（一）綠化工程造價計算有何規(guī)定
綠化工程造價計算到底有沒有規(guī)律?目前，有哪些標準、規(guī)定?有哪些計算方法?其實這些問題都是可以解決的。1989年，建設(shè)部根據(jù)綠化種植工程的特點、規(guī)律，頒布了《仿古建筑及園林工程預(yù)算定額》，它對園林建筑和綠化種植工程造價的計價方法，作了詳細而又明確的規(guī)定。1993年，上海根據(jù)建設(shè)部的規(guī)定，編制了適用于上海地區(qū)的《園林建設(shè)工程預(yù)算定額》，目前仍在執(zhí)行之中，隨著時間的推移，又發(fā)布了一系列文件、規(guī)定，這些文件和定額，是目前上海地區(qū)綠化種植工程從投資框算、設(shè)計概算、合同預(yù)算、竣工結(jié)算重要的必不可少的依據(jù)。這些定額和文件如何執(zhí)行，這就是這個專欄以后陸續(xù)分主題介紹的重要內(nèi)容。
（二）綠化工程造價的組成內(nèi)容
依據(jù)上海市建設(shè)委員會下屬的造價管理部門-市建設(shè)工程定額管理總站的規(guī)定，綠化種植工程造價有兩大內(nèi)容組成：一是工程直接費用；二是工程間接費用。工程直接費用，顧名思義是指完成綠化種植工程的直接成本部分，主要包括三個方面。
1．人工費用：包括苗木采購到工地以后的，苗木場內(nèi)駁運，挖坑，換土，種植，覆土，保墑，澆水，圍護……直至竣工后，養(yǎng)護一個月的時間內(nèi)所耗用的全部人工費用。
2．材料費用：包括各種不同品種、規(guī)格苗木本身的費用，以及種植時必需的輔助材料費用。輔助材料包括苗木灌溉的水，樹干防護的草繩、鉛絲，以及各類竹樁、木樁、水泥樁等材料費用。
3．機械費用：包括大規(guī)格苗木，當人工不能扛抬時，必須使用機械搬運到設(shè)計方位，然后吊起、復(fù)位、扶正等發(fā)生機械耗損的費用。人工、材料、機械三項費用，在定額中均有詳盡的規(guī)定，一般情況下，是不允許隨意改動的。但是，定額是按照正常的施工方法，確定人工、材料、機械費用的。由于施工工程的條件、氣候千變?nèi)f化，定額還規(guī)定，允許定額規(guī)定以外的不確定因素，由甲、乙雙方根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，另行增加工程費用，但必須經(jīng)過甲、乙雙方協(xié)商同意，并在施工合同中增加補充條款明確，方可增加工程費用。工程間接費用，是指完成綠化種植工程后，施工企業(yè)必須收取的其他費用，它是綠化工程造價必不可少的組成部分。其中包括：施工企業(yè)技術(shù)管理人員和企業(yè)管理費用的支出，企業(yè)的合法利潤以及上繳國家(或上級管理部門)的稅金等內(nèi)容組成。工程間接費用收取多少，是根據(jù)綠化種植工程的規(guī)模大小，由市建設(shè)工程定額管理總站統(tǒng)一明確規(guī)定的，是不能隨意增減的。
（三）綠化種植工程造價計算依據(jù)
首先，要有完整的綠化種植工程施工設(shè)計圖。施工設(shè)計圖的設(shè)計，應(yīng)由甲方(業(yè)主)請有綠化設(shè)計資質(zhì)的單位設(shè)計，他們根據(jù)投資方特定的環(huán)境、地形、觀賞、使用等要求以及投資額度，設(shè)計出既有利于植物生長、觀賞、使用功能，又保證資金合理使用的施工圖，配置不同品種、規(guī)格的苗木種植數(shù)量，達到投資方預(yù)期的效果。其次，要有和工程施工期相配套的苗木市場價格信息資料。工程施工時間的不同，其苗木價格是根據(jù)市場價格的起伏而變化的，所以在施工前必須根據(jù)當前市場苗木供應(yīng)價格情況，計算該工程預(yù)期造價，即完成一個綠化種植工程大概需要多少資金的框算計劃。
上海苗木市場價格信息是根據(jù)市建設(shè)工程定額管理總站發(fā)布的價格資料，一般有以下兩種途徑。
1、每季度第一個月發(fā)布的《上海工程造價信息》。
