最近，中央印發(fā)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，這是我國(guó)面向新世紀(jì)、面向加入世貿(mào)組織，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，加強(qiáng)黨和國(guó)家治理的一個(gè)重要舉措?！毒V要》是時(shí)代的產(chǎn)物，是實(shí)踐的產(chǎn)物；它反映了我國(guó)優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，反映了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，思想道德建設(shè)的客觀規(guī)律；順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求，代表了億萬(wàn)人民強(qiáng)烈愿望和迫切心聲?！毒V要》的印發(fā)，給我們監(jiān)理人員提出了如何加強(qiáng)監(jiān)理的“誠(chéng)信道德”建設(shè)，需要我們深思。
一、監(jiān)理加強(qiáng)誠(chéng)信道德建設(shè)的重要性
1、加強(qiáng)監(jiān)理的誠(chéng)信道德建設(shè)，是監(jiān)理行業(yè)自律的重要保證。建設(shè)監(jiān)理行業(yè)是隨著我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡中形成和發(fā)展起來(lái)的，他的發(fā)展離不開與之相適應(yīng)的道德觀念的指導(dǎo)或符合監(jiān)理行業(yè)道德的要求。監(jiān)理道德建設(shè)的一個(gè)重要作用，就是引導(dǎo)、規(guī)范監(jiān)理行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為，必須與監(jiān)理自身的生存與發(fā)展目標(biāo)相一致，如果沒(méi)有與監(jiān)理行業(yè)相適應(yīng)的道德建設(shè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就使監(jiān)理行業(yè)喪失最終的目標(biāo)和理想，導(dǎo)致極端利己主義、機(jī)會(huì)主義、短期行為、見利忘義、背信棄義、假冒行為，使監(jiān)理行業(yè)喪失應(yīng)有的地位和聲譽(yù)。從這個(gè)意義上說(shuō)，監(jiān)理的誠(chéng)信道德建設(shè)是促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)有序健康發(fā)展，昂揚(yáng)向上的重要保證。
2、加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的誠(chéng)信道德建設(shè)，是監(jiān)理企業(yè)生存發(fā)展的重要保證。實(shí)踐證明，監(jiān)理時(shí)常的競(jìng)爭(zhēng)不僅是監(jiān)理企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平、服務(wù)意識(shí)和取費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)。而且是企業(yè)的誠(chéng)實(shí)信用和整體素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)的社會(huì)信用度高，職業(yè)道德好。在監(jiān)理過(guò)程中就會(huì)建立起威信，就會(huì)取得參加各方的信任、理解和支持，得到社會(huì)的認(rèn)可和肯定。就會(huì)吸引更多更廣的顧客，就會(huì)有“回頭客”；就會(huì)不斷開拓市場(chǎng)，增加市場(chǎng)份額。無(wú)數(shù)事實(shí)說(shuō)明，哪個(gè)監(jiān)理企業(yè)只重視監(jiān)理任務(wù)，不重視信用和道德建設(shè)，即使換得企業(yè)一時(shí)的發(fā)展，他終究不會(huì)長(zhǎng)久。良好的企業(yè)信用度和道德水平，是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)和寶貴財(cái)富，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效手段，也是監(jiān)理企業(yè)生存、發(fā)展的重要保證。
3、恪守誠(chéng)信道德，是監(jiān)理工作的性質(zhì)和任務(wù)對(duì)監(jiān)理人員提出的客觀要求。一是建設(shè)監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理過(guò)程中，不僅自己要模范的執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，而且還要嚴(yán)格監(jiān)督參建各方執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；這就是說(shuō)監(jiān)理不僅有守法的要求，還有執(zhí)法的職能。