安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省
加快供應鏈創(chuàng)新應用行動計劃(2023—2025年)
和安徽省加快供應鏈創(chuàng)新應用若干
政策舉措的通知
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
經省政府同意，現將《安徽省加快供應鏈創(chuàng)新應用行動計劃(2023—2025年)》《安徽省加快供應鏈創(chuàng)新應用若干政策舉措》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
安徽省人民政府辦公廳
2023年9月13日
安徽省加快供應鏈創(chuàng)新應用行動計劃
(2023—2025年)
為進一步加快供應鏈創(chuàng)新應用，更好服務企業(yè)降低成本、提高效率、增強韌性，服務和推動實體經濟高質量發(fā)展，制定本行動計劃。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務和融入新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，充分發(fā)揮安徽特殊區(qū)位交通與戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，把實施擴大內需同深化供給側結構性改革有機結合起來，堅持市場邏輯平臺思維，以供應鏈為牽引，以工業(yè)互聯網為支撐，鏈接長三角和中部地區(qū)大交通、大物流、大市場、大產業(yè)，建設一批國家級供應鏈創(chuàng)新與應用示范城市，培育若干全球供應鏈領先企業(yè)，形成一批供應鏈發(fā)展新技術和新模式，在新能源汽車等領域爭創(chuàng)具有重要影響力的供應鏈資源配置中心。
二、深入推進供應鏈雙招雙引
1﹒建立健全供應鏈雙招雙引機制。堅持有效市場和有為政府更好結合，成立省級供應鏈雙招雙引專班，指導各市成立工作專班，形成上下對接貫通的工作體系。制定具有較強競爭力和吸引力的供應鏈創(chuàng)新應用專項政策。組建供應鏈雙招雙引專家咨詢團隊，加強供應鏈協(xié)同對接。(責任單位：省發(fā)展改革委，各市人民政府；配合單位：省商務廳、省交通運輸廳等)
2﹒編制供應鏈發(fā)展實施方案。梳理產業(yè)鏈供應鏈需求鏈條，明確供應鏈發(fā)展目標思路和路徑舉措。引導各市抓緊編制本地區(qū)主導產業(yè)供應鏈發(fā)展實施方案，形成上下聯動的規(guī)劃體系。(責任單位：省十大新興產業(yè)推進組工作專班牽頭單位，各市人民政府)
3﹒開展供應鏈招引活動。圍繞冷鏈物流、供應鏈金融、外向型供應鏈以及庫存管理、集中采購、品牌代理、貨代服務、設備租賃等供應鏈薄弱環(huán)節(jié)，制定供應鏈企業(yè)圖譜及雙招雙引目標企業(yè)清單，利用商協(xié)會、展會、論壇、對接會等平臺，大力培育引進一批供應鏈服務龍頭企業(yè)和關鍵人才。(責任單位：各市人民政府；配合單位：省發(fā)展改革委、省商務廳等)
三、聚焦重點提升供應鏈資源配置能力
4﹒做優(yōu)做強汽車首位產業(yè)供應鏈。順應汽車動力來源、生產運行方式、消費使用模式全面變革等趨勢，推動汽車產業(yè)供應鏈向汽車、能源、交通運輸、信息通信、金融、物流等多領域多主體參與的“網狀生態(tài)”轉變。依托合肥、蕪湖省重大新興產業(yè)基地，加快布局一批新能源汽車和智能網聯汽車關鍵零部件產業(yè)園區(qū)。強化整車龍頭企業(yè)的全鏈條整合能力，推動供應鏈由生產制造環(huán)節(jié)向技術研發(fā)、后市場等全鏈條延伸。加快完善充電樁、加氫站等新能源汽車關鍵基礎設施布局。積極拓展新能源汽車出口中歐班列、海運通道，支持合肥、蕪湖等地新能源汽車集裝箱出口運輸先行先試，培育壯大滾裝海運企業(yè)，開發(fā)國際遠洋滾裝運輸航線，支持企業(yè)建立國際營銷服務網絡，在重點市場布局建設一批海外倉儲和售后服務中心等服務平臺。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省經濟和信息化廳、省交通運輸廳、省港航集團等)
