一、工程造價(jià)管理
1、什么叫建設(shè)工程造價(jià)?
——兩種含義:對(duì)業(yè)主方(需求)而言是指建設(shè)工程從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收交付使用所需的總費(fèi)用;對(duì)承包商(供給)而言則是指提供建設(shè)工程所有產(chǎn)品和服務(wù)的總價(jià)格。
請(qǐng)問(wèn):什么是工程造價(jià)管理呢?
——兩種含義:對(duì)工程投資費(fèi)用的管理;對(duì)工程價(jià)格的管理。
2、工程造價(jià)法律關(guān)系“三要素”指什么?
————主體:各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門(mén)及標(biāo)準(zhǔn)定額管理機(jī)構(gòu);建設(shè)單位;工程造價(jià)咨詢單位;施工企業(yè);注冊(cè)造價(jià)師;概預(yù)算人員。
——客體:工程造價(jià)成果
——內(nèi)容:主體之間的權(quán)利和義務(wù)
3、如何理解建設(shè)工程造價(jià)管理活動(dòng)?
——建設(shè)工程造價(jià)管理活動(dòng)包括兩方面:建設(shè)工程投資費(fèi)用的管理——預(yù)測(cè)、確定和監(jiān)控建設(shè)工程投資及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng);建設(shè)工程價(jià)格的管理——微觀上的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競(jìng)價(jià)活動(dòng);宏觀上的價(jià)格調(diào)控、規(guī)范和管理活動(dòng)。
4、全面造價(jià)管理包括哪些內(nèi)容?
——“四全”管理:
(1)全壽命期造價(jià)管理(建設(shè)工程的四期間造價(jià)管理)——從項(xiàng)目建設(shè)前期到項(xiàng)目消亡(項(xiàng)目全生命周期)的全部成本管理。
(2)全過(guò)程造價(jià)管理(建設(shè)工程五階段造價(jià)管理)——從建設(shè)項(xiàng)目的前期論證決策到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的造價(jià)管理。
(3)全要素造價(jià)管理(管理內(nèi)容的五要素造價(jià)管理)——對(duì)建設(shè)工程的工期、安全、質(zhì)量、環(huán)境等涉及造價(jià)的所有要素進(jìn)行的管理。
(4)全方位造價(jià)管理(管理部門(mén)的六部門(mén)管理)——政府部門(mén)、業(yè)主、設(shè)計(jì)方、承包商等涉及造價(jià)管理的主體或部門(mén)都負(fù)有造價(jià)管理的責(zé)任和義務(wù)。
5、工程造價(jià)管理的目標(biāo)和任務(wù)是什么?
——工程造價(jià)管理的目標(biāo):按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求,根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),應(yīng)用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段,合理確定造價(jià),有效控制造價(jià),提高投資效益和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。
——任務(wù):在工程建設(shè)的各個(gè)階段(完整的七個(gè)階段)合理確定和有效控制工程造價(jià)。
6、工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容是什么?
——合理確定造價(jià);有效控制造價(jià)。
7、怎樣實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理確定?
——在建設(shè)程序的各個(gè)階段合理確定“五算兩
價(jià)”:項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究階段的投資估算;
初步設(shè)計(jì)階段的投資概算;施工圖設(shè)計(jì)階段的工
程預(yù)算;發(fā)、承包階段的投標(biāo)報(bào)價(jià);中標(biāo)簽定合
同階段的承包合同價(jià);項(xiàng)目實(shí)施中的階段結(jié)算;
項(xiàng)目完成后的竣工決算
8、實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制應(yīng)遵循什么原則?
——工程造價(jià)有效控制三原則:控制環(huán)節(jié)上以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的全過(guò)程控制原則;控制理念上的主動(dòng)控制原則;控制手段上的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合原則。
9、工程造價(jià)管理的工作要素有哪些?
研究可行定估算,擇優(yōu)招標(biāo)選乙方。
貫徹標(biāo)準(zhǔn)和方針,采用“四新”定概算。
“限額設(shè)計(jì)”施工圖,協(xié)調(diào)利益要適當(dāng)。
合理有效用開(kāi)支,控制造價(jià)按概算。
法人責(zé)任要落實(shí),合同索賠須結(jié)算。
管理部門(mén)講服務(wù),咨詢服務(wù)講質(zhì)量。
執(zhí)業(yè)注冊(cè)受教育,提高素質(zhì)奔小康
二、造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格管理制度
注意:2007年3月1日施行的《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》
1、造價(jià)工程師有哪些素質(zhì)要求?
