為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范江蘇省含重金屬污泥綜合利用行業(yè)污染控制要求，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳組織起草了江蘇省地方環(huán)境保護標準《含重金屬污泥綜合利用污染控制技術(shù)規(guī)范》(征求意見稿)，現(xiàn)征求意見，請于4月24日前將書面意見反饋江蘇省生態(tài)環(huán)境廳(電子稿請發(fā)送至聯(lián)系人郵箱fangyan@jsep.com，電話：025-58527397)。
《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》提出：“健全生態(tài)環(huán)境標準體系。完善水、大氣、土壤、固體廢物、化工園區(qū)等監(jiān)管要素管理技術(shù)規(guī)范，加強應對氣候變化、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、生物多樣性保護、環(huán)境健康等領(lǐng)域的標準制訂與研究，力爭建成全國覆蓋面最廣、類型最全、質(zhì)量最高、匹配度最優(yōu)的標準體系。到2025年底，研究制(修)訂生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標準、生態(tài)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范等生態(tài)環(huán)境標準項目70項以上”。含重金屬污泥包括電鍍及酸洗污泥、含銅污泥、含鎳污泥、含鉻污泥等，是江蘇省內(nèi)產(chǎn)生量較大的危險廢物類別，綜合利用企業(yè)較多，但相關(guān)標準仍有所欠缺。
本文件按照gb/t 1.1-2020《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。參考gb 8978 污水綜合排放標準；gb 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準；gb 14554 惡臭污染物排放標準；gb 18484 危險廢物焚燒污染控制標準；gb 18597 危險廢物貯存污染控制標準等規(guī)程內(nèi)容編制。
本文件規(guī)定了含重金屬污泥的入廠分析、貯存、綜合利用過程及產(chǎn)物污染控制的技術(shù)要求和綜合利用企業(yè)運行管理要求。
本文件適用于含重金屬污泥綜合利用企業(yè)選址、工程設(shè)計及建設(shè)、運行管理以及與含重金屬污泥綜合利用有關(guān)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可管理、清潔生產(chǎn)審核等；產(chǎn)廢企業(yè)自建含重金屬污泥綜合利用設(shè)施參照本文件執(zhí)行；有專用標準的，同時執(zhí)行專用標準。本文件不適用于水泥窯協(xié)同處置含重金屬污泥項目。
總體要求：
1.含重金屬污泥綜合利用應符合db32/t 4370的相關(guān)要求，保證含重金屬污泥綜合利用全過程的環(huán)境風險可控。
2.含重金屬污泥綜合利用設(shè)施選址應符合國土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，新建設(shè)施應進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)。
分析檢測：
1.應結(jié)合含重金屬污泥特性、綜合利用工藝及污染控制要求，制定入廠接收標準：
a)應明確目標金屬含量下限；以銅回收為主的污泥，銅含量不應小于1%(干基計)；
b)應明確雜質(zhì)金屬元素(鈹、鉻、鎳、銅、鋅、銀、鎘、鋇、汞、鉛)、砷、硒、氟化物等污染物含量上限；
c)火法冶煉企業(yè)還應明確硫元素、氯元素等污染物含量上限；
d)濕法回收企業(yè)還應根據(jù)工藝除雜效率及綜合利用產(chǎn)物標準或廢水排放標準中涉及的污染物指標，明確入廠接收標準中的污染物含量上限。
2.應設(shè)置化驗室，配備滿足入廠分析、過程控制及產(chǎn)物檢測的檢測能力，并制定檢測方案，明確檢測因子、方法及頻次：
a)應至少具備目標金屬元素、雜質(zhì)金屬元素、氟化物、含水率等項目的檢測能力；
b)火法冶煉企業(yè)還應具備硫元素、氯元素等項目的檢測能力；
c)濕法回收企業(yè)還應具備氨氮、總磷、硫酸鹽、氯化物、cod、ph、色度、懸浮物等項目的檢測能力。
3.應對每批次進廠的含重金屬污泥進行成分分析，分析結(jié)果應與入廠接收標準進行對照；對同一來源、組分穩(wěn)定的含重金屬污泥可以減少檢測頻次，但不宜少于每月1次。
4.應制定化驗室操作規(guī)程及質(zhì)量保證措施，分析檢測結(jié)果應可靠。
貯存：
1.應根據(jù)物料類別、數(shù)量、形態(tài)、性質(zhì)和污染防治等要求進行分類、分區(qū)管理，明確區(qū)分接收危險廢物、綜合利用產(chǎn)物、一般固體廢物及次生危險廢物貯存設(shè)施，貯存能力不宜低于15日的設(shè)計生產(chǎn)要求。
2.含重金屬污泥的收集、貯存、運輸應滿足gb 18597和hj 2025的相關(guān)要求，包裝容器應完好無損，地面、導流槽應無積液。
3.預處理車間及生產(chǎn)車間內(nèi)的危險廢物存放、配伍區(qū)域應采取有效的防滲、防腐、防漏措施，并采取必要的措施減少滲濾(漏)液、粉塵、vocs、酸霧、有毒有害大氣污染物和刺激性氣味氣體等污染物的產(chǎn)生。
4.停產(chǎn)6個月以上的企業(yè)預處理車間、生產(chǎn)車間等非貯存設(shè)施不應存放含重金屬污泥、中間產(chǎn)物、次生固體廢物等。
監(jiān)測要求：
1.應根據(jù)hj 819中的監(jiān)測指標、監(jiān)測頻次等要求編制自行監(jiān)測方案，開展自行監(jiān)測。
2.應根據(jù)自行監(jiān)測方案對場址和設(shè)施周邊的大氣、地表水、地下水和土壤開展自行監(jiān)測，確保含重金屬污泥綜合利用過程不對周邊環(huán)境造成二次污染。
信息公開：
1.企業(yè)應在官方網(wǎng)站或公共媒體上按季度公開綜合利用產(chǎn)物相關(guān)信息，包括執(zhí)行的產(chǎn)品質(zhì)量標準及污染控制標準、主要有害雜質(zhì)含量、綜合利用產(chǎn)物流向等，按年度公開使用綜合利用產(chǎn)物的企業(yè)相關(guān)信息，包括綜合利用產(chǎn)物的來源、接收量、使用量、貯存量、使用方式等。
2.企業(yè)應定期在廠區(qū)對外公布的企業(yè)信息欄或官方網(wǎng)站公開監(jiān)測結(jié)果等相關(guān)信息。
3.企業(yè)每年應定期向社會發(fā)布企業(yè)年度環(huán)境報告。
更多詳情請見附件。
相關(guān)資料下載：
附件1 征求意見單位名單.doc
2、含重金屬污泥綜合利用污染控制技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）.docx
3、重金屬污泥綜合利用污染控制技術(shù)規(guī)范編制說明（ 征求意見稿）.docx