一、為什么要做工程量確認(rèn)單？
為什么要做工程量確認(rèn)單？按正式施工圖紙及技術(shù)規(guī)范固定總價包干的工程類合同做工程量確認(rèn)單，不是為了推卸責(zé)任、轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，是為了督促投標(biāo)人認(rèn)真、仔細復(fù)核招標(biāo)圖紙及招標(biāo)清單，把核對正式施工圖紙清單工作前置，避免過程中及結(jié)算時重復(fù)計量工作。
“您給的合同圖紙和合同清單有量差啊” 施工單位經(jīng)營負(fù)責(zé)人；
“這是固定總價包干合同啊，招標(biāo)階段您為什么不提量差呢？結(jié)算了現(xiàn)在跑過來說這個？”你撇了一下嘴；
“投標(biāo)時間那么緊，材料詢價、清單組價，那有那個時間復(fù)核工程量啊，工程量準(zhǔn)確性和完整性不是你們甲方負(fù)責(zé)嗎？”，施工單位經(jīng)營負(fù)責(zé)人抱怨說。
經(jīng)常有朋友發(fā)牢騷：不管簽訂什么模式的合同，總包或分包單位結(jié)算時大多都會來矯情工程量的問題；也確實或多或少可以找出量差來，盡管可用固定總價包干合同為由來拒絕施工單位量差訴求，但如果時有類似情況發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)也會對你有看法：為什么你招的標(biāo)總是有問題？
如何避免或者規(guī)避結(jié)算階段施工單位就合同清單工程量誤差說事呢？
按正式施工圖紙及技術(shù)規(guī)范固定總價包干的工程類合同，必須在招標(biāo)階段把工程量鎖定，工程量清單鎖定后，投標(biāo)人按發(fā)包人要求出具“工程量確認(rèn)單”作為合同附件納入合同，合同履約過程中及結(jié)算時，不在就工程量做任何解釋及重復(fù)計量的工作；
工程量確認(rèn)單，招標(biāo)時需做好如下幾點：
1、確定招標(biāo)范圍：根據(jù)區(qū)域/項目公司合同需求明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)界面劃分、交樓標(biāo)準(zhǔn)及主要材料品牌要求等；
2、確定正式施工圖紙：同公司設(shè)計相關(guān)專業(yè)經(jīng)辦人及負(fù)責(zé)人確認(rèn)招標(biāo)圖紙版本及日期，是否為經(jīng)圖紙會審、公司內(nèi)部流程審批過的正式施工圖紙，圖紙是否已經(jīng)優(yōu)化、復(fù)核過；
3、給投標(biāo)人復(fù)核清單時間：確定投標(biāo)單位后，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，可提前把招標(biāo)圖紙發(fā)至投標(biāo)人復(fù)核，同時安排經(jīng)常合作的投標(biāo)人負(fù)責(zé)計量；
4、招標(biāo)清單計量：正式施工圖的情況下，招標(biāo)時如有條件最好找兩個咨詢公司背對背算量，核對無誤后發(fā)標(biāo)；招標(biāo)文件明確要求施工單位必須復(fù)核清單，并給復(fù)核清單的時間，如有異議或量差或項差則找咨詢公司和投標(biāo)單位核對，屬實則要修正清單，招標(biāo)約談階段要讓投標(biāo)單位確認(rèn)招標(biāo)清單無誤，詳見工程量確認(rèn)單；
5、招標(biāo)文件：招標(biāo)文件明確投標(biāo)單位必須復(fù)核工程量清單，如投標(biāo)單位對招標(biāo)清單有量差或漏項異議時可書面提出，并可在回標(biāo)時在工程量清單其他項中補充，如未補充則視為投標(biāo)單位對招標(biāo)清單無任何異議；
6、詢標(biāo)問卷：開標(biāo)后如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位投標(biāo)清單其他項有增補量差或漏項清單時，盡快協(xié)調(diào)咨詢公司復(fù)核，如情況屬實，則如實修正工程量清單；