2、按照去年的苗價行情綜合取定編制的《工程苗木材料預(yù)算調(diào)整價格》。目前上海使用的定額為1993年版的《上海市園林建設(shè)工程定額》，相配套的規(guī)定文件一般指1993年以后陸續(xù)發(fā)布的和綠化種植工程有關(guān)的文件。例如，土方費用文件、不同年度的《工程苗木材料預(yù)算調(diào)整價格》、綠化養(yǎng)護補充定額等。最后，還必須準備相配套的計算工具。目前預(yù)算的編制方法有兩種：一種是手工計算方法，該方法必須備有合適的預(yù)算表格和計算器等操作工具。另一種是采用電腦軟件計算方法，該方法必須具備電腦和相應(yīng)的綠化種植工程造價計算機軟件。利用計算機軟件計算綠化工程造價是一種既規(guī)范、省時，而計算數(shù)據(jù)又較正確的方法，是以后工程造價計算發(fā)展的主要方向。
（四）綠化種植工程預(yù)算造價的計算方法
綠化種植工程預(yù)算造價的計算，一般程序如下：
一、依據(jù)施工設(shè)計圖上的工程苗木名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量和市場苗價信息中相對應(yīng)的苗木單價，將數(shù)量和單價相乘計算出復(fù)價。再將所有復(fù)價累加，計算出該工程所需苗木總費用。
二、依據(jù)施工設(shè)計圖所要求的地形標高和施工現(xiàn)場地形、土質(zhì)等實際情況，確定施工方案，計算進、出土方數(shù)量，滿足設(shè)計地形標高要求和植物生長所需的排水要求，再根據(jù)文件規(guī)定的土方單價，分別計算該工程出垃圾土費用和進種植土費用。
三、依據(jù)施工設(shè)計圖上的施工面積和定額的有關(guān)規(guī)定，計算在苗木種植前，必須發(fā)生的綠地土方平整、松土、整理等所需的人工費用。依據(jù)施工設(shè)計圖上的工程苗木名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量以及《上海市園林建設(shè)工程預(yù)算定額(1993年)》中相對應(yīng)的子目基價，計算該工程所有苗木種植時所需的人工、材料、機械等費用累加所得，即為該工程全部種植費用。四、把以上三項費用相加，就組成了該綠化種植工程全部的直接費用。在此數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上再根據(jù)《上海市園林工程預(yù)算定額(1993年)》規(guī)定的費率標準和計算程式，計算出該綠化種植工程全部的間接費用。綜上所述，一項綠化種植工程，其完整的造價應(yīng)分別計算以下各項費用。綠化種植工程總造價：直接費用：1苗木費用；2土方費用；3種植費用(含綠地整理費用)間接費用：(含管理費、企業(yè)利潤、稅金等費用)。
（五）如何確定工程苗木單價
綠化種植工程中，工程苗木費用是當家材料，在整個預(yù)算造價中占有相當大的比重。苗木的名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量是依據(jù)施工設(shè)計圖確定的，與其名稱、品種、規(guī)格相對應(yīng)的苗木單價取定順序如下：
一、指導(dǎo)價中有其相應(yīng)單價的，依據(jù)《上海工程造價信息》資料單價取定其苗木單價。
二、指導(dǎo)價中沒有的，依據(jù)上一年度的《工程苗木材料預(yù)算調(diào)整價格》資料單價取定其苗木單價。
三、指導(dǎo)價和《工程苗木材料預(yù)算調(diào)整價格》中均沒有相應(yīng)苗木單價時，一般有兩種可能發(fā)生的情況。第一種可能發(fā)生的情況：隨著園林建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，園藝水平的提高和普及，國內(nèi)外園林植物的引進，以及當?shù)仉s交新品種的產(chǎn)生，造成了綠化種植過程中新品種的不斷增加，這是一件好事。但是，作為工程苗木市場價格資料收集單位而言，尚不能及時發(fā)布，主要基于以下原因：
(1)新園林植物品種，是否適宜上海地區(qū)的氣候、環(huán)境特點，正在考查、觀察之中
(2)新園林植物品種的市場價格信息資料，尚在收集之中，數(shù)據(jù)不夠齊全，發(fā)布條件尚未成熟。第二種可能發(fā)生的情況：園林植物一般都有一個最佳苗齡移植期。工程苗木規(guī)格偏小--無法達到預(yù)期的綠化設(shè)計效果；工程苗木規(guī)格偏大--俗話說"人移活，，樹移死"。所以一般對大規(guī)格的工程苗木移植應(yīng)慎重對待。如確實需要，應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)保護措施(包括：提前切根、泥球包裝，大噸位汽車吊運等)，其耗用的費用相對來講比較大。對于以上兩種情況，如無法找到相應(yīng)的苗木價格信息，一般可采取甲、乙雙方預(yù)先協(xié)商單價，合同明確，按實結(jié)算(發(fā)票、市場行情等可信資料)的方法解決。
