導讀：國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于推進產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出了推進產(chǎn)能和裝備制造合作的指導思想和基本原則、目標任務(wù)、政策措施。
推進產(chǎn)能和裝備制造合作
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整、中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下，推進產(chǎn)能和裝備制造合作，是利當前、惠長遠、一舉多得的重要舉措，有利于中國優(yōu)勢產(chǎn)能對外合作，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強競爭優(yōu)勢，有利于深化中國與有關(guān)國家的互利合作。
《意見》提出，堅持“企業(yè)主導、政府推動，突出重點、有序推進，注重實效、互利共贏，積極穩(wěn)妥、防控風險”的基本原則，將與中國裝備和產(chǎn)能契合度高、合作愿望強烈、合作條件和基礎(chǔ)好的發(fā)展中國家作為重點國別，并積極開拓發(fā)達國家市場，以點帶面，逐步擴展。
《意見》要求，要充分發(fā)揮企業(yè)市場主體作用，堅持以市場為導向，按照商業(yè)原則和慣例，積極開展產(chǎn)能和裝備制造合作。在繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)工程承包優(yōu)勢的同時，充分發(fā)揮中國資金、技術(shù)優(yōu)勢，積極開展“工程承包＋融資”“工程承包＋融資＋運營”等合作，有條件的項目鼓勵采用建設(shè)－經(jīng)營－移交（ｂｏｔ）、政府和社會資本合作（ｐｐｐ）等方式。
《意見》強調(diào)，要加強統(tǒng)籌指導和協(xié)調(diào)，完善對外合作機制，改革對外合作管理體制，做好外交服務(wù)工作，建立綜合信息服務(wù)平臺，積極發(fā)揮地方政府作用。完善財稅支持政策，發(fā)揮人民幣化積極作用，擴大融資資金來源，加強和完善出口信用保險，強化服務(wù)保障和風險防控，為企業(yè)“走出去”提供支持和服務(wù)。