——三方面的素質(zhì)要求:職業(yè)道德優(yōu)良,專業(yè)技能全面,身體健康。
2、造價(jià)工程師應(yīng)具備什么樣的技能結(jié)構(gòu)?
——技術(shù)技能,人文技能,觀念技能。
造價(jià)人員應(yīng)努力使自己成為懂技術(shù)、會(huì)管理的復(fù)合型人才。
3、造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍是哪些(教材內(nèi)容)?
1)建設(shè)項(xiàng)目投資估算編制、審核及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);
2)工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算、標(biāo)底價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制、審核;
3)工程變更及合同價(jià)款的調(diào)整和
索賠費(fèi)用的計(jì)算;
4)建設(shè)項(xiàng)目各階段工程造價(jià)的控制;
5)工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定;
6)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的編制、審核;
7)與工程造價(jià)業(yè)務(wù)有關(guān)的其他事項(xiàng)。
注意:4)、6)、7)條已沒(méi)有!
4、造價(jià)工程師有哪些權(quán)利和義務(wù)(新規(guī)定)?
——六項(xiàng)權(quán)利:名稱、執(zhí)業(yè)、簽章權(quán);設(shè)立單位、教育權(quán);保管證書(shū)印章權(quán)。
——六項(xiàng)義務(wù):遵法規(guī)、守道德,接受教育保秘密;保質(zhì)量、講標(biāo)準(zhǔn),利害關(guān)系當(dāng)回避。
——《造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》九條要求(p-12)
4、注冊(cè)造價(jià)工程師不得有哪些行為(新規(guī)定)?
(一)不履行注冊(cè)造價(jià)工程師義務(wù);
(二)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益;
(三)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂;
(四)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件;
(五)以個(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù);
(六)允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù);
(七)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè);
(八)涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書(shū)或者執(zhí)業(yè)印章;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
5、注冊(cè)造價(jià)工程師初始注冊(cè)有何規(guī)定?
——取得資格證書(shū)的人員,可自資格證書(shū)簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)初始注冊(cè)。逾期未申請(qǐng)者,須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。初始注冊(cè)的有效期為4年
申請(qǐng)初始注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)初始注冊(cè)申請(qǐng)表;
(二)執(zhí)業(yè)資格證件和身份證件復(fù)印件;
(三)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(四)工程造價(jià)崗位工作證明;
(五)取得資格證書(shū)的人員,自資格證書(shū)簽發(fā)之日起1年后申請(qǐng)初始注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提供繼續(xù)教育合格證明;
(六)受聘于具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)提供聘用單位為其交納的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證、人事代理合同復(fù)印件,或者勞動(dòng)、人事部門(mén)頒發(fā)的離退休證復(fù)印件;
(七)外國(guó)人、臺(tái)港澳人員應(yīng)當(dāng)提供外國(guó)人就業(yè)許可證書(shū)、臺(tái)港澳人員就業(yè)證書(shū)復(fù)印件。
5、注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)有何規(guī)定?
——注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期滿30日前,按照本辦法第八條規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的有效期為4年。
申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表;
(二)注冊(cè)證書(shū);
(三)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(四)前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)證明;
(五)繼續(xù)教育合格證明。
6、注冊(cè)造價(jià)工程師不予注冊(cè)的情形有哪些?
有下列情形之一的,不予注冊(cè):
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的;
(三)未達(dá)到造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)工作業(yè)績(jī)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的;
(五)受刑事處罰,刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;
(六)因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的;
?。ㄆ撸┮蚯绊?xiàng)規(guī)定以外原因受刑事處罰,自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;
(八)被吊銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū),自被處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;
(九)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)被撤銷(xiāo),自被撤銷(xiāo)注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。
7、《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員管理暫行辦法》有哪些主要規(guī)定?
