目前在“招投標(biāo)”的法律規(guī)定上，沒有規(guī)定需要投標(biāo)報名，也就是說“投標(biāo)報名”只是一個沒有法律法規(guī)依據(jù)的“招投標(biāo)”操作習(xí)慣而已。
按照慣例，進(jìn)行交易的工程建設(shè)招投標(biāo)等項目，交易流程中均存在“投標(biāo)報名”環(huán)節(jié)。設(shè)置“投標(biāo)報名”環(huán)節(jié)和報名期限，由此可能致使投標(biāo)報名不充分，投標(biāo)人獲知招標(biāo)信息較晚而錯過了報名時間。同時，容易泄露潛在投標(biāo)人名單，易導(dǎo)致串標(biāo)、圍標(biāo)和勸阻其他投標(biāo)人放棄投標(biāo)等行為的發(fā)生。
2019年國辦函41號文，明確提出：
精簡管理事項和環(huán)節(jié)。系統(tǒng)梳理公共資源交易流程，取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的投標(biāo)報名、招標(biāo)文件審查、原件核對等事項以及能夠采用告知承諾制和事中事后監(jiān)管解決的前置審批或?qū)徍谁h(huán)節(jié)。
在此之前，國家發(fā)改委和住建部等八部委公布第20號令《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》中也明確規(guī)定：除本辦法和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的注冊登記外，任何單位和個人不得在招標(biāo)投標(biāo)活動中設(shè)置注冊登記、投標(biāo)報名等前置條件限制潛在投標(biāo)人下載資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。
各地陸續(xù)發(fā)文明確取消“投標(biāo)報名”
xx：取消現(xiàn)場投標(biāo)報名，推進(jìn)電子投標(biāo)。
xx：取消招標(biāo)報名環(huán)節(jié)，全面實現(xiàn)使用電子標(biāo)書，實現(xiàn)招標(biāo)文件網(wǎng)上下載。
xx：取消投標(biāo)報名環(huán)節(jié)，推行網(wǎng)上無記名方式購買標(biāo)書、圖紙。
xx：取消政府采購項目在市公共資源交易平臺網(wǎng)上報名環(huán)節(jié)，即取消項目開標(biāo)前設(shè)置供應(yīng)商信息登記和網(wǎng)上報名要求。
xx：取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的投標(biāo)報名、招標(biāo)文件審查、原件核對等事項，以及能夠采用告知承諾制和事中事后監(jiān)管解決的前置審批或?qū)徍谁h(huán)節(jié)。
…………
投標(biāo)報名制度已經(jīng)不能適應(yīng)招標(biāo)采購“放管服”改革的要求，近期各地一系列舉措的出臺，不難看出，取消投標(biāo)報名已是大勢所趨。
xx：全部取消投標(biāo)報名
近日，xx市住建局印發(fā)《xx市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)管理細(xì)則》。
1、凡進(jìn)入各級公共資源交易中心的工程建設(shè)項目的建設(shè)工程，全部取消投標(biāo)報名。
2、招標(biāo)人依法享有資格預(yù)審權(quán)，招標(biāo)人對投標(biāo)申請人的資格審查一般不宜超過20日。
3、工程總承包
政府和國有資金投資的房屋建筑項目，建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟的項目，適宜采用工程總承包方式的，原則上實行工程總承包。
工程總承包的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體。
承接施工分包的單位，原則上需參與xx市建筑市場主體信用評價管理。
工程總承包項目推行固定總價合同，在計價結(jié)算和審核時，僅對合同約定的變更調(diào)整部分和暫估價部分進(jìn)行審核，對固定總價包干部分不再另行審核。
4、總承包企業(yè)可以承接總承包資質(zhì)范圍內(nèi)的所有專業(yè)承包工程。
5、全部使用國有資金或國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的施工工程招標(biāo)，必須采用工程量清單計價方式。
6、評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會一般由5人以上單數(shù)組成，施工總承包由7人以上單數(shù)組成，工程總承包由9人以上單數(shù)組成。
7、招標(biāo)文件中應(yīng)明確獲得國家級、省級和市級工程獎項分別按照規(guī)費前工程總價1.5%、1.0%、0.8%計取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價費用，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價費率不可競報。具體參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。