摘要:隨著高速公路建設(shè)的快速發(fā)展，工程內(nèi)業(yè)資料管理工作在高速公路項目管理中的重要性也日漸凸顯，但在實際的工作過程中，內(nèi)業(yè)資料管理工作的開展情況依然不盡如人意。本文針對高速公路工程內(nèi)業(yè)資料管理中存在的問題，進(jìn)行了簡要分析并提出相關(guān)的解決措施。
關(guān)鍵詞:高速公路;內(nèi)業(yè)資料;問題;措施
0前言
近年來，隨著高速公路建設(shè)的不斷發(fā)展，特別是2017年，上級主管部門為了提高養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)信息化水平，有效提升工作效率，減少重復(fù)工作量并滿足養(yǎng)護(hù)各方信息的需求而推行的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，可以看出目前上級主管部門對工程內(nèi)業(yè)管理工作的重視，但是在系統(tǒng)的推行以及實際工作過程中，會發(fā)現(xiàn)工程內(nèi)業(yè)資料的管理工作不僅需要得到上級主管部門的重視，同時還需要得到施工單位的重視及協(xié)同配合才能得到真正的實現(xiàn)。
1目前高速公路工程內(nèi)業(yè)資料管理存在的問題
1.1施工單位領(lǐng)導(dǎo)不重視
大部分施工單位的領(lǐng)導(dǎo)在對內(nèi)業(yè)資料管理的重要性上，還存在認(rèn)識不足，重視不夠的問題，還是那句話“重外業(yè)、輕內(nèi)業(yè)”。這一問題最突出的反映就是，施工單位為節(jié)約成本，未配備專職內(nèi)業(yè)人員對項目的內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行整理匯總報送等相關(guān)工作，通常只設(shè)置兼職人員。目前，筆者所接觸的大部分專項工程，負(fù)責(zé)內(nèi)業(yè)資料、計量的人員就是負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工的人員，對于施工過程中需要填報的資料、計量時需要的附件資料一知半解，這不僅增加了工作難度，也直接導(dǎo)致內(nèi)業(yè)資料管理工作的嚴(yán)重滯后。
1.2內(nèi)業(yè)管理人員水平參差不齊，更換頻繁
內(nèi)業(yè)人員的自身水平也是影響內(nèi)業(yè)資料管理的重要因素。這里的水平，筆者分為兩種，第一種為文化水平。施工單位絕大部分設(shè)置的內(nèi)業(yè)人員都是非專業(yè)人員，有的甚至是現(xiàn)場的施工人員兼職，往往這類人員普遍文化程度不高，對于很多工作內(nèi)容理解不了，無法做好內(nèi)業(yè)工作，保證不了工作的時效性、準(zhǔn)確性及連續(xù)性。第二種為業(yè)務(wù)水平。就是不熟悉業(yè)務(wù)，對一項工作先做什么，后做什么，需要什么資料不熟悉，導(dǎo)致工作效率較低。除此之外，就是內(nèi)業(yè)人員頻繁更換的情況，正因為此類人員大部分為非專職人員，水平不高，且薪酬待遇較低，導(dǎo)致人員流動性大，轉(zhuǎn)崗率高，且在人員更換過程中，內(nèi)業(yè)人員在工作交接時，都往往帶著一種“解脫”思想，所以在后期的工作中，就同一項工作內(nèi)容對同一施工單位的不同內(nèi)業(yè)資料人員不斷重復(fù)，導(dǎo)致無法保證工作內(nèi)容的連續(xù)性。
1.3內(nèi)業(yè)資料報送不及時，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性較低
針對這一問題最主要的原因就是內(nèi)業(yè)與外業(yè)未能形成同步。這極容易導(dǎo)致以下三個問題的發(fā)生:①已整改完成的現(xiàn)場問題，在內(nèi)業(yè)資料中找不到對應(yīng)的資料，造成閉合的不完全;②報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計準(zhǔn)確性低，無法根據(jù)外業(yè)的實際發(fā)生情況，對內(nèi)部數(shù)據(jù)進(jìn)行及時的調(diào)整，導(dǎo)致無法反映項目進(jìn)展的真實情況;③不能及時對已完成的工程資料進(jìn)行填寫、匯總、整理，導(dǎo)致計量工作以及后續(xù)資料歸檔工作的嚴(yán)重滯后。
1.4內(nèi)業(yè)人員責(zé)任心不強(qiáng)