5﹒大力培育先進制造產業(yè)供應鏈。聚焦新一代信息技術產業(yè)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加快建設具有全球影響力的“科大硅谷”和“量子中心”，構建若干重大科技創(chuàng)新平臺。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省經濟和信息化廳、省科技廳等)辦好世界制造業(yè)大會、世界聲博會等高能級展會。(責任單位：省經濟和信息化廳；配合單位：合肥市人民政府、省發(fā)展改革委、省科技廳等)創(chuàng)新新材料產業(yè)供應鏈服務模式，引導物流企業(yè)量身定做供應鏈管理庫存、線邊物流、供應鏈一體化服務等物流解決方案，為客戶提供供應鏈融資、倉單融資、風險管理、保險、物流配送、庫存管理與交割等服務。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省地方金融監(jiān)管局等)優(yōu)化裝備制造現有產業(yè)集聚區(qū)布局，吸引產業(yè)鏈上下游企業(yè)進區(qū)入園，提高集群建設水平和集聚度，建設高端化、智能化、綠色化裝備制造業(yè)產業(yè)集群。(責任單位：省經濟和信息化廳；配合單位：省發(fā)展改革委等)推動先進光伏和新型儲能產業(yè)鏈供應鏈合作對接，支持企業(yè)通過布局上游原材料或與供應商簽訂長期協(xié)議等形式，加強產業(yè)鏈垂直一體化布局，提升供應鏈穩(wěn)定性。(責任單位：省經濟和信息化廳，配合單位：省生態(tài)環(huán)境廳等)增強智能家電(居)產業(yè)關鍵零部件、關鍵原材料、關鍵共性技術等配套能力，爭取頭部企業(yè)、大院大所在我省設立研發(fā)機構或區(qū)域性研發(fā)中心。(責任單位：省經濟和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省商務廳等)
6﹒夯實大宗商品物流供應鏈。支持沿江地區(qū)建設煤炭、鋼鐵、有色、建材等商品采購集散中心，依托蕪湖港建設長三角煤炭交易中心和煤炭儲備基地。支持馬鞍山市打造全國性廢鋼交易市場。穩(wěn)妥發(fā)展?；范嗍铰撨\，推動?；肺锪飨驅I(yè)化定制、高品質服務和全程供應鏈服務轉型升級。優(yōu)化跨區(qū)域大件物流通道線路，完善大件物流網絡。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省經濟和信息化廳、省交通運輸廳、省能源局、省商務廳等)
7﹒完善醫(yī)藥物流供應鏈。支持亳州中藥材交易市場建設全國性中藥材信息中心，爭創(chuàng)國家級中藥材物流中心和儲備庫。支持阜陽太和醫(yī)藥物流線上線下聯動發(fā)展。支持在亳州、阜陽、六安、黃山等地建設一批藥品、中藥材區(qū)域性專業(yè)市場。培育壯大專業(yè)化第三方醫(yī)藥物流企業(yè)，健全全流程監(jiān)測追溯體系。(責任單位：省衛(wèi)生健康委；配合單位：省發(fā)展改革委、省商務廳等)
8﹒構建冷鏈物流網絡。全面提升合肥、蚌埠等國家骨干冷鏈物流基地集聚輻射功能，布局建設一批省級冷鏈物流基地、冷鏈集配中心、現代農業(yè)產業(yè)園、長三角綠色農產品生產加工供應基地，推動產銷兩端冷鏈物流設施提質升級，加快構建三級冷鏈物流設施網絡。促進冷鏈物流基地與國家物流樞紐互通合作、聯動發(fā)展。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省農業(yè)農村廳、省商務廳、省郵政管理局、省供銷社等)
9﹒發(fā)展外向型供應鏈。依托中歐班列和國際航班，加大外向型供應鏈資源的統(tǒng)籌協(xié)調，形成布局合理、設施完善、便捷高效、安全暢通的綜合服務體系。深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、rcep成員國合作，鼓勵企業(yè)在境外布設公共海外倉和倉儲物流中心，積極布局境外產業(yè)園區(qū)和售后服務中心，對接和嵌入跨國公司生產網絡。支持自貿試驗區(qū)中高端消費品保稅展示交易平臺、易貨貿易平臺、汽車零部件保稅維修(再制造)平臺、市場采購平臺建設。(責任單位：省商務廳；配合單位：省政府口岸辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、省郵政管理局等)
10﹒培育供應鏈金融。建立全省供應鏈核心企業(yè)“白名單”制度并動態(tài)調整，指導金融機構對名單內企業(yè)實行供應鏈融資專項授信額度管理，共同開發(fā)應收賬款融資、存貨融資、預付款融資等現代供應鏈金融服務，鼓勵金融機構與名單內企業(yè)建立更加穩(wěn)定緊密的合作關系。支持供應鏈核心企業(yè)發(fā)起設立或參股民營銀行、保險公司、企業(yè)集團財務公司、小額貸款公司、融資租賃公司等機構，引導供應鏈核心企業(yè)依托工業(yè)互聯網、供應鏈服務平臺等共享數據資源。積極引進一批供應鏈金融服務機構，創(chuàng)新開展供應鏈金融顧問服務。(責任單位：人行安徽省分行；配合單位：省財政廳、省經濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局等)
