為進一步加強水生態(tài)環(huán)境保護修復，有效促進河流、湖泊、水庫、坑塘等水體重金屬污染底泥的異位處理處置，指導清淤后重金屬污染底泥異位處理處置工藝設計、工程建設及運行管理，山東省生態(tài)環(huán)境廳組織編制了地方生態(tài)環(huán)境標準《水體重金屬污染底泥異位處理處置技術(shù)指南(征求意見稿)》，現(xiàn)向有關(guān)單位征求意見。
重金屬通過大氣降塵、大氣降水、土壤沖刷、地表徑流、各類污水、固體垃圾以及農(nóng)藥等污染途徑進入水體后，通過水體顆粒的吸附、絮凝、沉淀作用和生物吸收等作用逐漸沉積到底泥中并不斷積累。通過不斷的積累和富集作用，底泥中重金屬濃度往往遠高于上覆水中的重金屬濃度。底泥中的重金屬在外界環(huán)境條件發(fā)生變化時可能會從底泥中重新釋放出來，導致上覆水水質(zhì)超標，使得底泥從重金屬的“匯”變成了重金屬的“源”。此外，水體底泥是底棲生物的棲息場所和食物來源，底泥中的污染物可以直接或間接地對底棲生物造成毒害作用，并通過食物鏈的積累和放大作用，最終危害人類健康。
為貫徹落實《國務院關(guān)于印發(fā)<水污染防治行動計劃>的通知》(國發(fā)[2015]17 號)和《山東省落實<水污染防治行動計劃>實施方案》(魯政發(fā)[2015]31 號)要求，山東省編制了《山東省河流湖泊和入海河口灘涂底泥重金屬污染防治專項行動計劃》(魯環(huán)發(fā) [2017] 144 號)，明確提出：到 2020 年，底泥重金屬污染治理取得積極進展，水環(huán)境敏感區(qū)域污染底泥得到有效治理，有效實施紅線管控。
但是，目前重金屬污染底泥治理技術(shù)存在治理環(huán)節(jié)功能不明晰、污染底泥減量化程度不高、資源化利用比例和程度低、最終處置途徑不明晰等問題。行業(yè)主管部門和具體施工單位對底泥處理處置施工工序認識較為模糊，技術(shù)交流存在空白區(qū)，造成河流重金屬污染底泥處理處置工作無標準、指南可循，相關(guān)政府管理部門無標準依據(jù)對工程治理效果進行考核驗收。為滿足當前底泥重金屬污染處理處置行業(yè)的實際需求，為水體重金屬污染底泥處理處置工程提供技術(shù)指導，亟需制定相關(guān)標準、指南。
本指南提供了清淤后重金屬污染底泥異位處理處置工藝設計、工程建設及運行管理的技術(shù)指導。
本指南引用的文件包括：gb 8978 污水綜合排放標準；gb 12523 建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準；gb/t 12801 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則；gb/t 14684 建設用砂；gb 16889 生活垃圾填埋場污染控制標準；gb/t 17431.1 輕集料及其試驗方法 第1部分：輕集料；gb 18599 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準；gb/t 25031 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 制磚用泥質(zhì)；gb 30760 水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范；gb 36600 土壤環(huán)境質(zhì)量 建設用地土壤污染風險管控標準；gb 50016 建筑設計防火規(guī)范；gb 50052 供配電系統(tǒng)設計規(guī)范；gb 50053 20kv及以下變電所設計規(guī)范；gb 50054 低壓配電裝置及線路設計規(guī)范；cj/t 340 綠化種植土壤；hg/t 20507 自動化儀表選型設計規(guī)范；hg/t 20508 控制室設計規(guī)范；hg/t 20509 儀表供電設計規(guī)范；hg/t 20512 儀表配管配線設計規(guī)范；hg/t 20513 儀表系統(tǒng)接地設計規(guī)范；hj/t 20 工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范；hj 1091 固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導則。
工程選址。1.工程選址應結(jié)合工程所在地的區(qū)域規(guī)劃，綜合考慮土地性質(zhì)、地質(zhì)、地形、地貌、環(huán)境、交通、人文情況以及經(jīng)濟等因素來選定。2.工程選址宜遵循下列原則：a)宜優(yōu)先選擇可利用的空地或廢棄場地；b)宜優(yōu)先選擇運輸距離適宜、交通便利的區(qū)域；c)宜優(yōu)先選擇地形地質(zhì)條件良好，便于施工的區(qū)域；d)應與敏感保護目標或生態(tài)敏感區(qū)保持適當距離。
廢水處理。1.底泥脫水濾液、車輛沖洗廢水等經(jīng)過處理后宜進行工程回用或達標排放，廢水排入功能水體時，應滿足國家和地方污染物排放相關(guān)標準要求。2.增效淋洗廢水宜經(jīng)過處理去除水中重金屬并調(diào)節(jié) ph 后，再進行淋洗回用。3. 廢水處理可選用重金屬捕集法、絮凝沉淀法等方法。4.廢水處理產(chǎn)生的污泥脫水后，宜運送至一般固體廢棄物填埋場處置。
本指南適用于河流、湖泊、水庫、坑塘等重金屬污染底泥的異位處理處置工程。本指南不適用于經(jīng)鑒定為危險廢物的底泥。
本指南將填補山東省對水體重金屬污染底泥治理領(lǐng)域缺乏規(guī)范性文件的空白，可為行業(yè)領(lǐng)域提供技術(shù)指導，指導山東省水體重金屬污染底泥異位處理處置工程方案的設計和工程實施，構(gòu)建更加完善的底泥處理處置技術(shù)方法體系，提高水體重金屬污染底泥治理和應急處理能力，對水體重金屬污染底泥治理工程的實施決策以及治理工程的竣工驗收具有重要的技術(shù)指導意義。
原標題：山東省《水體重金屬污染底泥異位處理處置技術(shù)指南》征求意見