對于這個問題，筆者認(rèn)為最簡單也最明顯的就是體現(xiàn)在內(nèi)業(yè)人員對資料填報的細(xì)心程度上，筆者的日常工作內(nèi)容之一就是統(tǒng)計各項數(shù)據(jù)報表，對此感受頗深。簡單就月報數(shù)據(jù)統(tǒng)計來說，在統(tǒng)計匯總上報數(shù)據(jù)時，筆者會一一核對上報的每份年初累計數(shù)據(jù)，因為往往就最簡單的累計數(shù)據(jù)加減上也時常出現(xiàn)問題，這與業(yè)務(wù)水平無關(guān)，而是對待這項工作的態(tài)度問題。
2做好高速公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的措施
2.1加強(qiáng)施工單位領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)業(yè)資料管理的重視程度
筆者認(rèn)為，加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料管理的重視程度，僅僅作用在內(nèi)業(yè)人員身上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是其單位領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的重視程度。因為在目前仍普遍重視實體工程的大背景下，無論如何對施工內(nèi)業(yè)人員進(jìn)行督促，提出各項要求，如果上級領(lǐng)導(dǎo)不予以重視，那么也無濟(jì)于事。所謂上行下效，只有上面重視了，下面才會有所作為，只有上面重視了，所謂的措施才能起到真正的作用，這也是做好高速公路內(nèi)業(yè)資料管理的關(guān)鍵。
2.2做好內(nèi)業(yè)資料的管理工作
1)配置專職內(nèi)業(yè)資料管理人員:內(nèi)業(yè)專職人員不一定要求對專業(yè)很精通，但必須具備一定的基礎(chǔ)水平，業(yè)務(wù)的水平可以通過后期的培訓(xùn)來加強(qiáng)，但一定要安排專人從事這一項工作，這樣不僅能保證內(nèi)業(yè)資料上報的及時性、最重要的是保證了內(nèi)業(yè)人員的穩(wěn)定性，確保了工作內(nèi)容的連續(xù)。2)做好內(nèi)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作:內(nèi)業(yè)資料管理人員在整個項目過程中的重要作用是外業(yè)人員所無法替代的，而內(nèi)業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平直接影響內(nèi)業(yè)管理工作的整體推進(jìn)。因此，對內(nèi)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作具有重要意義，所以，要高度重視和加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料管理基礎(chǔ)知識和相關(guān)操作要求的宣傳教育工作，可以根據(jù)內(nèi)業(yè)管理工作的整體發(fā)展趨勢，針對內(nèi)業(yè)人員現(xiàn)有水平，采取聘請外部專家，組織內(nèi)業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識或技能的培訓(xùn)，或到內(nèi)業(yè)管理開展較好的兄弟單位進(jìn)行學(xué)習(xí)交流等方式方法，以達(dá)到提高內(nèi)業(yè)管理人員業(yè)務(wù)開展能力的水平。同時對于上級管理單位組織的內(nèi)業(yè)培訓(xùn)會也應(yīng)積極參與，明確相關(guān)內(nèi)業(yè)資料報送流程、填寫方式及要求，從而有效地避免內(nèi)業(yè)工作的盲目性，減少失誤，提高工作效率。3)調(diào)動內(nèi)業(yè)人員的積極性:筆者認(rèn)為內(nèi)業(yè)人員的積極性包含兩種，第一種為工作積極性，另一種則為學(xué)習(xí)主動性，兩者相輔相成，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，以工作帶動學(xué)習(xí)。