7、招標(biāo)約談?wù)袠?biāo)約談階段，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)圖紙及招標(biāo)清單，清單無異議則需隨投標(biāo)函簽字蓋章確認(rèn)工程量確認(rèn)單；
二、工程量確認(rèn)單意義：
1、正式施工圖紙招標(biāo)：具備按正式施工圖紙及工程技術(shù)規(guī)范固定總價包干合同條件；固定總價包干合同非無限風(fēng)險合同，僅明確了正式施工圖紙范圍內(nèi)固定總價包干，如有工程變更則據(jù)實調(diào)整結(jié)算價款；
2、工程量確認(rèn)單意義：工程量確認(rèn)單促使投標(biāo)單位認(rèn)真復(fù)核招標(biāo)圖紙及招標(biāo)清單，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)清單有量差、漏項可以在招標(biāo)過程中提出并申請修正清單或者在清單其他項中自行補充，把核對正式施工圖紙清單工作前置，避免過程中及結(jié)算時重復(fù)計量工作。
三、合同簽約模式：
1、關(guān)于工程量清單：國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》gb5050-2013 版，第4.1.2“招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)”。
2、投標(biāo)人依據(jù)：國標(biāo)工程量清單計價規(guī)范已明確了工程量準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，投標(biāo)人無需復(fù)核工程量清單，反正結(jié)算時可以據(jù)實調(diào)整，招標(biāo)清單量算少了結(jié)算時發(fā)包人理應(yīng)增補；
來看看最高法是怎么規(guī)定的？
“第十六條 當(dāng)事人對建設(shè)工程的計價標(biāo)準(zhǔn)或者計價方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價款。”
最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋，2004年9月29日最高人民法院審判委員會第1327次會議通過，2004年10月25日最高人民法院公告公布，自2005年1月1日起施行。
四、工程量確認(rèn)單(樣本)
工程量確認(rèn)單(樣本)
xxxx發(fā)包人：
針對貴司xxxx工程招標(biāo)之工程量清單，我司承諾如下：
貴司在招標(biāo)文件、招標(biāo)約談時已明確告知我方：xxxx工程屬按正式施工圖紙及工程技術(shù)規(guī)范固定總價包干合同，不論本合同是否另有約定，除了在工程量清單內(nèi)的項目數(shù)量注明為“暫定數(shù)量”外，由業(yè)主方提供之工程項目及工程量僅供投標(biāo)單位作參考之用，不會成為合同的一部分。投標(biāo)單位必須認(rèn)真復(fù)核工程量清單所有清單項、清單量的準(zhǔn)確性，除根據(jù)合同條件所認(rèn)可之工程變更外，合同金額不會因工程項目及工程量與實際完成工程量有差別而做出調(diào)整。
我司已知悉并確認(rèn)：招投標(biāo)過程中貴司已反復(fù)明確，如投標(biāo)單位對招標(biāo)清單有量差或漏項異議時可書面提出，并可在回標(biāo)時在工程量清單其他項中補充，如未補充則視為投標(biāo)單位對招標(biāo)清單無任何異議，貴司將全面復(fù)核清單，如確需調(diào)整，則最終約談時下發(fā)最終版清單及清單調(diào)整說明。
我司經(jīng)考慮及自主選擇，確認(rèn)貴司招標(biāo)工程量清單模式。
我司對貴司提交的正式施工藍圖、最終版工程量清單、主要材料品牌表等均確認(rèn)無異議，我司承諾不管是在合同履約過程中還是辦理竣工結(jié)算時，除合同約定的情況 (設(shè)計變更、洽商變更增減工程量)外不對正式施工圖紙、招標(biāo)范圍、合同工程量清單提出任何量差異議及索賠，如有發(fā)生，貴司可無責(zé)解除合同，我司自愿賠付合同金額10％違約金。
特此確認(rèn)
確認(rèn)方：xx投標(biāo)人
日期：年 月 日