二是建設(shè)監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理過(guò)程中，不僅有協(xié)調(diào)甲、乙雙方履行合同的權(quán)力，而且有處理違約索賠的權(quán)力：不僅有控制質(zhì)量、進(jìn)度的權(quán)力，更重要的有合同價(jià)款的支付權(quán)；三是監(jiān)理機(jī)構(gòu)是由高學(xué)歷、高知識(shí)、高素質(zhì)的人員組成，在思想道德上就應(yīng)當(dāng)有高的水準(zhǔn)。如果監(jiān)理者思想品質(zhì)惡劣，道德水準(zhǔn)很低，一旦心術(shù)不正，他比能力低的人對(duì)工作、對(duì)社會(huì)的危害更大。所以嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，是監(jiān)理工作的性質(zhì)、任務(wù)對(duì)監(jiān)理者提出的客觀要求。
二、當(dāng)前監(jiān)理誠(chéng)信道德建設(shè)方面存在的問(wèn)題
1、監(jiān)理企業(yè)誠(chéng)信道德建設(shè)存在的主要問(wèn)題：
（1）個(gè)別監(jiān)理企業(yè)違紀(jì)違規(guī)出賣資質(zhì)或非法轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)：有的承攬任務(wù)時(shí)信誓旦旦，任務(wù)到手后得過(guò)且過(guò)，放棄承諾，只圖利益，不盡職責(zé)，更有甚者與承包單位串通一氣，欺詐業(yè)主。
（2）有的監(jiān)理企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，輕視監(jiān)理效果對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目投入很少精力，專業(yè)不配套，人員不得力，只聘用2-3名退休人員搞監(jiān)理，有的甚至派出沒(méi)有經(jīng)過(guò)監(jiān)理培訓(xùn)的編外人員擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)。
（3）有的監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為不端正，不是把維護(hù)和提高建筑市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作作為己任，而是以種種不正當(dāng)?shù)氖侄?，低價(jià)獲取監(jiān)理任務(wù)，甚至競(jìng)相壓價(jià)，你低我比你還低，互相拆臺(tái)，行業(yè)不能自律，給業(yè)主違規(guī)開了方便之門。
（4）有的監(jiān)理企業(yè)既不抓企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)，又不加強(qiáng)監(jiān)理人員職業(yè)道德教育，企業(yè)紀(jì)律松馳，職工道德素質(zhì)修養(yǎng)很低，企業(yè)風(fēng)氣不正，對(duì)監(jiān)理人員違反誠(chéng)信道德規(guī)范，只批評(píng)教育，缺少必要的制約和處罰措施。
2、監(jiān)理人員誠(chéng)信道德存在的主要問(wèn)題：
（1）有的監(jiān)理人員誠(chéng)信道德意識(shí)薄弱，以不違法、不犯法，不做壞事為標(biāo)準(zhǔn)；甚至認(rèn)為：“理想是遠(yuǎn)的，道德是空的，權(quán)利是硬的，金錢是實(shí)的”；“利大大干，利小小干，無(wú)利不干”；“單位效益好就留，單位效益不好就溜。”存在著嚴(yán)重的功利思想，拜金主義，極端個(gè)人主義。
（2）有的監(jiān)理人員缺乏敬業(yè)精神，工作不認(rèn)真，監(jiān)理工作不到位，該旁站的不旁站，該巡視的不巡視，該檢測(cè)的不檢測(cè)；材料試件僅以甲方或乙方單方面提交的合格證、化驗(yàn)單為依據(jù)，不親自檢查，還有的檢測(cè)頻率達(dá)不到規(guī)定要求，而做假資料。
（3）個(gè)別監(jiān)理人員利用自己在工程建設(shè)中的有利地位，向施工單位推銷產(chǎn)品，介紹分包隊(duì)伍：有的計(jì)量人員和預(yù)算人員，搞“感情計(jì)量”、“感情預(yù)算”，承包單位不“表示一下”，就拖延不辦或從中挑剔。有的專業(yè)工程師在簽定工程變更時(shí)，暗示或明示承包商“分成”，甚至向承包商索要“回扣”。
（4）有個(gè)別監(jiān)理人員缺乏良好的思想品德和高尚的職業(yè)道德，不加限制地濫用自己的職權(quán)，甚至把從事監(jiān)理工作當(dāng)成“吃、拿、卡、要”謀取私利的途徑，有的以權(quán)威自居，在恭維聲中忘乎所以，耀武揚(yáng)威，義氣用事。
以上這些問(wèn)題雖然是少數(shù)的，但造成的危害卻是相當(dāng)嚴(yán)重的。一是導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)走上急功近利的歧途，工程質(zhì)量低劣，安全生產(chǎn)狀況惡化。二是影響了監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展，使監(jiān)理企業(yè)社會(huì)信用度降低，建設(shè)單位不信任，施工單位不信服，使監(jiān)理企業(yè)喪失應(yīng)有的地位和聲譽(yù)。三是滋生腐敗，敗壞了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。所以這些都與我們以監(jiān)理事業(yè)為榮，加強(qiáng)誠(chéng)信道德建設(shè)、提高監(jiān)理事業(yè)的地位和聲譽(yù)不相容的。
