1公路工程造價(jià)所表現(xiàn)出的特征分析
1.1復(fù)雜性
公路工程造價(jià)所涉及到的內(nèi)容十分繁雜，從其建設(shè)設(shè)備、建設(shè)人員到使用材料等多方面都在造價(jià)控制范圍內(nèi)。此外，除了實(shí)際建設(shè)工作中所涉及到的內(nèi)容外，還有一些復(fù)雜的社會因素包含其中。比如與其工程相關(guān)的各種費(fèi)用，是根據(jù)當(dāng)時市場環(huán)境變化而變化；工程建設(shè)過程中，需要由多個單項(xiàng)工程來組合，而不同的單項(xiàng)施工需要不同的施工單位來完成，從而讓公路工程建設(shè)工作呈現(xiàn)出了較為復(fù)雜的結(jié)構(gòu)層次。
1.2動態(tài)性
公路工程項(xiàng)目的整個建設(shè)周期相對較為漫長，在整個建設(shè)過程中由于諸多不可控制因素的影響，會造成工程造價(jià)存在非常強(qiáng)的波動性。比如建設(shè)材料價(jià)格、設(shè)備租賃價(jià)格波動等。這些不可控因素均成為了影響公路工程造價(jià)動態(tài)變化的主要因素。
1.3大額性
公路工程建設(shè)是一種大規(guī)模、大投入的項(xiàng)目類型，其造價(jià)與其他建設(shè)項(xiàng)目對比造價(jià)相對較高。
1.4個別性
公路工程是連結(jié)不同區(qū)域的重要設(shè)施，其工程所處區(qū)域的不同也會對造價(jià)形成一定的影響。其個別性主要表現(xiàn)在不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、公路建設(shè)征地費(fèi)用、拆遷費(fèi)用、人工以及材料費(fèi)用等多個方面。
2公路工程各階段對造價(jià)的影響因素分析
2.1決策階段對造價(jià)的影響因素
從當(dāng)前公路工程項(xiàng)目進(jìn)行分析，在投資決策階段對造價(jià)形成影響的因素主要有以下幾個方面：①在工程施工階段，施工流程以及指標(biāo)是否以規(guī)范化方式開展。②在進(jìn)行工程決策前，是否已制定了明確的施工方案，并設(shè)置專人來對整個工程進(jìn)行責(zé)任。需要制定完整的施工方案，避免在此階段出現(xiàn)造價(jià)過高的問題。③針對公路項(xiàng)目需要制定適用的施工技術(shù)，尤其是跨越橋梁施工更應(yīng)該注重施工技術(shù)，必須對項(xiàng)目開展深入調(diào)研后才能制定相應(yīng)的施工技術(shù)[1]。④施工進(jìn)行尾聲后，需在開展工程造價(jià)控制過程中，將其待建區(qū)內(nèi)的綜合地質(zhì)以及水文條件融入到造價(jià)控制工作中。⑤進(jìn)行公路工程造價(jià)計(jì)算時，必須要將建設(shè)項(xiàng)目的征地及拆遷問題考慮其中。這些都是對公路工程決策階段造價(jià)形成影響的主要因素，需在造價(jià)管理工作中考慮到這些因素。
2.2設(shè)計(jì)階段對造價(jià)的影響因素分析
隨著工程的進(jìn)展，在進(jìn)入到工程設(shè)計(jì)階段時，必須為整個工程制定合理的施工方案。所設(shè)計(jì)的方案必須要結(jié)合實(shí)際工程環(huán)境條件來進(jìn)行考量，并在整個設(shè)計(jì)過程中認(rèn)真分析對工程造價(jià)形成影響的各個因素，從公路工程設(shè)計(jì)階段對造價(jià)形成影響的因素，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：參與工程設(shè)計(jì)的部分工程師，設(shè)計(jì)理念較為陳舊，在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)時并不能與當(dāng)代設(shè)計(jì)理念進(jìn)行融合，只是簡單地根據(jù)政策以及施工企業(yè)要求來開展設(shè)計(jì)；而有的設(shè)計(jì)師在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，主要重視其設(shè)計(jì)的工程質(zhì)量，對于工程造價(jià)有一定的忽略，從而使設(shè)計(jì)的方案對后續(xù)施工形成了一定的阻礙。
2.3承發(fā)包階段對造價(jià)的影響因素分析
在此階段中與工程造價(jià)有著直接聯(lián)系的影響因素，主要體現(xiàn)在投標(biāo)方面。尤其是對于公路工程這種大型項(xiàng)目而言，必須要以公平公正的原則開展投標(biāo)，嚴(yán)格遵守低價(jià)中標(biāo)的規(guī)定，才能推動公路建設(shè)工程以規(guī)范化的方式發(fā)展，最大化地降低項(xiàng)目投資成本，有利于工程項(xiàng)目的造價(jià)控制。
2.4施工階段對造價(jià)的影響因素
公路工程施工費(fèi)用占到了整個工程造價(jià)的80%以上。因此，必須要加強(qiáng)施工階段的管理，才能有效控制好工程造價(jià)。因此，施工過程相對較為漫長，在此期間會因受到物價(jià)、工程量變化等方面的影響，而對工程造價(jià)形成影響。特別是施工人員費(fèi)用在近年來不斷升高，對于公路工程施工造價(jià)有著非常大的影響。此外，由于施工周期長，許多工程材料價(jià)格會在期間出現(xiàn)價(jià)格波動，其工程材料價(jià)格波動也會對工程造價(jià)形成影響[2]?；谶@些所出現(xiàn)的影響因素，制定相應(yīng)的應(yīng)對策略，通過多方面的配合進(jìn)行合理控制工程造價(jià)。針對在此期間所出現(xiàn)的不確定因素，需要造價(jià)管理人員結(jié)合所出現(xiàn)的實(shí)際問題做出正確決策。根據(jù)出現(xiàn)的變化問題，需安排專人進(jìn)行資料收集，并做出合理化調(diào)整，確?？刂乒こ淘靸r(jià)工作的順利開展。
