日前環(huán)保部召開(kāi)了例行新聞發(fā)布會(huì)，環(huán)保部大氣環(huán)境管理司司長(zhǎng)劉炳江指出，環(huán)保部正在研究制定打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃，明確具體戰(zhàn)役及其時(shí)間表和路線(xiàn)圖。在“大氣十條”取得優(yōu)異成績(jī)的基礎(chǔ)上，環(huán)保部將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，挺進(jìn)大氣污染治理攻堅(jiān)階段。
挺進(jìn)大氣治理攻堅(jiān)期 環(huán)保部起草藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)計(jì)劃
在2月27日環(huán)保部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)上，環(huán)保部大氣環(huán)境管理司司長(zhǎng)劉炳江指出，環(huán)保部正在研究制定打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃，明確具體戰(zhàn)役及其時(shí)間表和路線(xiàn)圖，一個(gè)戰(zhàn)役接著一個(gè)戰(zhàn)役打。近五年來(lái)，我國(guó)大氣污染治理取得了累累碩果。在2017年“大氣十條”的收官之年，各項(xiàng)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，為人民交上了漂亮的答卷。據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì)，2017年，全國(guó)地級(jí)及以上城市pm10比2013年下降22.7%；京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域pm2.5分別比2013年下降39.6%、34.3%、27.7%，環(huán)境質(zhì)量明顯改善；尤其值得一提的是，北京市pm2.5以58微克/立方米的成績(jī)圓滿(mǎn)收官。一系列的數(shù)據(jù)表明，我國(guó)“大氣十條”所采取的措施成效顯著。空氣質(zhì)量的改善既是人努力的結(jié)果，也離不開(kāi)天幫忙的因素。大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任、*院士賀克斌分析，我國(guó)空氣治理的改善人努力因素占80%以上，天幫忙因素在20%以下。在大氣治理措施上，全國(guó)不斷推進(jìn)城市燃煤小鍋爐淘汰，加緊對(duì)燃煤機(jī)組超低排放改造，淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)。“2+26”城市完成以電代煤、以氣代煤，實(shí)現(xiàn)了煤炭消費(fèi)總量持續(xù)下降。同時(shí)，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控實(shí)現(xiàn)重大創(chuàng)新，地區(qū)間的大氣治理配合得更加緊密，由此帶來(lái)了區(qū)域環(huán)境的整體改善。在大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)上，目前已建成環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)，完成環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收，大氣環(huán)境監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)。當(dāng)前我國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量在全國(guó)范圍和平均水平上整體向好，重點(diǎn)區(qū)域明顯好轉(zhuǎn)，大氣污染防治取得了階段性明顯進(jìn)展，“人努力”所作出的貢獻(xiàn)值得肯定。不過(guò)，s02、nox、煙粉塵、vocs等大氣污染物排放量仍處高位，根據(jù)環(huán)保部的分析，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)需要削減排放量50%以上，減排任務(wù)尤為艱巨。這與人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要相比仍有較大差距。同時(shí)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展十三五規(guī)劃明確了空氣質(zhì)量的約束性指標(biāo)，*經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又提出了更高要求：大幅度降低主要污染物排放量，進(jìn)一步明顯降低pm2.5濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。大氣污染防治工作可謂任重道遠(yuǎn)。在下一步治理工作中，《大氣十條》所取得的成功經(jīng)驗(yàn)、措施會(huì)進(jìn)一步固化。針對(duì)部分地區(qū)存在對(duì)大氣污染防治重視不夠、壓力傳導(dǎo)不到位等問(wèn)題，環(huán)保責(zé)任也將進(jìn)一步壓實(shí)。在具體措施方面，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)將進(jìn)一步明確主攻陣地、主攻方向和突破點(diǎn)。劉炳江透露，在打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)計(jì)劃中，以京津冀及周邊、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場(chǎng)，集中優(yōu)勢(shì)兵力，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，確保3年取得更大成效。在工業(yè)污染治理方面，今年將全面推進(jìn)“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治，淘汰落后產(chǎn)能并化解過(guò)剩產(chǎn)能，完善配套設(shè)施，對(duì)所有重點(diǎn)工業(yè)污染源全面安裝在線(xiàn)監(jiān)控；在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┐髿馕廴疚锾貏e排放限值，實(shí)現(xiàn)深度治理；在能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，將淘汰污染重的煤電機(jī)組，推動(dòng)加大天然氣和電力供給保障力度，大幅消減煤炭終端消費(fèi)總量，增加清潔電力供應(yīng)；在交通結(jié)構(gòu)上，提高機(jī)動(dòng)車(chē)排放控制水平；同時(shí)，環(huán)保部將繼續(xù)復(fù)制并推廣強(qiáng)化督查積累的有益經(jīng)驗(yàn)，傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任，調(diào)動(dòng)各方大氣污染防治的積極性和主動(dòng)性。