根據(jù)《上海市環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會團體標準管理辦法》等有關規(guī)定，由上海市環(huán)境監(jiān)測中心等單位負責編制的團體標準《工業(yè)園區(qū)空氣污染自動監(jiān)測技術指南》已完成征求意見稿，現(xiàn)面向社會征求意見。
隨著全國各地產(chǎn)業(yè)“退二進三”、企業(yè)“出城入園”工作不斷深入，工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為城市不可或缺的一部分。相關統(tǒng)計顯示，目前，全國有國家級開發(fā)區(qū)552家、省級開發(fā)區(qū)1991家，此外，市級及以下行政單位也建設有大量工業(yè)集中地。工業(yè)企業(yè)的聚集發(fā)展，形成了污染組分復雜、無組織排放普遍、來源復雜的現(xiàn)狀，加大了監(jiān)控管理難度，在vocs、惡臭、顆粒物減排評估、環(huán)境預警、應急處置和信訪處理等工作中存在迫切的監(jiān)測監(jiān)控需求。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的環(huán)大氣〔2020〕33號《關于印發(fā)<2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案>的通知》要求，工業(yè)園區(qū)開展集中治理和統(tǒng)一管理，開展園區(qū)監(jiān)測評估，建立環(huán)境信息共享平臺，提升工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群監(jiān)測監(jiān)控能力，石化、化工類工業(yè)園區(qū)應建設監(jiān)測預警監(jiān)控體系，開展走航、網(wǎng)格化監(jiān)測以及溯源分析等工作。環(huán)辦監(jiān)測函〔2021〕218 號《十四五全國 pm2.5與 o3協(xié)同監(jiān)測網(wǎng)絡能力建設方案》要求，提出工業(yè)園區(qū)專項監(jiān)測能力建設范圍、監(jiān)測項目、監(jiān)測布點、建設方式，明確了工業(yè)園區(qū)空氣污染自動監(jiān)測的要求和時間表，表明此項工作已經(jīng)進入業(yè)務化工作流程。為此亟需相關的技術標準予以規(guī)范和推動工作。
無論是城市臭氧及pm2.5空氣質(zhì)量污染管控需求還是工業(yè)園區(qū)特征污染監(jiān)控監(jiān)管需求，構建全面的工業(yè)園區(qū)特征污染自動監(jiān)測網(wǎng)絡體系是園區(qū)空氣污染管控的主要手段，是大氣污染精準管控的重要抓手。目前，國內(nèi)已有部分園區(qū)配置了相關特征污染物在線監(jiān)測儀器，但是由于管理分散、應用缺乏，發(fā)揮的作用有限，其存在的主要問題有：①網(wǎng)絡建設缺乏系統(tǒng)規(guī)劃；②監(jiān)測因子缺乏代表性；③監(jiān)測質(zhì)量和規(guī)范化不完善；④重建設輕運行，儀器運轉(zhuǎn)狀態(tài)差，監(jiān)測數(shù)據(jù)有效率低；⑤信息系統(tǒng)平臺建設滯后。因此，構建自動監(jiān)測技術指南，從而指導園區(qū)構建空氣污染物自動監(jiān)測網(wǎng)絡，對于管理支撐意義重大。
本文件按照gb/t 1.1—2020《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。參考gb 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標準；gb 7251 低壓成套開關設備和控制設備；gb 14554 惡臭污染物排放標準；gb/t 33703 自動氣象站觀測規(guī)范；gb 37822 揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準；gb 50370 氣體滅火系統(tǒng)設計規(guī)范；gb/t 4754-2017 國民經(jīng)濟行業(yè)分類；gb/t 33672 大氣甲烷光腔衰蕩光譜觀測系統(tǒng)等規(guī)程編制。
本文件規(guī)定了工業(yè)園區(qū)空氣污染自動監(jiān)測網(wǎng)絡的構成、設計、建設、運行、質(zhì)量管理和數(shù)據(jù)應用等技術要求。