所以，施工單位要根據(jù)內(nèi)業(yè)管理人員的現(xiàn)狀，有針對性地制定激勵機(jī)制和相關(guān)的管理制度，調(diào)動內(nèi)業(yè)人員的工作積極性，同時，作為內(nèi)業(yè)人員，也要自主學(xué)習(xí)相關(guān)工程專業(yè)知識，拓寬知識面，提高自身的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，熟悉并掌握項目各階段形成的表格及相關(guān)紙質(zhì)資料，使內(nèi)業(yè)管理工作逐漸形成標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化。4)建立切實可行的內(nèi)業(yè)管理制度:為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)業(yè)資料的管理工作，施工單位應(yīng)根據(jù)實際情況，制定相應(yīng)的內(nèi)業(yè)管理制度，同時針對內(nèi)業(yè)的具體工作內(nèi)容，編制相關(guān)的各項工作辦法，讓內(nèi)業(yè)管理工作做到有章可循、有規(guī)可依。5)及時做好內(nèi)業(yè)資料歸檔工作:不同的工程項目形成不同的內(nèi)業(yè)資料，為避免在工程項目開展較多的情況下，內(nèi)業(yè)資料造成混淆，內(nèi)業(yè)人員應(yīng)分別對不同的項目建立對應(yīng)的項目檔案，隨著工程的進(jìn)展，隨時對過程數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、匯總、填寫，并對形成的各種文字、圖表、電子文件、影像資料等進(jìn)行整理、歸檔。同時建立電子臺賬，分門別類對資料進(jìn)行及時、完整、準(zhǔn)確的錄入，確保資料保存安全性，也方便后期資料的查找。6)自主開展自查自糾工作:為了更好地做好內(nèi)業(yè)資料的管理工作，還應(yīng)加強(qiáng)對自身內(nèi)業(yè)資料的檢查力度，自主地開展定期專項內(nèi)業(yè)檢查或不定期的內(nèi)業(yè)抽查工作，按照內(nèi)業(yè)資料的整理要求，參照上級管理單位的相關(guān)檢查評分細(xì)則，對內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行逐項的查看，對存在的問題進(jìn)行記錄、匯總，分析、總結(jié)問題的原因并制定對應(yīng)的整改措施、時間及責(zé)任人，完成后續(xù)內(nèi)業(yè)資料的整改工作。持續(xù)開展自查自糾工作，不僅確保了內(nèi)業(yè)資料的完整性、規(guī)范性、時效性、邏輯性等，提高內(nèi)業(yè)資料的整體質(zhì)量，還能進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料規(guī)范化管理，有效提升內(nèi)業(yè)人員資料編制能力的基礎(chǔ)。
2.3加強(qiáng)內(nèi)外業(yè)的溝通力度
工程內(nèi)外業(yè)的溝通不暢，會引發(fā)內(nèi)業(yè)資料管理的很多問題。諸如，整改情況無法閉合、報送數(shù)據(jù)及時性較差，準(zhǔn)確性較低、計量工作嚴(yán)重滯后等情況。所以，項目內(nèi)外業(yè)人員要團(tuán)結(jié)一致，逐漸形成一個相互配合、交流、合作的工作系統(tǒng)。外業(yè)人員要將現(xiàn)場數(shù)據(jù)第一時間反饋給內(nèi)業(yè)人員，內(nèi)業(yè)人員及時收集數(shù)據(jù)，匯總，填寫并做好其他文字資料的相關(guān)記錄;如遇現(xiàn)場情況發(fā)生改變，外業(yè)人員務(wù)必第一時間將變動情況反饋給內(nèi)業(yè)人員，內(nèi)業(yè)人員根據(jù)實際情況，及時更新數(shù)據(jù)，并對已上報的數(shù)據(jù)做出及時的調(diào)整，如此協(xié)同合作，才能逐步形成外業(yè)施工與內(nèi)業(yè)資料的同步，確保各項資料及計量工作的及時推進(jìn)。
3總結(jié)
隨著高速公路建設(shè)的日益發(fā)展，工程內(nèi)業(yè)資料的管理工作越來越被上級主管部門重視并日漸趨于信息系統(tǒng)化，所以施工單位不僅需要改變以往對內(nèi)業(yè)資料管理工作的認(rèn)知，還需要不斷努力做好內(nèi)業(yè)資料管理工作，只有上下左右相互協(xié)同，才能使高速公路內(nèi)業(yè)資料管理工作得到全面的提高。