（六）如何計算綠化種植工程土方量
為了保證園林植物正常生長，根據(jù)市標《園林栽植土質(zhì)量標準》(dbj08-231-98)規(guī)定：綠化種植工程土方應(yīng)水、肥、氣、熱的能力和各種理化指標要求。故和一般的建筑工程土方概念是有明顯區(qū)別的，不能一概而論。在編制綠化種植工程預(yù)算造價時，必須事先察看現(xiàn)場的土壤條件，是否能滿足設(shè)計要求，再根據(jù)實際情況合理計算該工程的土方量。土方費用的大小，對工程投資費用和苗木后期費用均有很大的影響。對綠化種植工程而言，通常土方會發(fā)生以下幾種情況：
1．原地形標高、土壤質(zhì)量，均符合設(shè)計和園林植物生長要求，不需另外增加土方費用。
2．原地形標高符合設(shè)計要求，不需進土或出土，但土壤質(zhì)量太差，需就地深埋垃圾土，作深翻土處理。
3．原地形標高太低，需場外進種植土方。
4．原地形標高太高(或基本和設(shè)計標高一致，但不符合種植土要求)，需垃圾土外運，再進種植土方。
5．原地形土方量不需進土或出土，但依據(jù)設(shè)計標高、地形要求需重新堆置地形。施工單位應(yīng)根據(jù)以上情況分析，結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，確定種植土方施工方案。土方施工方案的確定，事先應(yīng)征求設(shè)計方、投資方主管人員的意見，并辦理相應(yīng)的文字記錄，作為綠化種植工程土方費用計算的依據(jù)。根據(jù)市標《園林植物栽植技術(shù)規(guī)程》(dbj08-18-91)規(guī)定：含有建筑垃圾的土壤、鹽堿土、重粘土，砂土及含有其他有害成分的土壤，應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求全部地或部分地用種植土加以更換?！渡虾Ｊ袌@林建設(shè)工程預(yù)算定額(九三)》一般要求：草坪種植土壤厚度應(yīng)不小于30厘米，喬木種植土壤厚度應(yīng)不小于1.0米。灌木種植土壤應(yīng)不小于0.8米。土方量的計算，應(yīng)根據(jù)垃圾土就地深埋，垃圾土汽車外運汽車進種植土，種植土場內(nèi)人工駁運，人工堆地形，綠地整理等各種施工方法，逐項進行土方費用的計算
苗木種植是綠化工程中一項必不可少的施工工序。苗木種植費用的計算是根據(jù)施工設(shè)計圖上苗木的數(shù)量乘以相對應(yīng)的定額種植費用基價，計算出該品種苗木的復(fù)價，復(fù)價累計之和即為該工程的定額種植費用。定額種植費用的基價，是根據(jù)苗木的各種內(nèi)在質(zhì)量規(guī)格指標確定的。所謂苗木內(nèi)在質(zhì)量規(guī)格指標，不是通常所指的苗木高度、蓬徑等外形尺寸，而是指苗木根部所帶泥球大小、胸徑大小、地徑大小等尺寸指標，兩者是有根本區(qū)別的。根據(jù)"九三"園林定額規(guī)定，按照苗木分類不同，其苗木的內(nèi)在質(zhì)量規(guī)格指標也是不同的。通常在計算時，常綠喬木、灌木是以泥球大小；落葉喬木、竹類是以胸徑大?。还嗄?、綠籬是以苗木高度；草坪是以鋪種的不同方式；攀緣植物是以地徑大小……等等不同標準，取定額種植費用的多少。所以我們在計算苗木的質(zhì)量規(guī)格標準是否齊全（一般有綠化設(shè)計資質(zhì)的單位，均有能力也應(yīng)該完成以上設(shè)計要求）。只有數(shù)量正確，質(zhì)量規(guī)格指標齊全、才能正確套用定額規(guī)定的種植子目基價，保證其種植費用計算的正確性。根據(jù)"九三"園林定額規(guī)定，計算出的工程苗木種植費用，除古樹木的種植、移植、保護費用可由雙方協(xié)商確定外，一般種植費用中，均應(yīng)包括苗木種植、竣工移交后一個月的養(yǎng)護工作（單純花壇種植為10天）。工程苗木成活率為100%，竣工移交后，若有死亡苗木，應(yīng)由施工單位補種齊全后，方可正式移交給甲方（業(yè)主），由甲方（業(yè)主）進行后期的綠化養(yǎng)護日常管理工作。
（九）如何計算綠化工程間接費用