四、打造重要供應鏈樞紐
11﹒建設合肥綜合性供應鏈樞紐中心。依托合肥陸港型國家物流樞紐、合肥國際航空貨運集散中心等重大樞紐，聚焦新型顯示、集成電路、新能源汽車等特色產業(yè)，促進專業(yè)化物流園區(qū)、物流信息平臺、航空貨運公司、供應鏈總部企業(yè)加速集聚。創(chuàng)新供應鏈金融服務，探索開發(fā)更多串聯產供銷上下游、直達各流通環(huán)節(jié)經營主體的金融產品，將合肥打造成全球供應鏈金融集成服務基地。加快實施合肥新橋機場東貨運區(qū)、貨機坪和新建跑道等擴建工程，完善危險品、冷庫等專業(yè)設施，爭取合康、合武高鐵連入新橋機場，引入知名基地航空公司、大型貨代企業(yè)，每年開通3—5條全貨機航線。(責任單位：合肥市人民政府；配合單位：省發(fā)展改革委、省經濟和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局、人行安徽省分行、國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局、省交通運輸廳、省民航機場集團等)
12﹒建設蕪湖大宗商品及航空貨運供應鏈樞紐。依托長江水道，做大做強蕪湖港口型國家物流樞紐，爭創(chuàng)馬鞍山生產服務型國家物流樞紐承載城市，支持蕪湖馬鞍山江海聯運樞紐建設，引導蕪湖港和鄭蒲港聯動發(fā)展，建設長江下游集裝箱轉運中心和大宗散雜貨集散中心，拓展港口腹地范圍。積極創(chuàng)新“樞紐+電商+快遞”模式，加快實施蕪宣機場改擴建(一期)等重大工程，建設跨境電商產業(yè)園，推動合杭高鐵聯絡線、合蕪宣城際鐵路連接機場，創(chuàng)建蕪湖空港保稅物流中心(b型)。(責任單位：馬鞍山、蕪湖市人民政府；配合單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務廳、省郵政管理局等)
13﹒建設蚌埠江淮海聯運供應鏈樞紐。充分發(fā)揮江淮海貫通優(yōu)勢，提升蚌埠生產服務型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地功能，加快高鐵快運物流中心建設，積極發(fā)展公鐵聯運、海鐵聯運，促進硅基生物基新材料、裝備制造等先進制造業(yè)集聚發(fā)展。(責任單位：蚌埠市人民政府；配合單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務廳、省郵政管理局等)
14﹒建設亳阜宿農產品冷鏈和醫(yī)藥供應鏈樞紐。圍繞糧食、肉類、果蔬、生物醫(yī)藥、中藥材等皖北地區(qū)特色產品，梳理整合供應鏈需求，打包對接全國物流供應鏈龍頭企業(yè)，加速布局一批物流設施，促進特色農產品資源深度開發(fā)。增強安徽(阜陽)鐵路國際物流港貨運能力，提升阜陽華源國家示范物流園服務功能，支持亳州建設國家物流樞紐承載城市，加快建設黃淮海(宿州)智慧物流產業(yè)園。(責任單位：阜陽、亳州、宿州市人民政府；配合單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務廳、省農業(yè)農村廳、省衛(wèi)生健康委等)
五、承辦全國性供應鏈展會
15﹒舉辦新能源汽車供應鏈展會。以合肥、蕪湖、滁州、蚌埠、安慶、馬鞍山等為承載城市，聚焦新能源、汽車芯片、智能網聯、智慧座艙、智能算法、智慧物流、移動出行等領域促進產業(yè)集聚配套，推動機器人及智能裝備產業(yè)與人工智能、數字孿生等信息技術加速融合，全面提升產業(yè)集群發(fā)展水平。(責任單位：合肥、蕪湖、滁州、蚌埠、安慶、馬鞍山市人民政府；配合單位：省經濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳等)
16﹒舉辦新一代信息技術供應鏈展會。以合肥、蕪湖、蚌埠、滁州等為承載城市，聚焦集成電路、新型顯示器件、人工智能、工業(yè)互聯網、云計算和大數據、空天信息等新興領域，積極對接中國國際半導體博覽會、世界工業(yè)互聯網產業(yè)大會、世界互聯網大會等展會，加快提升資源整合、對接服務、項目落地和環(huán)境營造能力。(責任單位：合肥、蕪湖、蚌埠、滁州市人民政府；配合單位：省發(fā)展改革委、省經濟和信息化廳、省科技廳等)
