2021年12月，美國總統(tǒng)拜登簽署了《防止強迫維吾爾人勞動法》(uflpa)，該法案禁止來自新疆地區(qū)的商品進入美國，除非供應商能夠證明產品不是使用所謂“強迫勞動”制造，法案并于6月21日正式生效。執(zhí)法優(yōu)先級的產業(yè)包括：服裝、棉花和棉制品、硅基產品（包括多晶硅）、番茄及其下游產品。
隨即美國國土安全部公布了一份在新疆運作的公司清單，多家知名企業(yè)均有在列，包括新疆生產建設兵團、和田、準噶爾、昌吉等。
而近期，美國海關根據(jù)所謂”強迫勞動法”扣押了斯凱奇公司在中國生產并運往美國的部分產品，更是引起紡織品行業(yè)人士震驚及引發(fā)客戶擔憂情緒。在此期間，我們也接到不少紡織品類賣家的咨詢：這個法案出來對我們有帶來什么影響？日常清關方式會不會改變？有沒相關案例參考...別著急，今天就賣家關心的問題我們做個梳理：
一、對我們發(fā)貨有什么影響？
接到通知后，我們也第一時間聯(lián)系了清關行，給我們的回復是：
二、我們的貨還能出嗎？
目前美線對棉紡織品出口還沒有出貨限制，但中國80%以上的棉花都來自新疆地區(qū)；從中國出口的棉紡織類產品有可能在清關的過程中被海關扣押。
另據(jù)報道稱:近期紡織企業(yè)反饋，有美國終端客戶提出從6月22日起，其采購的產品如經美國海關基因檢測后，查出該產品所使用的棉花來源于中國新疆、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦，就會有可能當場銷毀。所以賣家在美線出貨時要確保自己商品成分不含新疆棉。
三、目前清關方式有沒有變化？
目前紡織品清關還是正常的，美國海關官方還沒有發(fā)布任何和此事相關的文件或公告，市場上也還沒看到任何一個查驗柜顯示是查uflpa的。
四、有沒有相關案例參考呢？
跨境電商物流市場上暫時還沒發(fā)現(xiàn)相關查扣案例。
五、需要注意什么？
產品出口美國時，賣家要注意自己產品的成分中不含新疆棉。但在實際操作中我們很難辨別客戶及工廠生產出來的產品是否含有新疆棉成分，特別是混紡類產品就更難追溯了。如果海關懷疑產品成分含有新疆棉，則需提供有效原產地證明文件給到美國海關。具體的提供文件模板及如何說明cbp沒有詳細說明，以下翻譯文件供參考：
圖片來源: 大成律師事務所
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除了提交相關證明外，還需特別留意追溯產品加工環(huán)節(jié)的工廠是否在uflpa發(fā)布的企業(yè)清單中，若是使用都將受到uflpa的約束。
如若美國海關懷疑并要求鑒別產品成分信息，商品一般會進行抽樣送檢，如果化驗結果確定成分來自新疆地區(qū)，該批商品將面臨罰沒、退運或銷毀等處理。
新疆棉作為全球業(yè)界公認的高品質天然纖維材料，約占全球棉花總產量的1/5，uflpa的頒布無疑會對整個產業(yè)鏈造成沖擊，強迫抑制新疆棉出口消費及下游制造需求。出口企業(yè)為了規(guī)避風險，無奈之下選擇采購外棉或外紗。而市場供給變化造成國內外棉花價差大幅倒掛，導致出口企業(yè)經營成本上升，利潤則進一步被壓縮。
新棉即將上市，更加充裕棉花供應壓力迎面而來，如若新棉價格不如預期，將會打擊棉農的積極性，影響下一年度的棉花種植量。棉花作為一個重要的戰(zhàn)略物資，產量的變化將會影響棉花供應鏈的穩(wěn)定及世界原料市場的話語權。
禁令之下，不僅對我國棉紡織產業(yè)造成一定影響，同時也有可能加劇美國本已十分嚴重的通脹問題，令美國本土紡織行業(yè)面臨著巨大風險。
在此借用外交部發(fā)言人汪文斌發(fā)言：美方試圖以所謂“法律形式”在新疆制造“強迫失業(yè)”，在全球推行同中國脫鉤，這充分暴露了美國打著人權的旗號破壞人權、打著規(guī)則的旗號破壞規(guī)則的霸權實質。美方逆時代潮流而動，注定將以失敗告終。
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