導(dǎo)致建筑工程合同無效的原因
在建筑工程糾紛的司法實踐中,我們首先要明確的問題,就是建筑工程合同是否有效的問題。只有正確判斷和認(rèn)定合同的效力,才能正確處理該類糾紛。導(dǎo)致建筑合同無效的原因很多,概括起來主要表現(xiàn)為以下幾種:
1、合同的主體不符。
根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,訂立建筑工程合同的承包方,必須具備法人資格和建筑經(jīng)營資格,只有依法核準(zhǔn)擁有從事建筑經(jīng)營活動資格的企業(yè)法人大,才有資格進(jìn)行承包經(jīng)營活動,其他任何單位和個人簽訂建筑承包合同都屬主體不符的無效合同。
另外,承包人員具有相應(yīng)的經(jīng)營資格,但工程系通過招投標(biāo)程序發(fā)包的,中標(biāo)人將工程項目又轉(zhuǎn)包給承包人,非中標(biāo)人與發(fā)包方簽訂的施工合同,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。合同已經(jīng)履行的,應(yīng)按照實際履行的原則確定雙方的權(quán)利義務(wù)。
2、借用營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書
根據(jù)《建筑法》的規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。也就是說,任何非法出借和借用資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照而簽訂的建筑工程合同都是無效合同。
3、越級承包。
我國《建筑法》規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。由于實踐中,有的建筑企業(yè)超越其資質(zhì)等級、經(jīng)濟(jì)實力和技術(shù)水平等企業(yè)級別所決定的范圍承攬工程,造成工程質(zhì)量不能保證等許多問題,因此,法律明令禁止,凡越級承包的建筑工程合同均屬無效合同。
4、非法轉(zhuǎn)包。
根據(jù)《合同法》第二百七十二條的規(guī)定,發(fā)包人可以與總承包人訂立建筑工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人。
總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。
禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。
《建筑法》第二十八條規(guī)定,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解后后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。凡以上述兩種形式進(jìn)行非法轉(zhuǎn)包的建筑工程合同也屬無效合同。
5、違反法定建設(shè)程序
建筑工程的發(fā)包人在建筑工程合同的訂立和履行過程中,必須遵循相應(yīng)的法定程序,依法辦理土地規(guī)劃使用、建設(shè)規(guī)劃許可等手續(xù)。否則,將導(dǎo)致合同無效。
發(fā)包人在建設(shè)項目發(fā)包中,有的項目法定程序為招投標(biāo),但有的發(fā)包人擅自發(fā)包給關(guān)聯(lián)企業(yè),有的發(fā)包人形式上采用了招投標(biāo)的方式,但往往暗箱操作,或泄露標(biāo)底或排斥競標(biāo)人。工程發(fā)包后,未辦理施工許可證就擅自開工。以上違法事實的存在,往往對認(rèn)定合同的有效性帶來一定的困難.