基準(zhǔn)價根據(jù)各投標(biāo)人的投標(biāo)報價(或評標(biāo)價)確定,它是投標(biāo)人報價得分的評審依據(jù)?;鶞?zhǔn)價確定方式比較多樣,主要包括:
(1)算術(shù)平均值法,當(dāng)投標(biāo)人數(shù)少于4個(含)時,基準(zhǔn)價為所有投標(biāo)報價(或評標(biāo)價)算術(shù)平均值;當(dāng)投標(biāo)人數(shù)大于4個(不含)時,基準(zhǔn)價為去掉最高和最低投標(biāo)報價(或評標(biāo)價)后的算術(shù)平均值;當(dāng)投標(biāo)人數(shù)大于12個(不含)時,基準(zhǔn)價為去掉2個最高和2個最低投標(biāo)報價(或評標(biāo)價)后的算術(shù)平均值;此方法適用各種類型招標(biāo),不鼓勵低價,價格相對合理。
(2)降幅系數(shù)法,所有投標(biāo)報價(或評標(biāo)價)的算術(shù)平均值乘以降幅系數(shù)確定基準(zhǔn)價,而降幅系數(shù)是通過現(xiàn)場搖號確定,一般是1%、3%、5%等。此方法主要適合工程施工招標(biāo),投標(biāo)人數(shù)較多,相對公平,能防止圍標(biāo)。
(3)權(quán)重法,控制價和各投標(biāo)報價(或評標(biāo)價)算術(shù)平均值乘以相應(yīng)權(quán)重比例確定基準(zhǔn)價,而權(quán)重比例的大小也可通過搖號確定,如控制價占基準(zhǔn)價的30%,則各投標(biāo)報價(或評標(biāo)價)算術(shù)平均值占基準(zhǔn)價的70%。此方法主要適合工程施工招標(biāo),投標(biāo)人數(shù)較多,相對公平,防止圍標(biāo),但得分高的投標(biāo)價相對降幅系數(shù)法較高。
(4)最低投標(biāo)價法,即以投標(biāo)價(或評標(biāo)價)中最低或次低(但低于成本除外)為基準(zhǔn)價。此方法在貨物類招標(biāo)中常用,但特別要注意貨物的質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)是否滿足要求。
另外我們要注意的是評標(biāo)基準(zhǔn)值的確定前,應(yīng)先對小微企業(yè)的價格進(jìn)行扣除,法律依據(jù)為《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第五條第一款的規(guī)定,對于非專門面向中小企業(yè)的項目,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者談判文件、詢價文件中作出規(guī)定,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除,用扣除后的價格參與評審,具體扣除比例由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)確定。