報(bào)關(guān)，是履行海關(guān)進(jìn)出境手續(xù)的必要環(huán)節(jié)之一，涉及到的對(duì)象包括：進(jìn)出境的運(yùn)輸工具和物品、貨物兩大類。由于性質(zhì)不同，報(bào)關(guān)的程序也有些差異。
今天小翼就為大家詳細(xì)介紹進(jìn)出口報(bào)關(guān)的流程。
1、進(jìn)出口貨物的申報(bào)
進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人或者他們的代理人，在貨物進(jìn)出口時(shí)，應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)，按海關(guān)規(guī)定的格式填寫進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，隨附有關(guān)的貨運(yùn)、商業(yè)單據(jù)，同時(shí)提供批準(zhǔn)貨物進(jìn)出口的證件，向海關(guān)申報(bào)。
2、報(bào)關(guān)的主要單證種類
01、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單
02、出口貨物報(bào)關(guān)單
進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人，按照海關(guān)規(guī)定的格式對(duì)進(jìn)出口貨物的實(shí)際情況做出書面申明，以此要求海關(guān)對(duì)其貨物按適用的海關(guān)制度辦理通關(guān)手續(xù)的法律文書。
03、隨報(bào)關(guān)單交驗(yàn)的貨運(yùn)、商業(yè)單據(jù)
任何進(jìn)出口貨物通過海關(guān)，都必須在向海關(guān)遞交已填好的報(bào)關(guān)單。與此同時(shí)，還需提交有關(guān)的貨運(yùn)和商業(yè)單據(jù)，接受海關(guān)審核提交的單證是否一致。
海關(guān)查驗(yàn)無誤之后將加蓋印章，作為提取或發(fā)運(yùn)貨物的憑證。
隨報(bào)關(guān)單同時(shí)交驗(yàn)的貨運(yùn)和商業(yè)單據(jù)有：海運(yùn)進(jìn)口提貨單;海運(yùn)出口裝貨單(需報(bào)關(guān)單位蓋章);陸、空運(yùn)運(yùn)單;貨物的發(fā)票(其份數(shù)比報(bào)關(guān)單少一份，需報(bào)關(guān)單位蓋章等);貨物的裝箱單(其份數(shù)與發(fā)票相等，需報(bào)關(guān)單位蓋章)以及根據(jù)具體的貨物的特殊單證。
需要說明的是，如果海關(guān)認(rèn)為有必要，報(bào)關(guān)單位還應(yīng)交驗(yàn)貿(mào)易合同、定貨卡片、產(chǎn)地證明等。
另外，按規(guī)定享受減、免稅或免驗(yàn)的貨物，應(yīng)在向海關(guān)申請(qǐng)并已辦妥手續(xù)后，隨報(bào)關(guān)單交驗(yàn)有關(guān)證明文件。
04、進(jìn)(出)口貨物許可證
進(jìn)出口貨物許可證是國家管理貨物出境的法律憑證。
進(jìn)出口許可證，包括法律、行政法規(guī)規(guī)定的各種具有許可進(jìn)口或出口性質(zhì)的證明、文件。
需要注意的是，向海關(guān)提交的許可證并不是一直固定不變的，國家主管部門隨時(shí)會(huì)調(diào)整發(fā)布，所以需要時(shí)刻留意。
3、檢驗(yàn)檢疫制度
國家出入境檢驗(yàn)檢疫局與海關(guān)總署從2000年1月1日起實(shí)施新的檢驗(yàn)檢疫貨物通關(guān)制度，通關(guān)模式為“先報(bào)驗(yàn)，后報(bào)關(guān)”。同時(shí)出入境檢驗(yàn)檢疫部門將啟用新的印、證書。
新的檢驗(yàn)檢疫制度對(duì)原衛(wèi)檢局、動(dòng)植物局、商檢局進(jìn)行“三檢合一”，全面推行“一次報(bào)檢、一次取樣，一次檢驗(yàn)檢疫，一次衛(wèi)生除害處理，一次收費(fèi)，一次發(fā)證放行”的工作規(guī)程和“一口對(duì)外”的國際通用的新的檢驗(yàn)檢疫模式。
從 2000年1月1日起，對(duì)實(shí)施進(jìn)出口檢疫的貨物啟用“入境貨物通關(guān)單”和“出境貨物通關(guān)單”，并在通關(guān)單上加蓋檢驗(yàn)檢疫專用章，對(duì)列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目錄》范圍內(nèi)的進(jìn)出口貨物(包括轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物)，海關(guān)一律憑貨物報(bào)關(guān)地出入境檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的“入境貨物通關(guān)單”或“出境貨物通關(guān)單”驗(yàn)放，取消原“商檢、動(dòng)植檢、衛(wèi)檢”以放行單、證書及在報(bào)關(guān)單上加蓋放行章通關(guān)的形式。
同時(shí)，正式啟用出入境檢驗(yàn)檢疫證書，原來以“三檢”名義對(duì)外簽發(fā)的證書自2000年4月1日起一律停止使用。
