由于成效甚微，“限塑令”自頒布以來屢受詬病，同時，隨著快遞、外賣等新興行業(yè)迅猛發(fā)展，白色垃圾污染隱患再度抬頭，“限塑令”重新面臨挑戰(zhàn)。實施近10年，“限塑令”真的只是一紙空文？非也！“限塑令”在取得一定成效時，產生了良好的社會效應，并促使多地積極開展與白色垃圾的持續(xù)較量。
“限塑令”的雙重收獲：環(huán)境效應＋社會效應
“限塑令”自2007年12月31日實施以來已近10年，但令人遺憾的是，多年過去“限塑令”幾乎名存實亡，目前部分超市、市場仍免費提供塑料袋，“白色污染”仍然隨處可見。與此同時，隨著近幾年外賣、快遞業(yè)迅速發(fā)展，塑料制品的需求也開始出現抬頭趨勢；而新增的大量外賣餐盒多采用不可降解材質，一定程度上增加了垃圾處理的成本，為大眾詬病良久的“限塑令”面臨新挑戰(zhàn)。事實上，“限塑令”也并非全然沒有效果，在大部分大型超市和商場已有實質性的改變。根據*環(huán)資司此前發(fā)布的消息，截至2016年，超市、商場的塑料購物袋使用量普遍減少了2/3以上，累計減少塑料購物袋140萬噸左右。此外，除了帶來環(huán)境效應，“限塑令”也產生了良好的社會效應。消費者自帶購物用具現象增多，不少學校等公共機構開展了宣傳活動，購物袋多次重復利用意識增強；部分地區(qū)開始一些積極的探索，并開展與白色垃圾的持續(xù)較量。海南2008年，海南省四屆人大常委會第三次會議審議通過《海南經濟特區(qū)禁止生產銷售使用一次性塑料制品規(guī)定》，成為我國在省一級通過人大立法“禁塑”。根據該規(guī)定，厚度在0.030毫米以上且符合有關標準的塑料購物袋，實行有償使用制度。對向消費者提供一次性塑料制品的企業(yè)，沒收其存有的一次性塑料制品，處2萬元以上5萬元以下的罰款；對個體商販，沒收其存有的一次性塑料制品，處50元以上500元以下罰款。云南2009年1月1日起，云南省政府辦公廳頒布的《云南省限制和禁止生產銷售使用塑料購物袋實施意見的通知》正式實施，要求全省范圍內禁止生產、銷售、使用一切塑料購物袋，多家超市將停止銷售塑料袋，“限塑令”直接升級“禁塑令”。吉林2015年1月1日起，吉林省正式實施“禁塑令”，規(guī)定全省范圍內禁止生產、銷售不可降解塑料購物袋、塑料餐具。這是“限塑令”實施6年后，全面實施“禁塑令”的省份。江蘇2015年5月，《江蘇省循環(huán)經濟促進條例(草案)》提交省人大常委會審議，其中明確，條例實施一年后起，餐飲經營者應提供可循環(huán)使用筷子和可降解塑料餐具；超市、商場、集貿市場等商品零售場所不得銷售、無償或者變相無償提供不可降解的塑料購物袋。南京2016年，南京印發(fā)《關于進一步強化全市“限塑令”執(zhí)行成效的行動方案》，提出建立“集貿市場塑料袋”制度——鼓勵和引導市場開辦者或場內經營者在市場內設立合格塑料購物袋銷售點，實行塑料購物袋統一采購、銷售。廣州正在審議中的《廣州市城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理規(guī)定(草案)》，該草案明確規(guī)定，餐飲、娛樂、賓館等服務性經營單位不得免費向消費者提供一次性餐具、一次性衛(wèi)浴用具等一次性消費用品。結語沉疴未去，新疾又來。如何減少“白色污染”，讓“限塑令”發(fā)揮其應有的作用，任重而道遠。當然，在這個過程中，應完善政策標準、監(jiān)督落實執(zhí)行，企業(yè)個人應積極踐行綠色生活，使用環(huán)保塑料袋。因為，保護生態(tài)環(huán)境，永遠沒有旁觀者。