17﹒舉辦農產品供應鏈展會。以阜陽、宿州、蚌埠等為承載城市，加強農產品生產、加工、流通各環(huán)節(jié)深度融合，助力長三角綠色農產品生產加工供應基地建設。(責任單位：阜陽、宿州、蚌埠市人民政府；配合單位：省農業(yè)農村廳、省商務廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省供銷社等)
18﹒舉辦中醫(yī)藥供應鏈展會。以亳州、黃山、池州等為承載城市，打造“中藥材+互聯網”中藥材全產業(yè)供應鏈創(chuàng)新平臺，整合中藥材上下游資源，推動中藥產業(yè)流通服務體系升級。(責任單位：亳州、黃山、池州市人民政府；配合單位：省發(fā)展改革委、省藥監(jiān)局、省交通運輸廳、省商務廳等)
19﹒舉辦供應鏈金融展會。以合肥為承載城市，吸引供應鏈金融龍頭企業(yè)落戶，促進供應鏈金融創(chuàng)新應用，推動供應鏈金融數字化、場景化和生態(tài)化。(責任單位：合肥市人民政府；配合單位：省地方金融監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局、人行安徽省分行、省發(fā)展改革委等)
六、積極推動數字賦能
20﹒建設供應鏈服務平臺。瞄準新一代信息技術、人工智能、物聯網等新興產業(yè)領域，大力引進一批供應鏈創(chuàng)新服務平臺，提供技術研發(fā)、品牌培育、市場開拓、標準化服務、檢驗檢測認證、反向定制(c2m)等服務，培育發(fā)展網絡貨運、共享物流、無人配送、智慧航運等新業(yè)態(tài)。整合分散的運輸、倉儲、配送能力，探索發(fā)展共享云倉、共同配送、統(tǒng)倉統(tǒng)配等組織模式。鼓勵在有條件的城市搭建智慧物流“大腦”，高效聯通智慧口岸、智能堆場、數字倉庫等，全面鏈接并促進城市物流資源共享。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省商務廳、省經濟和信息化廳、省交通運輸廳、省政府口岸辦等)
21﹒拓展數字化應用場景。推動支持工業(yè)互聯網平臺和供應鏈服務企業(yè)等深度合作，拓展物聯、數聯、智聯等供應鏈數字化應用場景。支持企業(yè)供應鏈服務、物流裝備、質量追溯可視化、智慧風控平臺等數字化升級改造，加速金融、物流、倉儲、加工及設計等供應鏈資源的數字化整合。(責任單位：省經濟和信息化廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省商務廳等)
七、培育壯大供應鏈經營主體
22﹒大力發(fā)展供應鏈龍頭企業(yè)。在制造業(yè)、商貿流通業(yè)等領域培育一批行業(yè)龍頭，認定一批省級供應鏈服務重點企業(yè)，打造供應鏈協(xié)同品牌。鼓勵各市對新“上規(guī)入庫”的供應鏈服務企業(yè)予以一定支持。(責任單位：省發(fā)展改革委，各市人民政府；配合單位：省經濟和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省交通運輸廳等)
23﹒培育供應鏈新型經營主體。支持建立供應鏈行業(yè)協(xié)會、學會、商會、聯合會等組織，制定滿足市場需要、引領創(chuàng)新發(fā)展的行業(yè)、團體標準。鼓勵行業(yè)組織建立供應鏈公共服務平臺，提供供應鏈信息咨詢、人才培訓等專業(yè)化服務。支持行業(yè)組織加強行業(yè)自律，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。(責任單位：省工商聯；配合單位：省民政廳、省發(fā)展改革委、省經濟和信息化廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局等)
八、強化供應鏈人才技術支撐
24﹒引進培育供應鏈人才。鼓勵高校(院所)與企業(yè)開展供應鏈人才聯合培養(yǎng)，支持與十大新興產業(yè)及其供應鏈服務企業(yè)合作建設供應鏈實訓(實習)基地。引導高等院校和職業(yè)學校設置供應鏈相關專業(yè)和課程，建設供應鏈創(chuàng)新與應用實驗室、供應鏈高端智庫。(責任單位：省教育廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經濟和信息化廳、省財政廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳等)