綠化工程間接費用是構(gòu)成綠化工程成本費用以外的，必須收取的企業(yè)合法利潤和上交國家稅收等費用。一般包括兩部分內(nèi)容，一部分內(nèi)容是定額規(guī)定，固定不變的；另一部分是隨著市場價格的變動，由定額管理總站發(fā)布信息，可以浮動計取的費用組成。固定不變的費用包括：施工過程中發(fā)生的管理費用、企業(yè)利潤、國家稅金和上繳給上級單位的管理費用等費用組成。他們的計算以苗木費用和定額種植費用之和中的人工費用為基礎(chǔ)，用百分比率的方式確定，百分比率的大小，是有定額管理總站規(guī)定的。各項費用百分比率的確定，對綠化種植工程而言，是根據(jù)工程規(guī)模的大小加以區(qū)別的。如果總承包一個綠化工程，以合同確定的工程量，其施工面積超過6500平方米的，作為二類工程，則規(guī)定的百分比率大一些；施工面積小于6500平方米的，則規(guī)定的百分比率相應(yīng)小一些；如果單獨承包綠化工程中的土方量，超過2000立方米的，作為三類工程，規(guī)定的百分比率小一些；土方量小于2000立方米的，作為四類工程，規(guī)定的百分比率則相應(yīng)更小?？梢愿佑嬋〉馁M用包括：人工、材料、機械的補差費用，以及因各個工程施工條件施工條件的復(fù)雜性，定額沒有作具體規(guī)定，由甲、乙雙方根據(jù)施工現(xiàn)場條件的實際的不同，雙方可以酌情協(xié)商的費用，我們稱之謂"開辦費用"。人工、材料、機械補差費用的計算，一般由定額管理總站定期發(fā)布市場價格信息單價，各個工程可以根據(jù)這些單價，結(jié)合每個工程發(fā)生的實際數(shù)量，計算其費用；開辦費用的計算考慮到各個工程外部環(huán)境。
（十）綠化養(yǎng)護費用計算
近幾年來，為了貫徹市政府將上海建設(shè)稱為國際一流大都市的要求，各級政府、企業(yè)、事業(yè)單位為園林事業(yè)的發(fā)展，投入了大量的建設(shè)資金，隨著園林綠化面積的快速增長，如何計算養(yǎng)護費用的矛盾日趨突出。綠化養(yǎng)護工作是綠化種植工程內(nèi)容的延續(xù)，為了適應(yīng)當前市場經(jīng)濟的要求，使綠化養(yǎng)護費用的計算更加規(guī)范、科學、合理，由市建設(shè)工程定額管理總站依據(jù)"九三"園林定額的模式，編制了《上海市園林建設(shè)工程綠化養(yǎng)護補充定額（試行）》（以下簡稱"養(yǎng)護定額"），并于一九九九年十二月一日起執(zhí)行。園林植物的養(yǎng)護，通?？梢苑譃槿齻€階段。
第一階段稱之為栽植期養(yǎng)護，該養(yǎng)護期費用已包括在"九三"園林定額子目基價中，不能再重復(fù)計算期養(yǎng)護費用。
第二階段稱之為成活率期養(yǎng)護，根據(jù)市標《園林植物栽植技術(shù)規(guī)定》，養(yǎng)護時間從第一階段結(jié)束之日起計算。其中當年六月份前種植的苗木到當年九月分為止；當年六月份后種植的苗木，必須到第二年九月份為止。其養(yǎng)護費用的計算，根據(jù)苗木品種、數(shù)量，乘以相應(yīng)養(yǎng)護等級的定額子目單價，累加后，再乘以定額規(guī)定的各種系數(shù)的方法進行計算。
第三階段稱之為日常物業(yè)管理養(yǎng)護，養(yǎng)護時間從第二階段的結(jié)束之日起計算，根據(jù)養(yǎng)護定額規(guī)定其養(yǎng)護費用的計算，應(yīng)按相應(yīng)養(yǎng)護登記的定額子目基價計算的，同樣需要再乘以定額規(guī)定的各種系數(shù)。養(yǎng)護期為一年的，可不采用系數(shù)的方法計算其養(yǎng)護費用。所謂的養(yǎng)護等級，是指養(yǎng)護定額編制時，根據(jù)本市各類園林的養(yǎng)護標準，劃分為三個等級，即：公園、游覽區(qū)類；社區(qū)、單位類，并界定了相應(yīng)的適用作參考范圍。但是在實際操作時，可根據(jù)業(yè)主的經(jīng)費多少，作相應(yīng)調(diào)整。例如：有些重點公園可接一類標準，計算其養(yǎng)護費用，有些非重要公園亦可接二類、三類標準計算其養(yǎng)護費用，反之，也可以。這樣既能適應(yīng)市場供求雙方各種不同的需要，又能體現(xiàn)費用和義務(wù)之間對等關(guān)系的經(jīng)濟原則。