建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防治探析
一、我國建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
我國的許多建筑施工企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)管理尚處于初步認(rèn)識(shí)和依靠經(jīng)驗(yàn)積累,方法上簡單操作,缺少規(guī)范和有效的科學(xué)管理程序,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。
1.建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性。風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移并客觀存在的,而且在建筑企業(yè)項(xiàng)目的壽命周期內(nèi),風(fēng)險(xiǎn)是無處不在。這些說明為什么雖然人們一直希望認(rèn)識(shí)和控制風(fēng)險(xiǎn),但直到現(xiàn)在也只能在有限的空間和時(shí)間內(nèi)改變風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的條件,降低其發(fā)生的頻率,減少損失程度,而不能也不可能完全消除風(fēng)險(xiǎn)。
2.建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的可變性?？勺冃允侵附ㄖ髽I(yè)各種風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)和量上的變化,隨著項(xiàng)目的進(jìn)行,有些風(fēng)險(xiǎn)將得到控制,有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生并得到處理,同時(shí)在項(xiàng)目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。
3.建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和多層次性。建筑工程項(xiàng)目周期長、規(guī)模大、涉及范圍廣、風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)量多且種類繁雜致使其在壽命周期內(nèi)面臨的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣,而且大量風(fēng)險(xiǎn)因素之的內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。這是建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的主要特點(diǎn)之一。
二、對策
1.提高避險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)防險(xiǎn)能力。(1)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。建筑施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須樹立強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí),面對復(fù)雜多變的市場形勢,時(shí)刻保持清醒頭腦,分析方方面面的風(fēng)險(xiǎn),制定應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,做到在順境中居安思危,在逆境中居險(xiǎn)思變。(2)善于預(yù)測風(fēng)險(xiǎn),提前避險(xiǎn)。要做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測,把可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)分析透徹。要成立專門的組織機(jī)構(gòu),配備各方面高素質(zhì)的專業(yè)人員,從企業(yè)自身的實(shí)際情況出發(fā),分析風(fēng)險(xiǎn)的大小和危害程序,為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)決策提供比較可靠的依據(jù)。(3)風(fēng)險(xiǎn)決策要慎重。為避免風(fēng)險(xiǎn)決策失誤,要充分征求方方面面的意見和建議。(4)合同簽訂要避害。在合同簽訂前,必須熟悉和掌握國家有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真研讀條款,分析合同文本,通過合同談判的方式,對條款進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺,避免損害自身利益的條款存在。(5)培育員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。在建設(shè)和諧企業(yè)文化中,增強(qiáng)員工對企業(yè)的使命感、責(zé)任感、認(rèn)同感,使員工認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,樹立員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),確保企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
2.加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的施工過程管理。(1)確保工期和質(zhì)量,這是施工企業(yè)的立身之本,也是發(fā)包方最重要的反索賠借口。(2)積極辦理簽證。簽證一要有據(jù)(有發(fā)包方的指令、設(shè)計(jì)變更、會(huì)商紀(jì)要、圖紙會(huì)審記錄、工程變更前后的實(shí)景照片和錄像等);二要及時(shí),過期的簽證(比如變更后超過28天)可能喪失權(quán)利;三要按程序辦理,國內(nèi)建設(shè)工程示范文本和fidic合同條款對簽證程序都有明確規(guī)定;四要注意簽證權(quán)限,有些發(fā)包方對現(xiàn)場一般人員和監(jiān)理人員未授予簽證、變更確認(rèn)權(quán),要防止無效簽證。(3)要注意保留證據(jù),包括影響工期的證據(jù)、催促發(fā)包方提供甲供材料或要求發(fā)包方?jīng)Q策事項(xiàng)的函件、免責(zé)事由的通知、因不可歸責(zé)于承包方原因?qū)е聝r(jià)格和成本增加的證據(jù)、催促分包單位質(zhì)量整改的通知等。(4)應(yīng)特別關(guān)注開發(fā)商的非預(yù)期性的違約。對于發(fā)包方拖欠預(yù)付款、進(jìn)度款、拖延結(jié)算及結(jié)算款風(fēng)險(xiǎn),施工企業(yè)可給予適度的容忍。但是如果發(fā)包方經(jīng)常拖欠,則須審慎對待。
3.防范企業(yè)管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)。(1)制定全面、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的管理制度和崗位說明書制度。管理制度和崗位說明書制度應(yīng)隨著內(nèi)外環(huán)境因素變化、自身管理要求的提高,不定期進(jìn)行調(diào)整,使管理制度和崗位說明書始終具有指導(dǎo)作用。(2)定期對員工進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)。堅(jiān)持對員工上崗前的培訓(xùn),以管理制度和崗位說明書為主要培訓(xùn)教材。管理制度和崗位說明書的調(diào)整,應(yīng)及時(shí)對相關(guān)員工進(jìn)行培訓(xùn)。(3)實(shí)施對員工執(zhí)行管理制度和崗位說明書制度的檢查。完善的管理制度和崗位說明書制度沒有被嚴(yán)格執(zhí)行就形同虛設(shè)。開展不定期檢查,督促員工責(zé)任性提高,確保制度的有效執(zhí)行。(4)重視檢查結(jié)果的整改落實(shí)措施。許多企業(yè)有對規(guī)章制度的執(zhí)行情況的檢查,但普遍對整改落實(shí)不重視,規(guī)章制度失去了權(quán)威性。(5)加強(qiáng)對員工的考核。良好的管理制度要得到嚴(yán)格執(zhí)行,檢查結(jié)果的整改要求要得到落實(shí),對員工的工作質(zhì)量進(jìn)行考核,有助于提高員工的責(zé)任性,保證基礎(chǔ)管理工作的正常開展,防管理失控的風(fēng)險(xiǎn)。(6)制定適應(yīng)本企業(yè)實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。當(dāng)前建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)趨向更高層次的戰(zhàn)略控制目標(biāo),風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)由傳統(tǒng)的關(guān)注業(yè)務(wù)執(zhí)行的合法性與合規(guī)性,向關(guān)注業(yè)務(wù)執(zhí)行效率、效果以及風(fēng)險(xiǎn)控制轉(zhuǎn)變,這一轉(zhuǎn)變過程是將科學(xué)的目標(biāo)體系轉(zhuǎn)變成易于理解、執(zhí)行的科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理政策體系,即要求各級(jí)管理部門負(fù)責(zé)制定清晰、統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理政策,提高風(fēng)險(xiǎn)管理制度的系統(tǒng)性和可操作性。
4.財(cái)務(wù)集權(quán)管理體制,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(1)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制。財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一管理,統(tǒng)一委派,保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。(2)建立資金結(jié)算中心。依托銀行網(wǎng)絡(luò),對企業(yè)內(nèi)部的所有資金進(jìn)行合理的調(diào)度分配,實(shí)現(xiàn)使用效率的最大化,減少不必要的債務(wù)。(3)統(tǒng)一融資。在資金結(jié)算中心成功運(yùn)行的基礎(chǔ)上,將企業(yè)整體資金實(shí)力集中呈現(xiàn)給金融機(jī)構(gòu),有利于融資談判,以獲得低成本的資金,降低財(cái)務(wù)費(fèi)用,獲得必要的支持。
5.建筑企業(yè)索賠管理。在充滿風(fēng)險(xiǎn)的建筑市場中索賠就是承包商保護(hù)自身利益的一種方式。索賠主要是在合同實(shí)階實(shí)施。同時(shí)它也是承包商為避免風(fēng)險(xiǎn)所采用的最后一種手段。所以在項(xiàng)目管理人員的頭腦中建立索賠意識(shí)是十分重要的。