3降低公路工程造價(jià)對策
3.1加強(qiáng)公路工程造價(jià)控制的事前與事中控制
在開展公路工程造價(jià)控制過程中，必須要加強(qiáng)對造價(jià)控制的事前與事中控制，通過先進(jìn)的管理方法協(xié)助開展造價(jià)控制。比如通過績效審計(jì)的方式，對整個工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)。同時，還需對項(xiàng)目的投資、設(shè)計(jì)等方面的工作在投標(biāo)時開展績效審計(jì)。針對設(shè)計(jì)變更問題以及一些必要的隱蔽工程等問題，可以通過跟蹤審計(jì)的方式開展，從而可以降低公路工程造價(jià)。
3.2構(gòu)建完善的管理機(jī)制
公路工程承建單位必須要有完善的管理機(jī)制來對其企業(yè)進(jìn)管理，通過構(gòu)建合理的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制與外部監(jiān)督形成行之有效的管理機(jī)制。同時，還需要制定出合理化、規(guī)范化的成本管理制度，促進(jìn)企業(yè)的成本管理水平得到提升，有利于對公路工程進(jìn)行有效的成本控制。項(xiàng)目建設(shè)主管部門，需對承建單位開展定其的管理情況考核，并加大對其項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工等多個階段的監(jiān)管力度。針對出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，必須要進(jìn)行嚴(yán)格處理，從而可對公路工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。
3.3構(gòu)建信息化與電子化管理模式
隨著現(xiàn)代信息化技術(shù)的發(fā)展，在開展公路工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作時，可以將信息化電子化管理模式應(yīng)用到相關(guān)管理工作中，并利用其便捷的管理模式對公路工程立項(xiàng)以及決算審計(jì)進(jìn)行管理。從而可以讓公路工程建設(shè)管理形成一體化管理模式，實(shí)現(xiàn)將其工程項(xiàng)目審批、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管等方面的工作進(jìn)行有機(jī)的整合，讓其造價(jià)管理具有實(shí)效性，有效降低公路工程造價(jià)[3]。
3.4加強(qiáng)對設(shè)備應(yīng)用的控制造價(jià)
（1）合理化選擇施工設(shè)備。公路工程建設(shè)過程中，必須要通過大型機(jī)械設(shè)備來給予支持。在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備選擇時，需要堅(jiān)持合理適用的原則，避免出現(xiàn)錯誤選擇而增加工程造價(jià)的問題出現(xiàn)。比如：對于短距離的土方挖動工作，可以選擇推土機(jī)開展工作，無須選擇鏟運(yùn)機(jī)進(jìn)行施工[4]。此外，選擇了適用的機(jī)械設(shè)備，還可避免機(jī)械維修費(fèi)用的投入，可在一定程度上降低工程造價(jià)。
（2）制定規(guī)范的運(yùn)輸流程。在開展土石方施工時，需根據(jù)施工量來合理分布施工機(jī)械設(shè)備。要結(jié)合工程實(shí)際情況，制定合理的運(yùn)輸流程，按照土石方運(yùn)輸距離來開展規(guī)劃，不僅可提升機(jī)械設(shè)備工作效率，還可降低運(yùn)輸機(jī)械故障與維修費(fèi)用。
3.5環(huán)保理念在造價(jià)控制工作中的滲透
為了能讓施工現(xiàn)場材料可以得到循環(huán)利用以及回收利用，可加強(qiáng)對現(xiàn)場施工人員的環(huán)保意識。設(shè)置專人對施工現(xiàn)場形成的廢棄材料進(jìn)行分析，擬定相應(yīng)的回收利用方案，可以很大程度地降低施工材料成本。此外，對于現(xiàn)場施工所形成的廢棄土方材料，可通過循環(huán)加工處理的方式進(jìn)行循環(huán)利用。比如施工過程中所需的片石、碎石等筑路材料，可利用現(xiàn)場施工中產(chǎn)生的廢石料進(jìn)行加工，最大程度地節(jié)約了材料成本，為工程爭取更大的經(jīng)濟(jì)效益[5]。
4結(jié)語
綜上所述，對公路工程造價(jià)形成影響的因素非常多。在開展實(shí)際工作時，需從多個角度對造價(jià)控制進(jìn)行綜合考慮，制定行之有效地公路施工造價(jià)管理方案。同時，還需加強(qiáng)現(xiàn)場施工人員對降低工程造價(jià)重要性的認(rèn)識，讓每一名參與施工的工作人員從思想上重視造價(jià)管理，有效降低公路項(xiàng)目造價(jià)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。