海關(guān)要求報(bào)關(guān)單位出具“入境貨物通關(guān)單”或“出境貨物通關(guān)單”，一方面是監(jiān)督法定檢驗(yàn)商品是否已經(jīng)接受法定的商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn);另一方面是取得進(jìn)出口商品征稅、免稅、減稅的依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》以及《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》規(guī)定，凡列入《種類表》的法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品，均應(yīng)在報(bào)關(guān)前向商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。
報(bào)關(guān)時(shí)，對(duì)進(jìn)出口商品，海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的“入境貨物通關(guān)單”和“出境貨物通關(guān)單”進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單上加蓋的印章驗(yàn)收。
對(duì)國家規(guī)定的其他進(jìn)出口管制貨物，報(bào)關(guān)單位也必須向海關(guān)提交由國家主管部門簽發(fā)的特定的進(jìn)出口貨物批準(zhǔn)單證，由海關(guān)查驗(yàn)合格無誤后再予以放行。
4、進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)
查驗(yàn)是通關(guān)過程中必不可少的環(huán)節(jié)。海關(guān)查驗(yàn)可分為3種：徹底查驗(yàn)、抽查和外型檢驗(yàn)。海關(guān)自查驗(yàn)受理起，到實(shí)施查驗(yàn)結(jié)束，反饋查驗(yàn)結(jié)果不會(huì)超過48小時(shí)。
海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)有3個(gè)要求：
01、貨物的收發(fā)貨人或其代理人必須到場(chǎng)，并按海關(guān)的要求負(fù)責(zé)辦理貨物的搬移、拆裝箱和重封貨物的包裝等工作;
02、海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或提取貨樣，貨物管理人員應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)作為見證人;
03、申請(qǐng)人應(yīng)提供往返交通工具和住宿，并支付有關(guān)費(fèi)用，同時(shí)按海關(guān)規(guī)定交納規(guī)費(fèi)。
5、進(jìn)出口貨物的放行
當(dāng)海關(guān)接受了進(jìn)出口貨物的申報(bào)，對(duì)相關(guān)單證資料進(jìn)行了核查，查驗(yàn)了實(shí)際的貨物，并在納稅義務(wù)人繳納稅費(fèi)之后，在貨運(yùn)單據(jù)上簽印放行。
需要注意：沒有經(jīng)過海關(guān)放行的監(jiān)管貨物，任何單位和個(gè)人都不得提取或發(fā)運(yùn)貨物。
進(jìn)出口貨物因各種原因需海關(guān)特殊處理的，可向海關(guān)申請(qǐng)擔(dān)保放行。海關(guān)對(duì)擔(dān)保的范圍和方式均有明確的規(guī)定。
6、進(jìn)口報(bào)關(guān)流程
01、準(zhǔn)備報(bào)關(guān)資料(合同、發(fā)票、裝箱單、提運(yùn)單);
02、填寫報(bào)關(guān)手寫草單。根據(jù)報(bào)關(guān)資料填寫一份報(bào)關(guān)單草單;
03、打印報(bào)關(guān)復(fù)核表。報(bào)關(guān)公司根據(jù)草單，在qp系統(tǒng)上錄入數(shù)據(jù)，打印出報(bào)關(guān)復(fù)核用單;
04、發(fā)送數(shù)據(jù)。核對(duì)報(bào)關(guān)資料與復(fù)核單無誤后，報(bào)關(guān)公司操作員用報(bào)關(guān)員卡向電子口岸發(fā)送報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù);
05、收到數(shù)據(jù)回執(zhí)。海關(guān)審單中心接收到數(shù)據(jù)，初步審核無誤后，發(fā)送數(shù)據(jù)回執(zhí);
06、打印出報(bào)關(guān)單。報(bào)關(guān)行收到數(shù)據(jù)回執(zhí)后，說明海關(guān)接受申報(bào)，然后可以在qp系統(tǒng)上打印出報(bào)關(guān)單一式三聯(lián)(海關(guān)核銷聯(lián)、海關(guān)作業(yè)聯(lián)、企業(yè)留存聯(lián));
07、訂好報(bào)關(guān)單。報(bào)關(guān)員確認(rèn)后，在報(bào)關(guān)單上簽名、蓋報(bào)關(guān)章，并在各聯(lián)報(bào)關(guān)單隨附訂好海關(guān)要求的資料;
