥行業(yè)會計信息質量檢查工作。
文件表示，為核實醫(yī)藥企業(yè)銷售費用的真實性、合規(guī)性，對醫(yī)藥企業(yè)銷售環(huán)節(jié)開展“穿透式”監(jiān)管，延伸檢查關聯(lián)方企業(yè)和相關銷售、代理、廣告、咨詢等機構，必要時可延伸檢查醫(yī)療機構。
此次檢查工作將按照“雙隨機、一公開”的要求。5月14日，*監(jiān)督評價局會同醫(yī)療保障基金監(jiān)管司，共同隨機抽取了77家醫(yī)藥企業(yè)，包括賽諾菲、百時美施貴寶等藥企，也包括復星醫(yī)藥、恒瑞醫(yī)藥、步長制藥、上海醫(yī)藥等a股多家上市藥企。
據(jù)悉，此次檢查的重點內容包括藥企銷售費用、成本和收入、采購返點、虛開票據(jù)。具體而言，，銷售費用真實性：銷售費用列支是否有充分依據(jù)，是否真實發(fā)生;是否存在以咨詢費、會議費、住宿費、交通費等各類發(fā)票套取大額現(xiàn)金的現(xiàn)象;是否存在從同一家單位多頻次、大量取得發(fā)票的現(xiàn)象，必要時應延伸檢查發(fā)票開具單位。
會議費列支是否真實，發(fā)票內容與會議日程、參會人員、會議地點等要素是否相符;是否存在醫(yī)療機構將會議費、辦公費、設備購置費用等轉嫁醫(yī)藥企業(yè)的現(xiàn)象;是否存在通過專家咨詢費、研發(fā)費、宣傳費等方式向醫(yī)務人員支付回扣的現(xiàn)象。
第二，成本真實性：采購原材料時，是否存在通過空轉發(fā)票等方式太高采購成本的情況;將制造費用分攤至不同藥品時，分攤系數(shù)是否合理，是否存在蓄意太高生產成本的現(xiàn)象。
第三，收入的真實性：是否利用高開增值稅發(fā)票等方式虛增營業(yè)收入;是否將高開金額在扣除增值稅后又以勞務費等形式支付給醫(yī)院等機構;或者用于醫(yī)院開發(fā)、系統(tǒng)維護、學術推廣等。
第四，其他：購藥品數(shù)量向醫(yī)療機構或義務人員銷售返點現(xiàn)象;庫存管理、合同簽訂、銷售發(fā)貨、款項收取等流程控制是否有效，是否存在藥品空轉現(xiàn)象。
而對于檢查后將如何處理，文件則表示，對金額重大、性質嚴重和專業(yè)性較強的問題進行審理論證，審理意見報財經部*批準后，由*、監(jiān)管局和*局依照分工對檢查單位下達處理處罰決定。屬于其他部門職責范圍的問題線索，移交公安、稅務、銀保監(jiān)等部門查處。
業(yè)內人士表示，這次行動是有備而來，痛抓藥企要害，嚴打弄虛作假。近期已有多家藥企上報了財政報表，此次檢查力度的加強，是為防止藥企在財政報表上弄虛作假。
也有人士表示，*這次是直奔藥企的“七寸”而來，重點核查銷售費用。而且，發(fā)現(xiàn)問題要延伸到代理商、廣告、咨詢等機構，這些常常被包括藥企在內的高費用支出企業(yè)解決發(fā)票問題的機構。
對于*的此次行動，專家分析，醫(yī)藥行業(yè)暴利、腐敗、重銷售輕研發(fā)……這些籠罩在中國醫(yī)藥行業(yè)上的陰云，終都會在會計信息上得到體現(xiàn)。當然，中國醫(yī)藥領域的進步和發(fā)展也會在會計上體現(xiàn)。
一本透明的賬本，是企業(yè)、行業(yè)和經濟健康發(fā)展的基礎，這不僅僅是針對醫(yī)藥行業(yè)，也包括其他領域。近期，醫(yī)藥行業(yè)內的造假案引人唏噓，如果這次行動能換來醫(yī)藥行業(yè)、企業(yè)的規(guī)范、透明化發(fā)展，也是值得的。