25﹒深化供應鏈技術創(chuàng)新應用。鼓勵供應鏈企業(yè)加大技術創(chuàng)新和研發(fā)投入，加快供應鏈數字化、智能化轉型升級，鼓勵企業(yè)應用5g、物聯網、大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術。支持供應鏈企業(yè)與中國科學技術大學現代物流與供應鏈安徽省重點實驗室等加強合作，研發(fā)推廣無人機、無人車等智能物流裝備，開展供應鏈技術協(xié)同創(chuàng)新。積極推動十大新興產業(yè)供應鏈服務標準化，引導企業(yè)、科研院所聯合組建供應鏈標準化委員會，探索建立物流招標數字標準，加速供應鏈研發(fā)成果落地轉化。(責任單位：省科技廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省經濟和信息化廳、省人力資源社會保障廳等)
九、完善供應鏈配套體系
26﹒發(fā)展供應鏈配套產業(yè)。支持物流與制造業(yè)、商貿企業(yè)融合發(fā)展，推動制造業(yè)企業(yè)采購、生產、運輸、倉儲、貨代、流通加工、物流信息、分銷、回收等環(huán)節(jié)業(yè)務整體外包。引導專業(yè)物流企業(yè)嵌入生產、銷售等全環(huán)節(jié)，促進研發(fā)設計、信息咨詢等生產性服務業(yè)融合發(fā)展。在省級以上開發(fā)區(qū)推廣“主導產業(yè)+供應鏈”模式，引導建立智慧型、高效率、低成本的供應鏈生態(tài)體系，對供應鏈創(chuàng)新應用成效明顯的開發(fā)區(qū)在年度考核中予以加分獎勵。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省經濟和信息化廳、省商務廳、省交通運輸廳、省郵政管理局等)圍繞廢舊家電、電子設備、汽車回收拆解等重點領域，支持發(fā)展再生資源交易市場。推行重點產品全生命周期綠色管理，積極推廣綠色包裝、新能源物流車，推動形成綠色制造供應鏈體系。(責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省經濟和信息化廳、省交通運輸廳、省商務廳等)
27﹒增強供應鏈安全韌性。支持首臺(套)重大技術裝備、首批次新材料研發(fā)和推廣應用，推動供應鏈關鍵產品國產化替代。引導供應鏈核心企業(yè)開展關鍵基礎材料、核心基礎零部件(元器件)、基礎產品研究替代，實現供應鏈關鍵核心技術安全可控。(責任單位：省科技廳；配合單位：省商務廳、省經濟和信息化廳等)依托交通、接卸、中轉、倉儲、停車等設施條件較好的物流園區(qū)、高速公路服務區(qū)等，建設運營一批應急物資運輸中轉站。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省交通運輸廳等)
28﹒提升供應鏈聯通能力。深入實施國家及省級多式聯運示范工程，創(chuàng)新發(fā)展多式聯運等運輸組織模式，推進煤炭、糧食、建材等大宗貨物運輸鐵水聯運。深入發(fā)掘江淮運河航運功能，大力實施合肥派河國際物流園、蕪湖朱家橋外貿綜合物流園、淮南江淮樞紐港、安慶港中心港區(qū)等一批重大項目，加快推進淮河干流航道整治工程、淮河臨淮崗復線船閘工程以及合裕線、沙潁河擴容改造工程。加強與上海港合作，高標準共建安徽港航信息化運營平臺、蕪湖集裝箱聯合服務中心，開通蕪湖至上海南港汽車滾裝運輸江海直達定制航線。(責任單位：省交通運輸廳；配合單位：省經濟和信息化廳、省財政廳、合肥鐵路辦事處、省港航集團等)加強港口和鐵路貨場分撥站點等配套建設，促進鐵路專用線進樞紐、進港口、進園區(qū)。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、合肥鐵路辦事處、省港航集團等)推動阜陽、九華山、蕪湖宣州等機場口岸開放。(責任單位：省政府口岸辦；配合單位：合肥海關、省商務廳)將“直裝直提”模式由集裝箱貨物推廣至大宗散貨，擴大“聯動接卸”應用場景范圍，提升海關通關效率。(責任單位：合肥海關；配合單位：省政府口岸辦、省商務廳等)
十、保障措施
29﹒加大政策扶持力度。在積極爭取中央預算內資金、用好政策性開發(fā)性金融工具及專項債券等政策的基礎上，創(chuàng)新應用補助、基金、貼息等多種支持方式。創(chuàng)新財政資金使用手段，探索采用縣遴選、市申報、省結算的支持模式。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省十大新興產業(yè)推進組工作專班牽頭單位、省財政廳、省國資委、省地方金融監(jiān)管局、省商務廳等)自然資源部門要根據經濟社會發(fā)展情況，合理確定年度物流用地計劃指標；各物流樞紐承載城市要加大物流用地保障，適當降低現代物流類項目畝均投資、稅收等考核指標，鼓勵各地采用彈性年期出讓、先租后讓、長期租賃等方式為物流企業(yè)提供土地。