為貫徹落實(shí)《江蘇省“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》和《江蘇省碳達(dá)峰實(shí)施方案》，加快推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和，根據(jù)省工信廳等三部門聯(lián)合印發(fā)的《江蘇省工業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》，制定本實(shí)施方案。
一、總體原則
深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話指示精神，緊扣“強(qiáng)富美高”目標(biāo)和“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”要求，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化，以促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展為目標(biāo)，以企業(yè)為建設(shè)主體，以綠色工廠建設(shè)為抓手，加快構(gòu)建以高效、循環(huán)、低碳為特征的現(xiàn)代綠色工業(yè)體系，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，為實(shí)現(xiàn)碳中和愿景作出蘇州貢獻(xiàn)。
二、建設(shè)目標(biāo)
穩(wěn)步推進(jìn)以綠色工廠為核心支撐單元的綠色制造體系建設(shè)，突出重點(diǎn)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的綠色示范建設(shè)工作，逐步建立完善縣、市、省、國(guó)家級(jí)綠色工廠梯度培育體系。
三、建設(shè)內(nèi)容
綠色工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元，是綠色制造的實(shí)施主體，側(cè)重于生產(chǎn)過(guò)程的綠色化。通過(guò)采取綠色建筑技術(shù)建設(shè)改造廠房，預(yù)留可再生能源應(yīng)用場(chǎng)所和設(shè)計(jì)負(fù)荷，合理布局廠區(qū)內(nèi)能量流、物質(zhì)流路徑，推廣綠色設(shè)計(jì)和綠色采購(gòu)，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，采用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備，淘汰落后設(shè)備，建立資源回收循環(huán)利用機(jī)制，推動(dòng)用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化等途徑和措施，加快建設(shè)具備用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等特點(diǎn)的綠色工廠，實(shí)現(xiàn)工廠的綠色發(fā)展。
四、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
蘇州市綠色工廠劃分為5個(gè)等級(jí)，以“a”的數(shù)量表示級(jí)別，從低到高依次為1a、2a、3a、4a、5a。評(píng)價(jià)工作分類實(shí)施、分層管理，參照《蘇州市綠色工廠評(píng)價(jià)體系》，評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)60分(含)~70分，評(píng)為1a級(jí)綠色工廠；評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)70分(含)~80分，評(píng)為2a級(jí)綠色工廠；評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)80分(含)以上，評(píng)為3a級(jí)綠色工廠；獲評(píng)省級(jí)綠色工廠的企業(yè)，自動(dòng)評(píng)為4a級(jí)綠色工廠；獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠的企業(yè)，自動(dòng)評(píng)為5a級(jí)綠色工廠。
五、實(shí)施步驟
(一)組織動(dòng)員。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)3a級(jí)綠色工廠的評(píng)價(jià)和管理工作。各市(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)1a級(jí)、2a級(jí)綠色工廠的評(píng)價(jià)和管理工作。
(二)自主申報(bào)。企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況，參照《蘇州市綠色工廠評(píng)價(jià)體系》(附件1)、工信部發(fā)布的綠色工廠評(píng)價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并形成《蘇州市綠色工廠評(píng)價(jià)報(bào)告》(附件2)，報(bào)屬地工業(yè)和信息化主管部門。原則上申報(bào)3a級(jí)綠色工廠的企業(yè)需獲評(píng)2a級(jí)綠色工廠；申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)綠色工廠的企業(yè)需獲評(píng)3a級(jí)綠色工廠。
(三)評(píng)審確認(rèn)。各市(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門組織開(kāi)展1a級(jí)、2a級(jí)綠色工廠評(píng)價(jià)工作，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)市工業(yè)和信息化局備案。市工業(yè)和信息化局組織開(kāi)展3a級(jí)綠色工廠評(píng)價(jià)。各市(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)申報(bào)通知要求，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初評(píng)，并將初評(píng)分?jǐn)?shù)80分以上(含80分)的企業(yè)推薦至市工業(yè)和信息化局。市工業(yè)和信息化局組織專家進(jìn)行評(píng)估論證，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，形成評(píng)估意見(jiàn)。評(píng)估結(jié)果經(jīng)征信查詢、網(wǎng)站公示等流程后，無(wú)異議的企業(yè)評(píng)為3a級(jí)綠色工廠。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市工業(yè)和信息化局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)各級(jí)綠色工廠建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)審核、指導(dǎo)監(jiān)督工作。充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等在綠色工廠建設(shè)過(guò)程的支撐作用。各市(區(qū))積極組織企業(yè)按照要求制定建設(shè)計(jì)劃，開(kāi)展建設(shè)工作，充分發(fā)揮企業(yè)在綠色工廠建設(shè)中的主體作用。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)綠色工廠事中事后監(jiān)管，形成綠色發(fā)展長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制。在本方案試行期內(nèi)，3a級(jí)(含)以上綠色工廠實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，獲評(píng)企業(yè)按最高獲評(píng)級(jí)別報(bào)送年度綠色工廠動(dòng)態(tài)管理表。未按時(shí)上報(bào)動(dòng)態(tài)管理表的企業(yè)，原則上不推薦申報(bào)更高級(jí)別綠色工廠。各市(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門定期對(duì)已獲評(píng)3a級(jí)(含)以上綠色工廠的企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，并向市工業(yè)和信息化局報(bào)送復(fù)核結(jié)果，市工業(yè)和信息化局根據(jù)復(fù)核結(jié)果展開(kāi)抽查。復(fù)核結(jié)果不符合蘇州市綠色工廠評(píng)價(jià)要求的企業(yè)，需在三個(gè)月內(nèi)完成整改，逾期未完成的，將取消相應(yīng)級(jí)別綠色工廠稱號(hào)，且三年內(nèi)不得重新申報(bào)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。以全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日等為重點(diǎn)開(kāi)展形式多樣的節(jié)能低碳宣傳活動(dòng)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色制造理念的宣傳力度，提高全民綠色意識(shí)，為建設(shè)綠色工廠營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。定期開(kāi)展綠色制造體系建設(shè)專題培訓(xùn)，提升企業(yè)綠色工廠建設(shè)能力。
附件：
附件1蘇州市綠色工廠評(píng)價(jià)體系
附件2蘇州市綠色工廠評(píng)價(jià)報(bào)告
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