日前，開封市已經(jīng)印發(fā)了《開封市2020年土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》、《開封市2020年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》 、《開封市2020年水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》。梳理一下，開封市這3大攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案。工作目標(biāo)：2020年全市pm2.5(細(xì)顆粒物)年均濃度、pm10(可吸入顆粒物)年均濃度完成省下目標(biāo)，全市主要污染物排放總量和重度及以上污染天數(shù)明顯減少。2020年，主要出境河流惠濟(jì)河睢縣板橋斷面、小蔣 河睢縣長崗(小蔣河馬莊寨)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水ⅴ類 標(biāo)準(zhǔn)，杜莊河杞縣陽堌?cái)嗝?、渦河通許邸閣斷面水質(zhì)達(dá)到地 表水ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，賈魯河扶溝擺渡口斷面水質(zhì)達(dá)到地表水 iii 類標(biāo)準(zhǔn)；城市集中式 飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于 iii 類標(biāo)準(zhǔn)要求。2020年底前，土壤污染防治體系基本建立。重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬排放量較2013年下降12%，與2015年相比實(shí)現(xiàn)零增長；建設(shè)用地污染地塊安全利用率力爭達(dá)到100%；受污染耕地安全利用率力爭達(dá)到100%；實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位所有農(nóng)業(yè)縣區(qū)全覆蓋；完成土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目；完成杞縣、尉氏縣農(nóng)膜回收試點(diǎn)任務(wù)。水——要求2020年底，市區(qū)建成區(qū) 10 條黑臭水體全面消除黑臭現(xiàn)象，按照城鎮(zhèn)污水處理“提質(zhì)增效”三年行動要求深入推進(jìn)城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施建設(shè)。對照清單制定工作計(jì)劃，盡快實(shí)現(xiàn)全域雨污分流及管網(wǎng)全覆蓋。同時，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，加快城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理設(shè)施建設(shè)，鞏固飲用水水源地整治成果。要求提升飲用水水源地智能化、信息化、科學(xué)化管理水平，組織開展環(huán)境問題整治“回頭看”工作，開展“千噸萬人”飲用水水源地排查整治。并且實(shí)施“一河一策”、“一湖一策”，開展河 湖“清四亂”及水域岸線綜合整治，加快河湖綜合治理與水生態(tài)修復(fù)。建立入河排污口信息臺賬，深入開展入河排污口排查整治；建立保障河流生態(tài)流量機(jī)制；進(jìn)一步提升重點(diǎn)區(qū)域流域水質(zhì)。農(nóng)村水環(huán)境整治也是需要單獨(dú)拎出來的重點(diǎn)，因此方案中也提到，要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理，完成黑臭水體整治，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖糞污綜合治理。除了點(diǎn)出農(nóng)村水環(huán)境整治，方案還強(qiáng)調(diào)了黃河流域水生態(tài)保護(hù)。例如，持續(xù)整治涉重金屬企業(yè)，進(jìn)一步開展重金屬污染綜合整治；例如，嚴(yán)格排查黃河入河排污口；例如，加快落實(shí)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)等。此外，方案還就水環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療廢水處理、差別化污水處理費(fèi)收費(fèi)機(jī)制的確立等內(nèi)容進(jìn)行了詳述。氣——調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)是削減污染物排放的重要路徑，方案提出要推進(jìn)城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造，加大過剩和落后產(chǎn)能壓減力度，開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造。同時，新建項(xiàng)目準(zhǔn)入管理和排污許可清理整頓工作也被列為重點(diǎn)。在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)方面，方案提出控制煤炭消費(fèi)總量和減量替代，開展高污染燃料設(shè)施拆改，實(shí)施煤電機(jī)組優(yōu)化升級，推動集中供熱供暖，推進(jìn)清潔取暖建設(shè)等措施。方案還要求，著力提升鐵路貨運(yùn)比例，推進(jìn)車船結(jié)構(gòu)升級，加快城市充電(加氣)站(樁)建設(shè)。在用地方面，城市綠化不可少，秸稈禁燒工作需強(qiáng)化，煙花爆竹燃放管控要加強(qiáng)，餐飲油煙治理也要建立工作臺賬。另外，“三散”治理也是重點(diǎn)。針對工業(yè)爐窯、水泥行業(yè)、鍋爐、化工、電力等，方案也有要求。并且，著重工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物、柴油貨車等治理，強(qiáng)調(diào)提升重污染天氣應(yīng)急能力。土——摸底、排查、建檔、整治，以及全程在線監(jiān)測和管控， 一個都少不了。方案要求，開展高風(fēng)險地塊布點(diǎn)采樣、檢測分析和全程質(zhì)控工作，確定污染地塊優(yōu)先管控名錄，持續(xù)提升土壤環(huán)境監(jiān)測能力。農(nóng)用地土壤污染防控和管理，需要建立類別劃分機(jī)制，加強(qiáng)未污染耕地保護(hù)，做好風(fēng)險防范。針對建設(shè)用地，方案要求，嚴(yán)格用地準(zhǔn)入并且加強(qiáng)聯(lián)動監(jiān)管，符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊方可進(jìn)入用地程序。根據(jù)排污許可證申請與核發(fā)的統(tǒng)一部署，市*門將土壤污染防治相關(guān)責(zé)任和義務(wù)納入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位排污許可證。在源頭治理上，要求完成重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放總量減排任務(wù)；完成涉鎘等重金屬重點(diǎn)企業(yè)排查整治；做好全市規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污無害化處理和綜合利用工作；開展好固體廢物堆存場所排查整治；加強(qiáng)生活污染源管控；完成非正規(guī)垃圾堆存點(diǎn)排查整治工作。另外，要求尉氏縣、杞縣要完成農(nóng)膜區(qū)域性回收利用試點(diǎn)工作；完成順河區(qū)受污染耕地治理與修復(fù)試點(diǎn)工作。