本文件適用于工業(yè)園區(qū)管理部門或生態(tài)環(huán)境部門對工業(yè)園區(qū)及周邊環(huán)境敏感目標的空氣污染自動監(jiān)測、預警、分析和評估。園區(qū)包括：石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等涉揮發(fā)性有機物(vocs)排放的工業(yè)園區(qū)，以及其他涉氮氧化物和顆粒物排放量較大的工業(yè)園區(qū)。其他涉揮發(fā)性有機物(vocs)排放或異味污染突出的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，生產(chǎn)或大量使用消耗臭氧層物質(zhì)(ods)、氫氟碳化物(hfcs)的企業(yè)或園區(qū)的相關監(jiān)測工作可參照執(zhí)行。
監(jiān)測點位布設：
園區(qū)監(jiān)測點位應設置在園區(qū)內(nèi)重點污染企業(yè)廠界，或大型石化、化工企業(yè)重點污染裝置集中區(qū)域，宜設置在裝置2-50 m的主導風向下風向位置。重點污染企業(yè)、重點污染裝置集中區(qū)域可根據(jù)管理需求增設傳感器監(jiān)測點位。重點污染企業(yè)和裝置區(qū)域可根據(jù)裝置和企業(yè)排污許可證及排放清單，或參考走航監(jiān)測結果確定。
邊界監(jiān)測點位的布設要求如下：
a) 邊界監(jiān)測點位應首選設置在主導風向和第二主導風向(一般采用污染最重季節(jié)的主導風向)下風向的工業(yè)園區(qū)邊界，兼顧排放強度最大的污染源區(qū)域。
b) 監(jiān)測點位數(shù)目應根據(jù)園區(qū)面積、主導風向和重點排放源分布情況等綜合考慮。面積在10 km2以下的工業(yè)園區(qū)應設置不少于2個邊界監(jiān)測點，面積在10-50 km2的工業(yè)園區(qū)應設置不少于3個邊界點，面積超過50 km2的工業(yè)園區(qū)可根據(jù)管理需求增加點位。園區(qū)面積越大、排放源越分散，宜設置更多監(jiān)測點位。
周邊監(jiān)測點位應設置在園區(qū)周邊第一或第二主導風向下風向距園區(qū)邊界4 km范圍內(nèi)的環(huán)境敏感區(qū)，以及其他方位距園區(qū)邊界2 km范圍內(nèi)的環(huán)境敏感區(qū)。
監(jiān)測物質(zhì)：
根據(jù)工業(yè)園區(qū)及重點企業(yè)環(huán)境影響評價、大氣污染源排放清單、企業(yè)自行監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)等，綜合考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)的物料、生產(chǎn)工藝、廢氣排放情況和環(huán)境風險等級等選取監(jiān)測的污染物。根據(jù)監(jiān)測技術的可達性，可以分階段開展監(jiān)測。優(yōu)先考慮光化學活性較強、嗅閾值較低、排放量較大的污染物開展監(jiān)測，逐步涵蓋對人體健康影響較大的污染物，具體監(jiān)測的污染物請見附件。
監(jiān)測方法：
按照監(jiān)測項目類別可分為常規(guī)污染物、揮發(fā)性有機物、惡臭污染物、其他無機污染物、溫室氣體和氣象要素。按照監(jiān)測方式可分為點式監(jiān)測、線式監(jiān)測、網(wǎng)格監(jiān)測、移動監(jiān)測、遙感監(jiān)測和開放式監(jiān)測。按照應用場景可分為環(huán)境質(zhì)量評估、污染特征監(jiān)測、污染特征分析、應急監(jiān)測、預警及溯源。按照監(jiān)測方法的優(yōu)先級級可分為基本配置與擴展性配置。工業(yè)園區(qū)空氣污染自動監(jiān)測方法和級別劃分請見附加。
運維監(jiān)管要求：
按照如下要求開展運維監(jiān)管：
a) 運維方不得擅自拆除、閑置、更換、改動自動監(jiān)測設備或使其非正常運行。如儀器出現(xiàn)故障應及時處理；
b) 監(jiān)測系統(tǒng)主要技術參數(shù)應與說明書要求和系統(tǒng)安裝驗收時的設置保持一致，如確需對主要技術參數(shù)進行調(diào)整，應開展參數(shù)調(diào)整實驗和儀器性能測試，記錄測試結果并編制參數(shù)調(diào)整測試報告；
c) 站點責任方應建立運維監(jiān)管制度。監(jiān)管內(nèi)容包括且不限于站房環(huán)境、儀器設備狀態(tài)、數(shù)據(jù)完整性與有效性、運維和質(zhì)量控制工作完成率、表格記錄與人員技術水平等方面；監(jiān)管方式包括但不限于定期運維總結會、第三方現(xiàn)場核查等；
d) 使用時間超過8年，性能指標不能滿足要求且無法修復的儀器，應進行更換。
更多內(nèi)容詳情請見附件。
原標題：《工業(yè)園區(qū)空氣污染自動監(jiān)測技術指南》團體標準征求意見
相關資料下載：
工業(yè)園區(qū)空氣污染自動檢測技術指南（征求意見稿）.pdf