08、現(xiàn)場(chǎng)遞單申報(bào)。拿訂好后的報(bào)關(guān)單，向現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)遞單申報(bào);
09、審單?，F(xiàn)場(chǎng)海關(guān)審核無誤后，接受申報(bào);
10、征稅。如進(jìn)口貨物達(dá)到征稅數(shù)額，海關(guān)會(huì)打出稅單給報(bào)關(guān)員;
11、交稅。企業(yè)根據(jù)稅單到指定銀行帳戶交稅，銀行在稅單上蓋是收訖章(開通網(wǎng)上支付的企業(yè)可以網(wǎng)上支付);
12、稅單核銷?，F(xiàn)場(chǎng)海關(guān)根據(jù)銀行蓋的收訖章核銷稅單;
13、選擇查驗(yàn)。人工布控——現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)根據(jù)貨物的風(fēng)險(xiǎn)值選擇是否查驗(yàn)貨物(如果是電腦布控的話，那就必須要查驗(yàn)貨物);
14、放行。海關(guān)將查驗(yàn)后的貨物或無需查驗(yàn)的貨物放行;
15、提取海關(guān)放行后的貨物;
16、結(jié)關(guān)。海關(guān)將上述報(bào)關(guān)單貨物結(jié)關(guān)，報(bào)關(guān)行方可打印進(jìn)口付匯證明聯(lián)。
7、出口報(bào)關(guān)流程
01、簽訂合同。出口商與外商簽訂出口合同，確定出口的貨物;
02、聯(lián)系貨代。出口商聯(lián)系運(yùn)輸公司;
03、訂艙裝運(yùn)。貨代根據(jù)出口商要求負(fù)責(zé)安排拖車、訂艙、報(bào)關(guān)、裝船等手續(xù);
04、準(zhǔn)備資料。出口商在貨物運(yùn)輸前(或運(yùn)輸途中)提供報(bào)關(guān)資料(出口合同、發(fā)票、箱單、報(bào)關(guān)委托書以及根據(jù)貨物所受國家海關(guān)監(jiān)管出口需要的證書等)，沒有進(jìn)出口權(quán)利的出口商可以通過貿(mào)易公司代理出口;
05、正式申報(bào)。當(dāng)貨物到達(dá)指定出口口岸，進(jìn)入碼頭堆場(chǎng)閘口時(shí)，開始受到口岸海關(guān)的監(jiān)管碼頭，電腦會(huì)紀(jì)錄此貨柜的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、柜號(hào)、封條號(hào)、堆場(chǎng)位置等信息，并通過與海關(guān)電腦聯(lián)網(wǎng)受到海關(guān)電腦的監(jiān)控，開始正式向海關(guān)申報(bào)出口：
報(bào)關(guān)公司通過聯(lián)網(wǎng)電腦向船代根據(jù)客戶提供資料輸入要報(bào)關(guān)的船名、航次、柜號(hào)、訂艙號(hào)、出口單位名稱、收貨人名稱、貨物名稱、件數(shù)、毛重等資料;
船代收到資料并審核通過后會(huì)自動(dòng)向海關(guān)電腦傳輸資料;
海關(guān)電腦收到資料后也會(huì)自動(dòng)通過，因此所有上述資料是由報(bào)關(guān)公司根據(jù)客戶提供的內(nèi)容并且負(fù)責(zé)審核;
當(dāng)海關(guān)電腦通過后，打印在空白裝船單上，報(bào)關(guān)公司將裝船單上的內(nèi)容(主要是16位數(shù)的運(yùn)輸工具號(hào)碼及10位數(shù)的提運(yùn)單號(hào)碼)，通過海關(guān)允許的錄入公司，正式向海關(guān)的報(bào)關(guān)電腦系統(tǒng)申報(bào)出口;
海關(guān)報(bào)關(guān)系統(tǒng)接收到后會(huì)交由審單中心負(fù)責(zé)處理各個(gè)口岸傳輸?shù)膱?bào)關(guān)數(shù)據(jù)，出口商品絕大多數(shù)是由電腦自動(dòng)審單，只要發(fā)送到審單中心，就會(huì)自動(dòng)通過，報(bào)關(guān)公司在發(fā)送前必須嚴(yán)格審核所申報(bào)的資料與客戶提供的內(nèi)容完全一致;
審核通過后，打印出口報(bào)關(guān)單后，連同報(bào)關(guān)資料，報(bào)關(guān)員簽字、報(bào)關(guān)公司蓋章，向現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)遞單;
首先遞單給綜合科，綜合科在電腦里確認(rèn)接單，需要征稅的貨物轉(zhuǎn)給稅費(fèi)組，一般貨物轉(zhuǎn)交給風(fēng)險(xiǎn)管理科，風(fēng)險(xiǎn)管理科認(rèn)為需要查驗(yàn)的貨物進(jìn)行電腦布控，不要查驗(yàn)的貨物直接放行，轉(zhuǎn)交給放行組加蓋海關(guān)印章后出單給報(bào)關(guān)行;
報(bào)關(guān)行將放行條交給碼頭進(jìn)行電腦確認(rèn)海關(guān)是否放行，確認(rèn)后加蓋碼頭確認(rèn)章，再由報(bào)關(guān)行將放行條交給船代公司，船代公司根據(jù)放行條裝船出口;
船離開港口后，船代公司會(huì)在電腦發(fā)送一份此船實(shí)際裝船的艙單資料給海關(guān)的報(bào)關(guān)電腦系統(tǒng)，報(bào)關(guān)電腦系統(tǒng)與艙單資料對(duì)碰一致后才可以向海關(guān)申請(qǐng)打印出口外匯核銷聯(lián)及退稅聯(lián)。