(責任單位：省自然資源廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省經濟和信息化廳等，有關市人民政府)爭取更多城市、企業(yè)納入國家供應鏈創(chuàng)新與應用示范名單。(責任單位：省商務廳；配合單位：有關市人民政府)爭取更多樞紐基地納入國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地建設名單。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：有關市人民政府)爭取合肥、蕪湖進入國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈范圍。(責任單位：省交通運輸廳；配合單位：省財政廳等，有關市人民政府)
30﹒加快實施一批重大項目。圍繞供應鏈服務平臺、工業(yè)互聯網、供應鏈設施設備、現代物流快遞分撥中心配套等重點領域，建立并動態(tài)調整重大項目庫。積極做好財政資金向上爭取工作，加大財政支持力度，用足用好地方專項債券、reits、政策性金融工具。(責任單位：各市人民政府；配合單位：省財政廳、省經濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省郵政管理局等)
安徽省加快供應鏈創(chuàng)新應用若干政策舉措
為加快供應鏈創(chuàng)新應用，爭創(chuàng)具有重要影響力的供應鏈資源配置中心，賦能全省產業(yè)特別是十大新興產業(yè)高質量發(fā)展，實施以下政策舉措。
一、支持重點領域加快發(fā)展
1﹒提升重點產業(yè)供應鏈核心技術攻關能力。充分利用省新興產業(yè)、科技攻堅、制造強省等配套政策，對供應鏈“卡脖子”關鍵核心技術攻關項目給予支持。經認定的“三首”產品研制和示范應用企業(yè)，按“三首”政策給予支持。(責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經濟和信息化廳；配合單位：省財政廳等，有關市人民政府)
2﹒大力發(fā)展冷鏈物流。加快推進冷鏈物流網絡體系建設，對冷鏈物流基礎設施補短板項目，統(tǒng)籌運用稅收減免、財政金融、基金投資等政策措施予以支持，對符合基金投資條件的相關項目優(yōu)先投資支持；對項目建設發(fā)生的貸款，以制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準，給予40%貼息，單個項目貼息年限不超過3年、支持金額不超過500萬元。對新獲批的國家和省級冷鏈物流基地、省級集配中心，在市級補助基礎上分檔給予一次性獎勵，最高不超過500萬元、300萬元、100萬元。(責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳；配合單位：省商務廳、省農業(yè)農村廳、省供銷社等)
3﹒拓展發(fā)展外向型供應鏈。發(fā)揮自由貿易試驗區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)等開放平臺政策優(yōu)勢，支持口岸和各類進境指定監(jiān)管場地建設。(責任單位：省商務廳、省政府口岸辦、合肥海關)對新獲批且通過國家驗收運營的綜合保稅區(qū)，省級給予一次性獎補資金200萬元。(責任單位：省政府口岸辦；配合單位：省財政廳等，各市人民政府)
4﹒補齊應急物流短板。根據應急工作需要，在全省布局一批應急物資運輸中轉站。強化應急體系建設，協(xié)同推進應急物流和應急儲備，統(tǒng)籌資金支持省級應急物流設施、省級防汛物資儲備、防汛應急預案和應急處置、應急管理公共安全設施建設、裝備建設等。(責任單位：省應急廳、省發(fā)展改革委)
5﹒積極發(fā)展供應鏈金融。支持符合條件的供應鏈項目申報發(fā)行地方政府專項債券，加大政策性金融工具等對供應鏈項目的支持力度。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省財政廳、省地方金融監(jiān)管局等)鼓勵各地對滬深北證交所供應鏈首發(fā)上市企業(yè)給予獎補，在各地獎補的基礎上，省財政再分階段給予企業(yè)總額400萬元的獎補。對在“新三板”基礎層掛牌的供應鏈企業(yè)，省財政一次性獎補10萬元，在創(chuàng)新層掛牌的一次性獎補20萬元，成功轉板至北京證交所上市的補齊至400萬元。