三、加強(qiáng)誠(chéng)信道德建設(shè)，提高監(jiān)理綜合素質(zhì)
1、加強(qiáng)誠(chéng)信道德教育，有計(jì)劃、有組織地對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行善惡、是非、榮辱等方面的教育為主要內(nèi)容。以鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以為人民服務(wù)為核心，正確處理好國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系為基本原則，廣泛深入地開展誠(chéng)信道德教育。
誠(chéng)信道德教育要堅(jiān)持以人為本、以防為立，把教育貫徹到各項(xiàng)工作的始終，采用培訓(xùn)、講座、知識(shí)競(jìng)賽、撰寫監(jiān)理論文以及企業(yè)簡(jiǎn)訊、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，開展監(jiān)理人員的行為規(guī)范、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、廉潔自律等形式，培養(yǎng)職工“干一行愛一行”的敬業(yè)精神，培養(yǎng)職工“服務(wù)業(yè)主，對(duì)用戶負(fù)責(zé)”的責(zé)任感，把“以工作質(zhì)量，保證服務(wù)質(zhì)量”的要求，化作每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)；通過(guò)誠(chéng)信教育，培養(yǎng)職工自覺(jué)遵守國(guó)家法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、企業(yè)紀(jì)律的道德品質(zhì)，保證企業(yè)在規(guī)范、和諧、有序的環(huán)境中健康發(fā)展，全面提高監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
2、加強(qiáng)規(guī)范、制度建設(shè)，提高誠(chéng)信道德的約束力。
加強(qiáng)誠(chéng)信道德建設(shè)，要突出監(jiān)理行業(yè)的特點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)行的法規(guī)、規(guī)章，重新修訂和完善監(jiān)理行業(yè)和各企業(yè)、各崗位的職業(yè)道德規(guī)范，各項(xiàng)規(guī)章和管理制度，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的監(jiān)理道德規(guī)范體系、使之制度化、規(guī)范化。
（1）行政主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)，除了要推行國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的法律、法規(guī)、規(guī)章和道德規(guī)范外，還要健全和完善《監(jiān)理企業(yè)信用制度》、《監(jiān)理道德守則》等對(duì)行業(yè)有指導(dǎo)性的道德規(guī)范，把誠(chéng)信道德建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)作為工作重點(diǎn)，公開誠(chéng)信道德的承諾，并接受公開監(jiān)督。一是組織《誠(chéng)信監(jiān)理企業(yè)》的評(píng)選工作。根據(jù)企業(yè)的人員素質(zhì)、監(jiān)理業(yè)績(jī)、監(jiān)理紀(jì)律、合同履約率、社會(huì)信譽(yù)等情況，進(jìn)行量化分析評(píng)選：二是建立《監(jiān)理職責(zé)履行公示制度》，對(duì)違規(guī)、違紀(jì)、嚴(yán)重失信或不良行為的企業(yè)和監(jiān)理人員要列入“黑名單”，在國(guó)家和省市信息網(wǎng)上公示，進(jìn)行公開通報(bào)批評(píng)或曝光，加大監(jiān)督處罰力度，以凈化監(jiān)理的道德環(huán)境社會(huì)風(fēng)氣。
（2）監(jiān)理企業(yè)要建立健全具體的確實(shí)可行的內(nèi)部制約機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，明確誠(chéng)信道德標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)誠(chéng)信道德措施，實(shí)行量化考核等制度。對(duì)監(jiān)理人員的考核與監(jiān)督：一是要建立巡查制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要不定期的開展巡視工作的同時(shí)，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)率有關(guān)部門，對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的目標(biāo)進(jìn)行定期檢查。