廣東省深圳市*
深圳市*關(guān)于印發(fā)《深圳市體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法（試行）》的通知
文號(hào)：深質(zhì)監(jiān)規(guī)〔2008〕7號(hào)
各體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)：
為加強(qiáng)對(duì)深圳市體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范認(rèn)證活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和*《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和深化認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》，結(jié)合深圳市監(jiān)管工作實(shí)際，我局制定了《深圳市體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法（試行）》?，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市*
二〇〇八年十一月二十八日
深圳市體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法（試行）
*條 為加強(qiáng)對(duì)深圳市體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范體系認(rèn)證活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和*（以下簡(jiǎn)稱國家認(rèn)監(jiān)委）《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和深化認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》（國認(rèn)法〔2008〕14號(hào)），制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立，獨(dú)立對(duì)服務(wù)和管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行合格評(píng)定的證明機(jī)構(gòu)。含外地認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)在本市的分支機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)）。
第三條 在深圳市從事體系認(rèn)證活動(dòng)以及與體系認(rèn)證有關(guān)的宣傳和推廣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在*的統(tǒng)一管理和監(jiān)督下，按照職責(zé)分工，依法對(duì)體系認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條 在本市從事體系認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)批準(zhǔn)證書后30日內(nèi)，將下列情況書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門：
（一）批準(zhǔn)證書（復(fù)印件）、批準(zhǔn)專業(yè)類別；
（二）辦公場(chǎng)所證明文件（地址、、傳真等）；
（三）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、認(rèn)證從業(yè)人員證明材料（姓名、資格證書、專業(yè)類別、等）。
上述內(nèi)容有變更的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)，重新告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)為已履行告知手續(xù)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立檔案，同時(shí)依法公開認(rèn)證機(jī)構(gòu)相關(guān)信息，方便相關(guān)企業(yè)查詢。
第六條 對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未履行告知手續(xù)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法提請(qǐng)國家認(rèn)監(jiān)委處理。
第七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則從事認(rèn)證活動(dòng)，確保認(rèn)證的完整、客觀、真實(shí)，不得增加、減少、遺漏程序。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督檢查過程中，對(duì)經(jīng)確認(rèn)兩次以上嚴(yán)重違反認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，可以提請(qǐng)國家認(rèn)監(jiān)委暫?；蛘叱蜂N認(rèn)證從業(yè)資格的處理。
第八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)認(rèn)證過程做出完整記錄，記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，以證實(shí)認(rèn)證程序得到有效實(shí)施。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督檢查過程中有權(quán)查閱認(rèn)證機(jī)構(gòu)相關(guān)記錄。
第九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則的要求對(duì)其認(rèn)證的管理體系實(shí)施有效的監(jiān)督，保證通過認(rèn)證的管理體系能夠持續(xù)符合認(rèn)證要求；對(duì)不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法暫?；蛘叱蜂N其認(rèn)證證書，并采取有效措施避免無效認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志繼續(xù)使用。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在對(duì)獲證組織監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)其體系可能不符合認(rèn)證要求的，應(yīng)當(dāng)通知認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督，確屬不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求獲證企業(yè)及時(shí)整改，并報(bào)告整改結(jié)果，整改仍不符合要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依法暫?；虺蜂N其認(rèn)證證書。
第十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)在本市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)以認(rèn)證機(jī)構(gòu)的名義從事其批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其認(rèn)證活動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)在本市設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)，不得從事簽訂認(rèn)證合同、組織現(xiàn)場(chǎng)審核（檢查）、出具審核（檢查）報(bào)告、收取認(rèn)證費(fèi)用等活動(dòng)，不得直接或者變相從事認(rèn)證培訓(xùn)和認(rèn)證咨詢活動(dòng)。
第十一條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)行月報(bào)信息制度，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月15日之前將上月在本市發(fā)證、暫停和撤消證書信息書面報(bào)送市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)在本市進(jìn)行體系認(rèn)證評(píng)審、復(fù)評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前5日將評(píng)審計(jì)劃書面通報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門視情況決定是否委派行政監(jiān)督員進(jìn)駐評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)審過程。
行政監(jiān)督員不參與、不干涉評(píng)審工作，只見證、監(jiān)督、評(píng)價(jià)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量和掌握企業(yè)管理體系運(yùn)行的有效性和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。
第十三條 深圳市認(rèn)證行業(yè)協(xié)會(huì)依法開展行業(yè)自律管理，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)遵守法律法規(guī)、履行行業(yè)自律規(guī)范的情況進(jìn)行評(píng)議，協(xié)助市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證活動(dòng)組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。
第十四條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每年按一定比例抽取認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證記錄，組織專家進(jìn)行評(píng)審，對(duì)違反認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行查處。
第十五條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每年按一定比例對(duì)獲體系認(rèn)證的企業(yè)組織專家進(jìn)行抽查，重點(diǎn)是獲得體系認(rèn)證而又在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中不合格的企業(yè)。對(duì)違反認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)法律法規(guī)的獲證企業(yè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行依法查處。
第十六條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每年應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查和抽查的情況進(jìn)行分析總結(jié)，并組織召開體系認(rèn)證形勢(shì)分析會(huì)。
第十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)及獲體系認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施的監(jiān)督檢查工作予以配合，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的詢問和調(diào)查應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)材料。
第十八條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)在深圳從事體系認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)行“黑名單”制度。有關(guān)制度另行制定。
第十九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門舉報(bào)違法違規(guī)體系認(rèn)證活動(dòng)，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。
第二十條 本辦法由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2009年1月1日起施行，有效期5年。