(責任單位：省財政廳；配合單位：省地方金融監(jiān)管局、安徽證監(jiān)局等)對成功發(fā)行債券融資且募集資金用于技術改造和科技創(chuàng)新領域的供應鏈企業(yè)，省財政按其發(fā)債金額給予分段貼息：5億元及以下的，按實際發(fā)債利率的10%貼息；5億元以上至10億元(含10億元)的，按實際發(fā)債利率的5%貼息；10億元以上的，按實際發(fā)債利率的3%貼息。單戶企業(yè)每年貼息最高300萬元，貼息期限不超過3年，省財政在項目所在地市縣財政貼息50%基礎上，給予50%貼息，其中對皖北地區(qū)支持比例為省市8:2。(責任單位：省財政廳；配合單位：省地方金融監(jiān)管局、安徽證監(jiān)局等)依托十大新興產業(yè)發(fā)展基金，設立相關專項供應鏈金融子基金。支持各類風險投資、股權投資機構發(fā)起設立供應鏈金融領域投資基金，通過夾層投資、股權投資等方式，引導供應鏈核心企業(yè)為上下游中小微企業(yè)提供資金支持。(責任單位：省十大新興產業(yè)推進組工作專班牽頭單位；配合單位：省地方金融監(jiān)管局、省財政廳等)
二、支持重點供應鏈樞紐建設
6﹒提升物流樞紐園區(qū)發(fā)展水平。加快推進物流網絡體系建設，對物流樞紐內重大項目和物流倉儲、運輸、分揀、裝卸等設施設備建設項目，統(tǒng)籌運用稅收減免、財政金融、基金投資等政策措施予以支持。對符合基金投資的相關項目優(yōu)先投資支持；對項目建設發(fā)生的貸款，以制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準，省級給予40%貼息，單個項目貼息年限不超過3年、支持金額不超過1000萬元。(責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳；配合單位：省商務廳等)培育一批示范物流園區(qū)，對新獲批的國家和省級示范物流園區(qū)，在市級補助基礎上分檔給予一次性獎勵，最高分別不超過500萬元、300萬元。(責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳；配合單位：省自然資源廳等)
7﹒做強航空貨運樞紐。對新開(含臨時貨運包機、客改貨)始發(fā)或經停本省相關機場，省級給予執(zhí)飛國內及港澳臺地區(qū)航線全年不少于40班、國際航線全年不少于15班的貨機航班補助，其中，對國內及港澳臺地區(qū)航線每班補助最高8萬元，亞洲區(qū)域性航線每班補助最高20萬元，洲際航線每班補助最高30萬元。以上一年度機場貨郵吞吐量為基數，對機場年度貨郵吞吐量增量部分給予補助，每噸補助最高2000元。以上一年度駐場全貨機為基數，對在本省相關機場新增全貨機給予補助，其中，業(yè)載小于15噸(含)的機型補助最高100萬元/架，業(yè)載介于15噸(不含)至30噸(含)的機型補助最高150萬元/架，業(yè)載大于30噸(不含)的機型補助最高200萬元/架。對在運輸機場設立基地的運輸航空公司，給予最高1000萬元/年的補助，最多連續(xù)補助4年。(責任單位：省交通運輸廳；配合單位：各市人民政府，省發(fā)展改革委、省民航機場集團等)
三、支持供應鏈平臺化數字化
8﹒支持供應鏈服務平臺建設。對集聚上下游各類會員100家(個)以上的供應鏈綜合服務和交易平臺項目，根據實際服務數量、服務質量和實際效果等，每年擇優(yōu)評選示范平臺并授牌，根據實際服務費價款，在市級獎補基礎上給予20%疊加獎補，同一單位省級累計最高補助50萬元。(責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳；配合單位：省十大新興產業(yè)推進組工作專班牽頭單位、省商務廳等)
9﹒支持供應鏈數字化改造。對無人配送、共享云倉、共同配送、統(tǒng)倉統(tǒng)配等符合條件的省級供應鏈數字化轉型典型示范項目，按項目設備、工業(yè)軟件購置額予以最高10%的獎補，單個項目省級最高獎補500萬元。(責任單位：省經濟和信息化廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省商務廳等)
10﹒拓展供應鏈數字化應用場景。采取“政府牽頭、企業(yè)唱戲、用戶體驗、市場評價”方式，每年組織開展優(yōu)秀供應鏈場景經營模式、管理模式、創(chuàng)新模式創(chuàng)優(yōu)評選活動，開展示范推廣。支持數字化轉型服務商為我省制造業(yè)企業(yè)提供數字化轉型解決方案，鼓勵服務商牽頭建立“行業(yè)大腦”，推廣行業(yè)應用場景和典型案例，根據服務業(yè)務量和效果，對符合條件的數字化轉型服務商給予一次性最高獎補100萬。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省經濟和信息化廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省地方金融監(jiān)管局等，各市人民政府)
