2024年的集裝箱航運業(yè)將發(fā)生重大變化，因為管理該行業(yè)的法律將在今年頭四個月進行改革，包括財團的結(jié)束和碳減排措施的引入，這兩項措施都可能給承運人和托運人帶來不確定性。
歐盟委員會(ec)本周宣布，集裝箱航運備受爭議的《聯(lián)盟整體豁免條例》(cber)將于2024年4月25日到期后不再續(xù)期。盡管備受詬病的歐盟排放交易體系(eu ets)將從明年1月起適用于航運，但一些航運公司已經(jīng)估計，托運人的貨物將被征收附加費。
托運人多年來一直在與cber作斗爭，這引發(fā)了人們對豁免給航運公司帶來的合作程度的擔憂，這種擔憂在疫情期間達到了頂峰，當時航運公司管理運力，在本已擁擠的市場上保持高運價。
即便如此，歐盟委員會還是在2020年延長了cber，為期四年，比往常少了一年，并于2022年開始對該規(guī)則進行審查。
推遲就2024年的續(xù)簽做出決定讓托運人代表感到不安，但最終歐盟委員會本周表示，cber在2020-23年期間的有效性“很低或有限”。
他補充說:“鑒于在cber范圍內(nèi)的聯(lián)盟數(shù)量和概況較少，cber為運營商節(jié)省的合規(guī)成本有限，在運營商合作的決定中起次要作用。此外，在評估期間，cber不再使較小的運營商能夠相互合作，并提供與較大運營商競爭的替代服務(wù)。”
承運人代表機構(gòu)世界航運理事會(wsc)總裁兼首席執(zhí)行官john butler在回應(yīng)歐共體的決定時表示，歐共體承認船舶共享協(xié)議的好處對未來至關(guān)重要。
“隨著運營商適應(yīng)新的法律結(jié)構(gòu)，向歐盟通用反壟斷規(guī)則的轉(zhuǎn)變將帶來一段不確定性。盡管如此，船舶共享協(xié)議仍將是承運人確保歐洲高效和可持續(xù)運輸?shù)囊环N完全合法和受支持的方式。”butler補充道。
歐盟監(jiān)管機構(gòu)也一直在與美國和亞洲的監(jiān)管機構(gòu)進行討論，預(yù)計這些其他司法管轄區(qū)也會效仿，尤其是因為正如全球托運人論壇(gsf)主任詹姆斯·胡克姆(james hookham)所指出的那樣，航運公司很難在其他司法管轄區(qū)的不同規(guī)則下運營，最終會提高成本。
貨運代理對歐盟委員會的決定表示歡迎，貨運代理協(xié)會clecat總干事nicolette van der jagt指出:“我們很高興歐盟委員會聽取了客戶、貨運代理及其托運人客戶的聲音。多年來，我們一直告訴歐盟委員會，該法規(guī)已不再適用。”
范德賈格特表示，終止cber的決定意味著電信公司和客戶之間有了“更好的信任基礎(chǔ)”。
與此同時，明年1月歐盟排放交易體系將引入航運，這將帶來進一步的不確定性。
歐盟排放交易體系是一種總量控制與交易體系，即歐盟對每年的總排放量設(shè)定上限，并將逐步降低該上限，以減少排放。企業(yè)將免費獲得一些歐盟配額(eua)，但通常需要為每噸碳排放或當量溫室氣體排放購買eua。
預(yù)計航運公司將把這些費用轉(zhuǎn)嫁給客戶。然而，他們需要從明年1月開始監(jiān)測排放量，并在2025年9月支付歐盟配額之前報告這些排放量?？紤]到今年是航運的第一年，運營商不確定他們需要支付的金額。
到目前為止，已有三家航運公司表示他們將收取附加費來支付歐盟排放交易體系的成本，但這些跡象反映了該體系的不確定性。
hapag-lloyd表示，干集裝箱和冷藏集裝箱的收費分別為12歐元/teu和31歐元/teu，相比之下，達飛輪船的收費分別為25歐元/teu和40歐元/teu。
然而，馬士基警告稱，同樣的交易將招致更高的收費，干集裝箱和冷藏集裝箱的收費分別為70歐元/teu和105歐元/teu。
這些費用是針對2024年發(fā)運的貨物，僅收取40%的排放量。到2025年，排放收費將增加到70%，并在一年后上升到100%。