——為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)員的管理,規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)員的從業(yè)行為和提高其業(yè)務(wù)水平,根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于由中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)歸口做好建設(shè)工程概預(yù)算人員行業(yè)自律工作的通知》(建標(biāo)[2005]69號(hào))文件精神,制定本辦法。
1)什么叫造價(jià)員?
——建設(shè)工程造價(jià)員是指通過(guò)考試,取得《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)》,從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人員(以下簡(jiǎn)稱造價(jià)員)。 《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)》是造價(jià)員從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)的資格證明。 造價(jià)員可以從事與本人取得的《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)》專業(yè)相符合的建設(shè)工程造價(jià)工作。
2)對(duì)造價(jià)員的管理有哪些規(guī)定?
——簽章責(zé)任;信用記錄;手續(xù)變更;繼續(xù)教育;驗(yàn)證和自律。
3)驗(yàn)證不合格或注銷(xiāo)《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)》和專用章 的情形有哪些?
——未按規(guī)定受教育,沒(méi)有業(yè)績(jī)還脫崗。
取得證書(shū)不正當(dāng),造價(jià)活動(dòng)有不良。
涂改證書(shū)借印章,多處執(zhí)業(yè)不應(yīng)當(dāng)。
請(qǐng)問(wèn):驗(yàn)證不合格或注銷(xiāo)有何區(qū)別?
三、工程造價(jià)咨詢及管理制度
1、咨詢及工程造價(jià)咨詢的含義是什么?
——咨詢:咨詢?nèi)私邮芪腥宋?應(yīng)用其專業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)解決專門(mén)問(wèn)題的智力服務(wù)活動(dòng)。
——工程造價(jià)咨詢:工程造價(jià)咨詢企業(yè)接受委托人委托進(jìn)行的有關(guān)工程造價(jià)業(yè)務(wù)范圍的智力服務(wù)活動(dòng)。
請(qǐng)問(wèn):
咨詢服務(wù)有哪些特征?有何社會(huì)功能?(p-17、18)
——四特征(特點(diǎn)、目標(biāo)、對(duì)象、活動(dòng));三功能(服務(wù)、引導(dǎo)、聯(lián)系)
2、工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)及標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的?
——甲級(jí)資質(zhì)的12條標(biāo)準(zhǔn)(條件);乙級(jí)資質(zhì)的11條標(biāo)準(zhǔn)。甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)多一條:“已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書(shū)滿3年 ”。
3、不同資質(zhì)的造價(jià)咨詢企業(yè)在業(yè)務(wù)承接上有何區(qū)別?
——甲級(jí)造價(jià)咨詢企業(yè)的咨詢業(yè)務(wù)不受限制;乙級(jí)企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
請(qǐng)問(wèn):造價(jià)咨詢活動(dòng)應(yīng)遵循什么原則?
——獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則,不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
4、《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同(示范文本)》 的主要內(nèi)容有哪些?
1)咨詢合同的合同條件是如何構(gòu)成的?
判斷:
《示范文本》的合同條件分“合同標(biāo)準(zhǔn)條件”和“合同專用條件”兩部分。
2)建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍的服務(wù)類別有哪幾種?
(a類)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究投資估算的編制、審核及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);
(b類)建設(shè)工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工結(jié)(決)算的編制、審核;
(c類)建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制、審核;
(d類)工程洽商、變更及合同爭(zhēng)議的鑒定與索賠;
(e類)編制工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)及對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控和提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等。
5、政府主管部門(mén)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施哪些管理?
——管理部門(mén):建設(shè)部全國(guó)管理;省建設(shè)廳屬地管理;專業(yè)部門(mén)專業(yè)管理
——資質(zhì)申請(qǐng)與審批:甲級(jí)建設(shè)廳20日內(nèi)審查完畢,建設(shè)部20日內(nèi)作出決定;乙級(jí)建設(shè)廳審查決定;新設(shè)企業(yè)乙級(jí)暫定期1年;資質(zhì)有效期3年。
請(qǐng)問(wèn):什么是資質(zhì)的撤銷(xiāo)、撤回和注銷(xiāo)?三者有何區(qū)別?
——違法取得可撤銷(xiāo),條件降低可撤回。企業(yè)終止未延續(xù),撤銷(xiāo)撤回須注銷(xiāo)。