四、支持供應鏈企業(yè)做大做強
11﹒培育壯大供應鏈服務企業(yè)。對新獲批的5a級物流企業(yè)、5a級網絡貨運企業(yè)、四星級以上冷鏈物流企業(yè)，在市級補助基礎上分檔給予一次性獎勵，最高不超過100萬元、50萬元。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省經濟和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省交通運輸廳、省商務廳等)
12﹒促進供應鏈標準化發(fā)展。支持供應鏈企業(yè)主導制定國際、國家(行業(yè))標準，對主導制定國際、國家(行業(yè))標準的企業(yè)，每個標準省級分別給予一次性最高獎補100萬元、50萬元。充分發(fā)揮合肥市知識產權保護中心作用，為相關企業(yè)專利申請?zhí)峁┛焖兕A審、快速確權、快速維權服務。(責任單位：省經濟和信息化廳、省市場監(jiān)管局)
五、支持供應鏈配套體系建設
13﹒推進供應鏈多元替代。加強自主生產研發(fā)，充分利用省重大新興產業(yè)創(chuàng)新計劃、科技重大專項等政策，支持供應鏈核心企業(yè)先進工藝、關鍵零部件、關鍵材料、基礎產品等研發(fā)替代項目，實現供應鏈關鍵核心技術自主可控。(責任單位：省科技廳；配合單位：省發(fā)展改革委等)
14﹒建設綠色供應鏈。鼓勵十大新興產業(yè)建立基于供應鏈的廢舊資源回收利用平臺，加快廢舊產品交易流通。對獲評國家級綠色供應鏈管理企業(yè)，省級予以一次性獎補100萬元。(責任單位：省經濟和信息化廳、省商務廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等)
15﹒大力發(fā)展多式聯運。推進30個左右省級多式聯運示范工程建設，新培育2—3個國家多式聯運示范工程，打造一批網絡化、規(guī)?；嗍铰撨\經營人。對驗收通過的省級多式聯運示范工程，省級予以最高一次性獎補600萬元。(責任單位：省交通運輸廳；配合單位：省財政廳、省經濟和信息化廳等)
六、支持供應鏈雙招雙引
16﹒大力開展供應鏈招商。鼓勵各市對成功引薦實際固定資產投資額達5000萬元以上十大新興產業(yè)供應鏈服務企業(yè)和項目的單位、企業(yè)、商協(xié)會或社會中介機構給予相應獎勵。(責任單位：各市人民政府；配合單位：省十大新興產業(yè)推進組工作專班牽頭單位、省商務廳等)
17﹒強化物流用地保障。對國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、省級以上示范物流園區(qū)內的重大物流項目，在建設用地指標上依法給予保障。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，對提高自有工業(yè)用地或倉儲用地利用率、容積率并用于倉儲、分撥轉運等物流設施建設的，不再增收土地價款。(責任單位：省自然資源廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省經濟和信息化廳等)開展物流業(yè)畝產效益綜合評價工作，建立與物流業(yè)發(fā)展水平相符合的指標評價體系，每年評選一批“畝均效益”領跑者，依法保障土地、資金等要素需求。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省農業(yè)農村廳、省經濟和信息化廳、省自然資源廳、省商務廳、省交通運輸廳等)
18﹒舉辦供應鏈對接活動。鼓勵行業(yè)商協(xié)會、高校、專業(yè)機構圍繞十大新興產業(yè)舉辦供應鏈年會、行業(yè)論壇、沙龍、圓桌會議、公共培訓、展會等供應鏈活動，根據工作實效，予以適當支持。(責任單位：省十大新興產業(yè)推進組工作專班牽頭單位；配合單位：省財政廳、省商務廳、省交通運輸廳、省民政廳、省工商聯等)
省發(fā)展改革委、省財政廳會同有關部門統(tǒng)籌運用省服務業(yè)發(fā)展、省制造強省(支持數字化轉型)、省科技攻堅、省民航發(fā)展、省外資外貿、省新興產業(yè)發(fā)展等專項資金支持供應鏈創(chuàng)新應用。本政策自發(fā)布之日起實施，根據需要作年度修訂，有效期至2025年12月31日。