二是建立回訪制度。企業(yè)人勞部門對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要結(jié)合監(jiān)理人員的業(yè)績(jī)考核，定期不定期的征求業(yè)主和承包方對(duì)監(jiān)理人員的工作態(tài)度、監(jiān)理業(yè)績(jī)、監(jiān)理紀(jì)律和廉潔、敬業(yè)等方面的意見，主動(dòng)接受參建各方的監(jiān)督；三是建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。明確每位監(jiān)理人員的工作目標(biāo)、考核目標(biāo)、量化考核內(nèi)容；采用個(gè)人自述、群眾評(píng)議、組織考核等程序。通過(guò)考核測(cè)評(píng)，使每位監(jiān)理人員都能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)差距，為日后提高素質(zhì)明確方向，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，更好地發(fā)揮監(jiān)理人員的積極性。
在建立制度的同時(shí)，要注意樹立正氣，理直氣壯地謳歌先進(jìn)，樹立典型，倡導(dǎo)誠(chéng)信道德新風(fēng)，營(yíng)造有利于監(jiān)理職業(yè)道德建設(shè)的環(huán)境。要提倡遵守工作紀(jì)律，文明用語(yǔ)，來(lái)約束監(jiān)理人員的行為，使每位監(jiān)理人員都能養(yǎng)成按規(guī)范工作，按程序辦事，遵守紀(jì)律的良好習(xí)慣；行業(yè)協(xié)會(huì)和監(jiān)理企業(yè)，對(duì)企業(yè)和監(jiān)理人員的違規(guī)、違紀(jì)和不道德的行為，要敢于較真，敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)行行規(guī)、行約和企業(yè)的規(guī)章制度，培養(yǎng)一支士氣高漲，作風(fēng)過(guò)硬的監(jiān)理隊(duì)伍，提高企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、誠(chéng)信道德建設(shè)要持之以恒、長(zhǎng)抓不懈。誠(chéng)信道德建設(shè)不可能一蹴而就，需要堅(jiān)持不懈，持之以恒，在實(shí)踐中，誠(chéng)信道德建設(shè)難就“難”在堅(jiān)持上。有些領(lǐng)導(dǎo)往往重經(jīng)濟(jì)效益，輕社會(huì)效益；重有形建設(shè)，忽視道德建設(shè)；重任務(wù)，輕承諾；重眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，把道德建設(shè)當(dāng)作軟指標(biāo)，而不重視堅(jiān)持。其實(shí)道德的養(yǎng)成是思想意識(shí)方面的鍛煉和改造過(guò)程，是經(jīng)過(guò)日積月累養(yǎng)成的，監(jiān)理人員行為是由最初的他律變?yōu)樽月?，把遵守一切職業(yè)道德原則規(guī)范看作本職工作的需要，從被動(dòng)到主動(dòng)，從不習(xí)慣到習(xí)慣，從不自覺(jué)到自覺(jué)逐步養(yǎng)成的。
4、企業(yè)的誠(chéng)信道德建設(shè)，關(guān)鍵是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的誠(chéng)信道德建設(shè)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)職工心目中也是“父母官”，他們的行為對(duì)職工的行為有很強(qiáng)的示范作用和導(dǎo)向作用。俗話說(shuō)的好“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來(lái)”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，為職工作好表率，首先要從自己做起，帶頭實(shí)踐自己提出的誠(chéng)信道德規(guī)范要求，才有感召力、約束力、驅(qū)動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)要特別注意自我形象，守信用重承諾，要做到自重、自首、自警、自勵(lì)，保持高尚的道德情操，為本企業(yè)職工做出榜樣，凡是要求職工做到的，自己首先做到。從日常工作中一言一行，一舉一動(dòng)，一點(diǎn)一滴做起，而且要持之以恒的做下去，用自己的模范行為，影響和帶動(dòng)教育職工，成為職業(yè)道德建設(shè)的表率，帶出一支“愛崗敬業(yè)、技術(shù)過(guò)硬、服務(wù)一流、紀(jì)律嚴(yán)明”的過(guò)硬監(jiān)理隊(duì)伍來(lái)。使每位監(jiān)理人員都自覺(jué)地把個(gè)人理想融入到國(guó)家利益、集體利益的共同理想之中，增強(qiáng)整個(gè)企業(yè)的親和力、凝聚力，使我們監(jiān)理行業(yè)能夠在一個(gè)穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)的環(huán)境中向前發(fā)展。