據(jù)海關(guān)總署官網(wǎng)消息,海關(guān)總署令第263號公布,決定對《中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》《中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》《進出口商品抽查檢驗管理辦法》等3部規(guī)章進行修改,自2023年7月1日起施行。詳情如下:
(2023年5月15日海關(guān)總署令第263號公布 自2023年7月1日起施行)
為貫徹落實黨的二十大精神,支持保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫高質(zhì)量發(fā)展,完善進出口商品抽查檢驗有關(guān)要求,海關(guān)總署決定對《中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》《中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》《進出口商品抽查檢驗管理辦法》等3部規(guī)章進行修改,具體內(nèi)容如下:
一、對《中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第105號發(fā)布,根據(jù)海關(guān)總署令第198號、第227號、第235號、第240號修正)作如下修改:
(一)將第五條中的“下列貨物,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以存入保稅倉庫”修改為“下列保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物,可以存入保稅倉庫”。
(二)將第八條第一項修改為:“(一)取得經(jīng)營主體資格”。
(三)刪除第十五條中的“,接受海關(guān)培訓(xùn)”。
(四)將第十七條修改為:“保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)名稱、主體類型以及保稅倉庫名稱等事項發(fā)生變化的,保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自上述事項變化之日起30日內(nèi),向主管海關(guān)辦理變更手續(xù)。
“保稅倉庫變更地址、倉儲面積(容積)等事項的,保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前向主管海關(guān)提出變更申請,并辦理變更手續(xù)。
“保稅倉庫變更倉庫類型的,按照本規(guī)定第二章保稅倉庫的設(shè)立的有關(guān)規(guī)定辦理。海關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷變更前的注冊登記,收回原《保稅倉庫注冊登記證書》。”
(五)將第二十三條中的“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以辦理出庫手續(xù),海關(guān)按照相應(yīng)的規(guī)定進行管理和驗放”修改為“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)”。將第二十三條第二項修改為:“(二)運往境內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場所繼續(xù)實施保稅監(jiān)管的;”。增加一款,作為第二款:“保稅倉儲貨物已經(jīng)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的,收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定時限內(nèi)提離保稅倉庫。特殊情況下,經(jīng)海關(guān)同意可以延期提離。”
(六)將第二十九條第一項修改為:“(一)擅自在保稅倉庫存放本規(guī)定第五條規(guī)定范圍之外的其他貨物的;”。第二項修改為:“(二)違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的;”。第三項修改為:“(三)保稅倉儲貨物管理混亂,賬目不清的;”。第四項修改為:“(四)未按本規(guī)定第十七條規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)的。”
(七)增加一條,作為第三十條:“收發(fā)貨人未在規(guī)定時限內(nèi)將已經(jīng)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的保稅倉儲貨物提離保稅倉庫的,海關(guān)責(zé)令其改正,可以給予警告,或者處1萬元以下的罰款。”
(八)增加一條,作為第三十三條:“海關(guān)對保稅倉庫依法實施監(jiān)管不影響地方政府和其他部門依法履行其相應(yīng)職責(zé)。”
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二、對《中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》(海關(guān)總署令第133號發(fā)布,根據(jù)海關(guān)總署令第227號、第235號、第240號、第243號修正)作如下修改:
(一)將第七條中的“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),出口監(jiān)管倉庫可以存入下列貨物”修改為“下列已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物,可以存入出口監(jiān)管倉庫”。將第七條第三項修改為:“(三)從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所轉(zhuǎn)入的出口貨物;”。
(二)將第九條第一項修改為:“(一)取得經(jīng)營主體資格,經(jīng)營范圍包括倉儲經(jīng)營”;刪除第二項;將第三項改為第二項。
(三)將第十一條中的“《中華人民共和國海關(guān)實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》”修改為“《中華人民共和國海關(guān)行政許可管理辦法》”。
(四)將第十二條第二款第一項中的“本辦法第九條第三項”修改為“本辦法第九條第二項”。
(五)刪除第十七條中的“,并接受海關(guān)培訓(xùn)”。
(六)將第十九條修改為:“出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)名稱、主體類型以及出口監(jiān)管倉庫名稱等事項發(fā)生變化的,出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自上述事項變化之日起30日內(nèi),向主管海關(guān)辦理變更手續(xù)。
“出口監(jiān)管倉庫變更地址、倉儲面積等事項的,出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前向主管海關(guān)提出變更申請,并辦理變更手續(xù)。
“出口監(jiān)管倉庫變更倉庫類型的,按照本辦法第二章出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立的有關(guān)規(guī)定辦理。”
(七)刪除第二十六條第一款中的:“發(fā)貨人或者其代理人除按照海關(guān)規(guī)定提交有關(guān)單證外,還應(yīng)當(dāng)提交倉庫經(jīng)營企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單》。”
(八)刪除第二十七條中的“倉庫經(jīng)營企業(yè)或者其代理人除按照海關(guān)規(guī)定提交有關(guān)單證外,還應(yīng)當(dāng)提交倉庫經(jīng)營企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單》。”
(九)第二十八條增加一款,作為第二款:“出口監(jiān)管倉庫貨物已經(jīng)辦結(jié)轉(zhuǎn)進口手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定時限內(nèi)提離出口監(jiān)管倉庫。特殊情況下,經(jīng)海關(guān)同意可以延期提離。”
(十)將第三十三條第一項修改為:“(一)擅自在出口監(jiān)管倉庫存放本辦法第七條規(guī)定范圍之外的其他貨物的;”刪除第四項中的“經(jīng)營事項發(fā)生變更,”。
(十一)增加一條,作為第三十四條:“收發(fā)貨人未在規(guī)定時限內(nèi)將已經(jīng)辦結(jié)轉(zhuǎn)進口手續(xù)的出口監(jiān)管倉庫貨物提離出口監(jiān)管倉庫的,海關(guān)責(zé)令其改正,可以給予警告,或者處1萬元以下的罰款。”
(十二)增加一條,作為第三十八條:“海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫依法實施監(jiān)管不影響地方政府和其他部門依法履行其相應(yīng)職責(zé)。”
三、對《進出口商品抽查檢驗管理辦法》(原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第39號公布,根據(jù)海關(guān)總署令第238號修正)作如下修改:
(一)將第二條中的“《商檢法》規(guī)定”修改為“《商檢法》及其實施條例規(guī)定”。
(二)刪除第四條中的“,確定、調(diào)整和公布實施抽查檢驗的進出口商品的種類”。
(三)將第五條中的“預(yù)警通告”修改為“風(fēng)險預(yù)警”。
(四)刪除第十條中的“每年”。
(五)將第十一條修改為:“主管海關(guān)可以根據(jù)海關(guān)總署抽查檢驗計劃,經(jīng)過必要調(diào)查,結(jié)合所轄地區(qū)相關(guān)進出口商品實際情況,制訂具體實施方案。”
(六)將第十二條修改為:“主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署關(guān)于抽查檢驗工作的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真組織實施所轄地區(qū)的抽查檢驗。”
(七)將第十六條修改為:“抽樣后,抽查檢驗人員應(yīng)當(dāng)對樣品加施封識,填寫抽樣單并簽字;被抽查單位應(yīng)當(dāng)在抽樣單上簽字或者加蓋公章。特殊情況下,由海關(guān)予以確認(rèn)。”
(八)刪除第二十四條。
此外,對相關(guān)規(guī)章中的條文序號作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2023年7月1日起施行。
《中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》《中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》《進出口商品抽查檢驗管理辦法》,根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。